文｜清豐縣政法委綜治辦；中科軟科技股份有限公司

從“十二五”開始，清豐縣就依照國家部署、省委省政府、市委市政府的要求著力開展社會(huì)綜合治理體系建設(shè)的工作。2016年以來，新一屆縣委縣政府高度重視基層社會(huì)綜合治理工作，下大力氣狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，將社會(huì)綜合治理創(chuàng)新工作列入重要日程，確保做好社會(huì)綜合治理工作頂層設(shè)計(jì)和創(chuàng)新機(jī)制制度建設(shè)，加強(qiáng)各項(xiàng)工作保障措施，目前清豐縣社會(huì)綜合治理工作的新格局已經(jīng)基本建成，初步形成了相對(duì)完整的運(yùn)行體系，走在了全省縣域治理的前列。

一、創(chuàng)新思路，拓展社會(huì)治理大格局

加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足時(shí)代前沿、把握發(fā)展大勢、帶領(lǐng)人民共創(chuàng)美好未來的具體體現(xiàn)，清豐縣將完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會(huì)治理體系定為工作目標(biāo)，努力提高社會(huì)治理社會(huì)化、專業(yè)化、智能化、法治化水平，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，不斷創(chuàng)新社會(huì)治理體制機(jī)制，以縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心建設(shè)和高水平運(yùn)行為抓手，充分發(fā)揮“一中心、三平臺(tái)”（社會(huì)治理綜合指揮中心，社會(huì)治理綜合信息平臺(tái)、公共安全視頻監(jiān)控平臺(tái)、綜治視聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)）的作用，著力開展全科網(wǎng)格化管理工作，推動(dòng)政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”全面發(fā)展。

省委政法委常務(wù)副書記、省掃黑辦主任沈慶懷一行4 人調(diào)研清豐縣綜治中心

二、建好平臺(tái)，夯實(shí)社會(huì)治理好基礎(chǔ)

由中科軟科技股份有限公司參與建設(shè)的 “一中心、三平臺(tái)”是清豐縣三級(jí)綜治中心的工作平臺(tái)，是全縣社會(huì)治理工作的智慧大腦、中樞機(jī)構(gòu)。

西井街牌坊

省委政法委副書記呂明義帶領(lǐng)調(diào)研組到清豐縣，對(duì)該縣學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、創(chuàng)新基層社會(huì)治理工作情況進(jìn)行調(diào)研

社會(huì)治理綜合指揮中心負(fù)責(zé)各類信息的處理，具體來說就是信息的收集匯總、分流交辦、分析研判、督導(dǎo)考核等。三平臺(tái)統(tǒng)一建在社會(huì)治理綜合指揮中心之內(nèi)，既相互獨(dú)立，又交互運(yùn)行。信息化平臺(tái)負(fù)責(zé)前端工作信息采集和后臺(tái)運(yùn)行管理，以綜治信息化應(yīng)用建設(shè)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)矛盾調(diào)解、信訪管理、9+X、綜治考核、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、視頻調(diào)解、宗教管理等綜治應(yīng)用；公共安全視頻監(jiān)控平臺(tái)和視聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)負(fù)責(zé)前端視頻信息采集，匯聚全縣2400 多路視頻資源，并在重要部位新增人員卡口、微卡口、結(jié)構(gòu)化相機(jī)、高空瞭 望、全景相機(jī)、無人機(jī)等各類功能型攝像機(jī)，構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系。前端采集的各類信息傳到后臺(tái)分析處理后，利用智能算法、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)車輛實(shí)時(shí)預(yù)警、動(dòng)態(tài)展示、軌跡復(fù)現(xiàn)，結(jié)合覆蓋全縣的視頻會(huì)議系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)矛盾實(shí)時(shí)排查、遠(yuǎn)程調(diào)解、指揮調(diào)度等應(yīng)用，通過這種工作模式,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)處置向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變，提升對(duì)各類社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)的“預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防”能力。

三、精準(zhǔn)發(fā)力，選好社會(huì)治理著力點(diǎn)

清豐縣將開展全科網(wǎng)格化管理工作作為落實(shí)社會(huì)治理創(chuàng)新工作內(nèi)容的重要措施，包括統(tǒng)一網(wǎng)格管理、統(tǒng)一網(wǎng)格劃分、統(tǒng)一人員配備、統(tǒng)一工作職責(zé)、統(tǒng)一資源調(diào)配、統(tǒng)一任務(wù)清單、統(tǒng)一信息采集、統(tǒng)一報(bào)酬籌措等。

清豐縣委常委、政法委書記岳洪波現(xiàn)場指導(dǎo)中科軟科技股份有限公司的工作

四、科學(xué)謀劃，融合社會(huì)治理新職能

清豐縣通過發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推動(dòng)“五治融合”，全面提升基層黨組織的號(hào)召力，充分發(fā)揮黨員在網(wǎng)格化管理服務(wù)中的先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)黨建工作在網(wǎng)格化管理服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。強(qiáng)化基層黨組織的核心地位，突出黨建引領(lǐng)“五治融合”。具體措施包括開展廉潔鄉(xiāng)村建設(shè)、開展自治建設(shè)、開展法治建設(shè)、開展德治建設(shè)等。

社會(huì)綜合治理是黨和政府全面解決我國社會(huì)治安問題的戰(zhàn)略方針,是我國社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分,是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)維護(hù)良好的社會(huì)秩序的重要保證,是加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的主要措施。清豐縣在社會(huì)綜合治理方面堅(jiān)持打擊和防范并舉,治標(biāo)和治本兼顧,重在治本的方針，積極調(diào)用社會(huì)各方資源共同完善體系、體制建設(shè)，并根據(jù)自身的縣域情況，不斷的探索自己的治理之路，調(diào)用基層黨員、廣大群眾共同融入到社會(huì)治理的工作中，讓大家切實(shí)體會(huì)到社會(huì)綜合治理帶來的益處，全面打造出創(chuàng)新型社會(huì)治理的“清豐模式”。