摘 要 現(xiàn)階段,隨著農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村財務管理工作的重要性也隨之凸顯出來,農(nóng)村財務工作的水平對農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展有著直接的影響。新形勢下高質(zhì)量的農(nóng)村財務管理工作能夠有效避免集體資產(chǎn)的流失,從根源上保障農(nóng)民的基本利益,是農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎。在下文當中筆者將結合具體情況,運用相關理論知識,對新形勢下農(nóng)村財務管理工作水平的提升進行詳細的論述分析。
關鍵詞 農(nóng)村地區(qū);財務管理;措施
農(nóng)村地區(qū)的財務管理工作是新時代背景下農(nóng)村基層建設的重要內(nèi)容之一。如果農(nóng)村地區(qū)的財務管理工作出現(xiàn)問題的話,對農(nóng)村的集體經(jīng)濟建設狀況會造成直接的影響,同時對農(nóng)村地區(qū)黨群關系也會造成一定的負面影響。
1 新形勢下提升農(nóng)村地區(qū)財務管理水平的重要意義
首先,農(nóng)村財務管理水平的優(yōu)化是社會主義新農(nóng)村建設工作的具體需求。農(nóng)村的財務管理工作需要通過民主理財和民主監(jiān)督的方式,使每一名村民能夠充分了解集體性的財務活動,積極參與到集體財務決策當中,真正將民主管理落實到關鍵的位置。此外,農(nóng)村財務管理水平的提升能夠保障村民依法行使民主權利,全面維護村民的知情權、參與權、決策權以及監(jiān)督權,使農(nóng)村的村務公開和民主管理制度更加的完善,最終實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟水平和社會穩(wěn)定性的全面提升。
其次,農(nóng)村地區(qū)財務管理水平的提升能夠?qū)Υ寮壺攧展芾淼谋O(jiān)督約束機制進行有效的強化[1],使農(nóng)村地區(qū)的集體資產(chǎn)始終處于安全穩(wěn)定的狀態(tài)當中,將農(nóng)村地區(qū)的腐敗現(xiàn)象扼殺在源頭處。
最后,農(nóng)村財務管理水平的提升能夠?qū)Υ寮壐刹筷犖榈慕ㄔO狀況進行完善?,F(xiàn)階段,由于農(nóng)村的集體財務不公開,財務管理陷入混亂,農(nóng)村的基礎設施項目建設問題處理不當所導致的村民集體上訪事件經(jīng)常發(fā)生,對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定性造成了非常嚴重的負面影響,同時還對黨群干部關系造成了一定程度的破壞。通過農(nóng)村地區(qū)財務管理水平的提升,可以全面提升村級財務工作的監(jiān)督和管理力度,使基層的黨風廉政建設向更高的層面發(fā)展,進而更好地為基層組織建設進行服務。
2 提升農(nóng)村地區(qū)財務管理水平的具體措施
2.1對農(nóng)村地區(qū)各項財務管理制度進行優(yōu)化
財務管理制度的優(yōu)化是提升農(nóng)村地區(qū)財務管理水平的重要基礎。從具體工作層面來看,相關部門及工作人員要優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)的財務預算制度,并構建完善的農(nóng)村地區(qū)年度審計制度,在財務管理制度的約束下,能夠有效防止村干部當中滋生腐敗思想,使農(nóng)村的財務管理工作在公開透明的狀態(tài)下運行,賬務信息更加的清晰明確,最終全面優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)的財務管理整體狀況。
2.2 提升農(nóng)村地區(qū)的財務監(jiān)督力度
