潘蘇子

近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》，明確要求各地各部門改進(jìn)督查檢查考核辦法，不能簡(jiǎn)單以留痕多少評(píng)判工作好壞。這為我們科學(xué)進(jìn)行痕跡管理、不搞痕跡主義提供了依循。

所謂痕跡管理，是在各種管理工作過(guò)程中不留間隙或空白、死角的縝密的工作記錄，包括交接班記錄等。實(shí)行痕跡管理的最大優(yōu)點(diǎn)在于可以有效復(fù)原已經(jīng)發(fā)生了的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可供日后查證，作為評(píng)判工作好壞、實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

“痕跡管理”是近年來(lái)新興的黨政機(jī)關(guān)績(jī)效考核手段，每個(gè)單位、每位干部平時(shí)都做了哪些工作，又是如何開(kāi)展工作，都可以通過(guò)具體的文字和圖片材料展現(xiàn)出來(lái)。應(yīng)該說(shuō)，“痕跡管理”彌補(bǔ)了過(guò)去黨政機(jī)關(guān)績(jī)效考核相對(duì)虛化的不足，使考核內(nèi)容更加具體，有章可循，便于操作。不過(guò)，在凸顯優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，近年來(lái)一些地方在具體操作中卻過(guò)于注重“痕跡”，甚至要求事事留痕、處處留痕，讓“痕跡管理”在一定程度上異化為“痕跡主義”，成為形式主義新變種。

莫因政績(jī)而過(guò)度催生“痕跡”。雁過(guò)留聲，抓鐵留痕?！昂圹E管理”的本意，就是干事有依循，程序可溯源，方便回頭看。但是，如果一味地在“痕跡”上繡花，不計(jì)成本、不問(wèn)代價(jià)，最后的結(jié)果往往是削足適履、本末倒置。工作留痕畢竟只是一種手段，過(guò)多過(guò)濫、過(guò)度依賴，就背離了留痕的初衷，甚至淪為一種形式主義，滋生欺上瞞下的工作作風(fēng)。試想，檢查脫貧攻堅(jiān)的效果，不去看群眾增收了多少、生活條件是否改善、群眾

口碑好壞，卻把主要的目光停留在文字材料的完整、豐富上，甚至以痕跡來(lái)評(píng)判工作得失，顯然已經(jīng)是本末倒置，既苦了基層，又不能達(dá)到有效監(jiān)督的效果。

習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)形式主義、官僚主義的多樣性和變異性，摸清形式主義、官僚主義在不同時(shí)期、不同地區(qū)、不同部門的不同表現(xiàn)。糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。正確認(rèn)識(shí)“痕跡管理”的內(nèi)涵，深入剖析“痕跡主義”產(chǎn)生的原因，是對(duì)各地提升基層工作效率、完善基層工作方法的考驗(yàn)。規(guī)避“留痕”的形式主義，必須徹底轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)，改變考核基層干部的“痕跡管理”辦法，對(duì)痕跡化管理進(jìn)行“瘦身”，不斷優(yōu)化檢查方式、改變考核方式，做到工作有安排、過(guò)程有管控、階段成果有評(píng)價(jià)、效益有反饋，形成良性管理閉環(huán)，科學(xué)衡量基層干部政績(jī)和作為，避免為痕跡而痕跡、為考核而考核，摒棄擺譜抓痕、單純看痕、造假留痕的“痕跡主義”，剎住過(guò)度的“痕跡管理”歪風(fēng)，杜絕“痕跡主義”在基層蔓延，切實(shí)為基層干部減負(fù)減壓，確?；鶎痈刹堪阎饕τ迷凇盀槊駝?wù)實(shí)”上。

絕不能把“痕跡”當(dāng)“政績(jī)”。在黨政工作責(zé)任落實(shí)的全過(guò)程中，既要注重“過(guò)去”更要注重“未來(lái)”，既要注重“痕跡”更要注重“結(jié)果”，既要注重“顯績(jī)”更要注重“潛績(jī)”，正所謂“謀事要實(shí)，創(chuàng)業(yè)要實(shí)，做人要實(shí)”，為政之道，更是如此，唯有夯實(shí)責(zé)任落實(shí)，讓“痕跡”留在群眾的心中，這樣才能不違背“痕跡管理”的初衷。