本欄目由貴州省律協(xié)勞動(dòng)專業(yè)委員會(huì)提供專業(yè)的法律支持。貴州省律協(xié)勞動(dòng)專業(yè)委員會(huì)是貴州省律師協(xié)會(huì)下屬專業(yè)委員會(huì)，擁有貴州省屬34名律師，積極為老年人提供法律援助服務(wù)。如果有相關(guān)的法律問題，讀者可撥打“維權(quán)熱線”——18685377642，也可以在【晚晴雜志】微信公眾號(hào)留言，《晚晴》雜志與貴州省律師協(xié)會(huì)下屬專業(yè)委員會(huì)為您提供法律咨詢和援助服務(wù)。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國勞動(dòng)力人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，“銀發(fā)大軍”已經(jīng)成為就業(yè)市場(chǎng)上一支不可小覷的隊(duì)伍。但現(xiàn)行法律體系中關(guān)于老年人勞動(dòng)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)還存在不完善之處，老年人就業(yè)勞動(dòng)保護(hù)成為急需解決的迫切問題。

中國老年人再就業(yè)的現(xiàn)狀

2019年年初，國家統(tǒng)計(jì)局公布了一組數(shù)據(jù)：截至2018年末，我國60周歲及以上人口24949萬人，占總?cè)丝诘?7.9%。在邁入“銀發(fā)浪潮”的進(jìn)程中，越來越多的老年人選擇“再就業(yè)”。根據(jù)社會(huì)需要，老年人在自愿和量力的情況下參與社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)社會(huì)發(fā)展與滿足自身“有所為”愿望的雙贏局面。以此同時(shí)，老年人就業(yè)和社會(huì)保障問題將對(duì)我國現(xiàn)有老年人就業(yè)保障立法造成前所未有的沖擊。

老年人再就業(yè)分類

老年人再就業(yè)，大致可分為退休返聘、自主創(chuàng)業(yè)與高齡農(nóng)民工3類。退休返聘，這一類老年人的特點(diǎn)是，在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作多年，經(jīng)驗(yàn)豐富或擁有一技之長(zhǎng)。退休之后有完善的養(yǎng)老保障，沒有經(jīng)濟(jì)壓力，出于“閑不下來”或其他原因選擇了“退而不休”。

自主創(chuàng)業(yè)，這一類老年人的特點(diǎn)是，子女成家立業(yè)后，老人沒有家庭生活負(fù)擔(dān)，遂利用積蓄創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更多的財(cái)富。該部分老年人重返勞動(dòng)市場(chǎng)因?qū)儆谧灾鲃?chuàng)業(yè)，發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議較少。

高齡農(nóng)民工，這類老年人往往文化水平不高，缺乏一技之長(zhǎng)，子女教育水平偏低。這類老人以低收人群體為主，他們雖然步入老年，卻因生活所迫需要繼續(xù)工作。

老年人再就業(yè)中常見法律問題

目前我國正常情況下的法定退休年齡是男性滿60歲、女性滿50歲（女干部滿55歲）。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定，勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的，勞動(dòng)合同終止。因此，退休后的老年人不再是勞動(dòng)法的適格主體。

對(duì)于退休后的老年人與用人單位之間的法律關(guān)系問題，目前司法主流觀點(diǎn)為：

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋（三）》第七條規(guī)定，“用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭(zhēng)議，向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理。”

用人單位與達(dá)到退休年齡但未依法領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)或退休金的老年人在發(fā)生用工關(guān)系期間造成損害的，適用《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定。

老年人再就業(yè)的注意事項(xiàng)

我國勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法未將退休再就業(yè)人員納入保護(hù)范圍，用人單位和返聘人員在發(fā)生勞動(dòng)用工損害時(shí)依據(jù)相關(guān)勞動(dòng)法律主張權(quán)利仍存在種種障礙，因此老年人遭遇年齡歧視、用人單位隨意解雇、未按照法律規(guī)定提供勞動(dòng)保護(hù)、享有勞動(dòng)福利等問題尤為突出。

對(duì)此，建議廣大老年朋友，在與用人單位簽署書面合同時(shí)，應(yīng)就工作內(nèi)容、報(bào)酬、福利待遇、加班補(bǔ)償、勞動(dòng)保護(hù)、違約責(zé)任等權(quán)利義務(wù)進(jìn)行明確規(guī)定，同時(shí)，做好相關(guān)材料的保存工作，增強(qiáng)證據(jù)保存意識(shí)，維護(hù)好自身權(quán)益。

作者簡(jiǎn)介

肖祥輝，貴州心達(dá)律師事務(wù)所合伙人，民盟盟員，長(zhǎng)期擔(dān)任政府職能部門及大型國有企業(yè)單位常年法律顧問，對(duì)民商事訴訟、企業(yè)破產(chǎn)、改制、并購、資產(chǎn)重組等法律事務(wù)具有較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。