在《農(nóng)村地區(qū)財務管理條例》當中第26條對于農(nóng)村地區(qū)的財務審計工作做了明確的說明和規(guī)范,農(nóng)村地區(qū)財務監(jiān)督審查力度的提升,能夠促使農(nóng)村地區(qū)各級干部在思想層面上對財務工作引起足夠的重視,在工作當中能夠自覺地改正不良的行為習慣。相關部門及工作人員要將財務審計制度和獎懲制度進行有機結合,進而打造一個系統(tǒng)化的財務制度屏障,對農(nóng)村地區(qū)財務工作人員和各級干部的行為進行有效約束。此外,相關部門及工作人員還要對財務的審計和監(jiān)督制度進行優(yōu)化,定期對財務審計人員進行綜合性的培訓,進而不斷提升審計工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和技術能力,通過專業(yè)技能的指導將審計監(jiān)督工作落實到具體的層面上,保障每一名審計工作人員都要明確審計工作的具體流程和目標,從根源上解決財務審計監(jiān)督工作質(zhì)量不高,人才隊伍建設缺乏穩(wěn)定性的問題。同時,相關部門及工作人員還要為農(nóng)村地區(qū)的財務審計監(jiān)督工作營造一個良好的氛圍,由于農(nóng)村經(jīng)濟管理部門的地位比較低,從而導致一些審計工作無法全面貫徹落實。鑒于這種情況,上級的紀檢監(jiān)察部門需要充分發(fā)揮自身的監(jiān)督職能,對農(nóng)村地區(qū)的財務審計紀律進行統(tǒng)籌控制,對基層審計工作的每一個具體環(huán)節(jié)進行優(yōu)化。
2.3 通過制度對農(nóng)村地區(qū)的財政權力進行限制
目前,農(nóng)村地區(qū)財務問題的不斷曝光引起了社會各界的廣泛關注,國家有關部門對農(nóng)村地區(qū)財務工作的關注程度也隨之提升。國家財政部在近年來陸續(xù)推行了《村集體經(jīng)濟組織會計制度》以及《農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度》等,對農(nóng)村的財務管理工作進行了制度上的規(guī)范[2]。在此基礎上,政府有關部門對農(nóng)村集體經(jīng)濟資產(chǎn)進行了詳細的清查與核算,同時制訂了系統(tǒng)化的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的資金和資產(chǎn)管理標準,這樣一來就將農(nóng)村地區(qū)的財務責任落實到具體部門和個人處,使農(nóng)村地區(qū)的財務管理水平在宏觀層面上得到了提升。除此之外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的政府還要進一步加強對農(nóng)村地區(qū)財務管理的監(jiān)督力度,對農(nóng)村地區(qū)的財務檢查工作進行充分的落實,防止重大腐敗事件的發(fā)生。
2.4 保證農(nóng)村地區(qū)的財務公開
從目前的狀況來看,我國農(nóng)村地區(qū)財務工作的公開程度和透明程度依然處于比較低的水準,僅僅在村務工作欄當中對財務信息進行簡單的展示,這些財務信息往往非常不明確,村民在查閱的過程中只能簡單的弄清總收入和總支出。相關部門及工作人員要依照《農(nóng)村財務管理條例》當中的收支和收入管理相關規(guī)定,在財務公開的過程中標明財務工作收入和支出的詳情,進而使村民能夠真正參與到農(nóng)村地區(qū)的財務管理工作當中。
通過上述分析我們可以看出,若想實現(xiàn)農(nóng)村財務管理工作質(zhì)的飛躍,全面提高農(nóng)村經(jīng)濟管理水平,需要各級部門提高對農(nóng)村財務管理的重視程度,加大對農(nóng)村財務管理的監(jiān)督力度。同時需要廣大農(nóng)村地區(qū)財務工作人員的積極探索,努力創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)農(nóng)村財務管理工作新局面。
參考文獻:
[1]梁文霞. 新形勢下對加強農(nóng)村財務管理工作的思考[J]. 農(nóng)業(yè)科技與信息, 2016(28):16-17.
[2]楊然. 積極應對新形勢下農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務管理所面對的挑戰(zhàn)[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟, 2009(12).
作者簡介:沈夢潔(1976.9-),女,漢族,山東蘭山人,本科,會計師,主要從事農(nóng)村財務管理工作。