陳珺 張弛 張濤

在人類的發(fā)展歷程中，交通的進(jìn)步總是同人口和需求的增長(zhǎng)以及生產(chǎn)力的發(fā)展呈同步的趨勢(shì)。生產(chǎn)技術(shù)的革新、生產(chǎn)管理方式的進(jìn)步，通過交通，便可以成千成萬倍地?cái)U(kuò)大影響，從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的前進(jìn)。

長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，在體制機(jī)制上將強(qiáng)化國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)和支持下的一體化規(guī)劃建設(shè)，加快長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展進(jìn)程，為長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和一體化開放創(chuàng)新提供廣闊空間。

由于全域尺度的分工合作，長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)各地之間的產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)都會(huì)在“一個(gè)鏈”和“一條船”上，形成高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域集群。于交通而言，這是一次難得的機(jī)遇，將長(zhǎng)三角地區(qū)打造成為交通高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

三十六年，長(zhǎng)三角一體化“雛形成型”

長(zhǎng)三角地區(qū)的合作發(fā)展始于上世紀(jì)80年代。1982年，上海經(jīng)濟(jì)區(qū)橫空出世，以上海為中心，包括蘇州、南通、杭州的9個(gè)長(zhǎng)江三角洲城市，合作建立長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈。

幾番“落子”，20年后長(zhǎng)三角再次聚焦目光——于2003年形成江浙滬16城市為主體形態(tài)的“長(zhǎng)三角城市群”。

再到2010年“長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃”發(fā)布，長(zhǎng)三角區(qū)域范圍進(jìn)一步擴(kuò)大為蘇浙滬境內(nèi)的25個(gè)地級(jí)市。

2016年，“長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃”發(fā)布，將安徽省的8個(gè)城市納入長(zhǎng)江三角洲城市群，并去掉了江浙的一些城市，最終確定了26個(gè)地級(jí)市，包括上海市，江蘇省的南京、蘇州、無錫、南通、泰州、揚(yáng)州、鹽城、鎮(zhèn)江、常州，浙江省的杭州、湖州、嘉興、寧波、舟山、紹興、金華、臺(tái)州，安徽省的合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、滁州、宣城。

2018年，國(guó)家主席習(xí)近平在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上向世界宣布，支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

從1982年至2018年，從9個(gè)城市擴(kuò)展至26個(gè)地級(jí)市，長(zhǎng)跑36年，長(zhǎng)三角區(qū)域一體化“雛形成型”。

此后，每一步動(dòng)作都是“熱點(diǎn)”。

2018年3月，長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室掛牌。6月，由長(zhǎng)合辦編纂的《長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》審議通過，覆蓋12個(gè)合作專題，聚焦7大領(lǐng)域，排在第一位的就是交通互聯(lián)互通。

直至2018年年底，每個(gè)月都有行動(dòng)。滬蘇浙皖三省一市簽訂了《長(zhǎng)三角地區(qū)打通省際斷頭路合作框架協(xié)議》《長(zhǎng)三角地區(qū)治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載合作協(xié)議》《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)三角港航一體化發(fā)展六大行動(dòng)方案》等合作文件，成功舉辦了長(zhǎng)三角綜合交通發(fā)展大會(huì)。

今年以來，長(zhǎng)三角話題的熱度更是一浪高過一浪。

2019年1月，《長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)體系一體化建設(shè)合作備忘錄》簽署，成立長(zhǎng)三角協(xié)同優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基金，上海大都市圈規(guī)劃啟動(dòng);2月，上交所資本市場(chǎng)服務(wù)G60科創(chuàng)走廊基地成立;5月，中央政治局會(huì)議審議通過《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，讓長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展從此有了綱領(lǐng)性指導(dǎo)，長(zhǎng)三角將在江蘇蘇州吳江地區(qū)、浙江嘉興嘉善地區(qū)和上海青浦地區(qū)共同建設(shè)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū);7月，南通新機(jī)場(chǎng)列入長(zhǎng)三角一體化規(guī)劃，和上海虹橋機(jī)場(chǎng)、浦東機(jī)場(chǎng)共同組成上海國(guó)際航空主樞紐……

一筆一劃，勾勒交通一體化藍(lán)圖

德國(guó)人文地理學(xué)家F.拉采爾曾指出：“交通是城市形成的力，是連接城市的重要樞紐，是城市發(fā)展運(yùn)送人流、物流的重要通道，交通的便利性，對(duì)于一座城市的崛起有著重要的意義?！?/p>

古時(shí)候，人們無法離開自己所生長(zhǎng)的地方，出遠(yuǎn)門必須要有路引，還要經(jīng)歷車馬勞頓的長(zhǎng)久趕路。隨著交通工具運(yùn)輸效率的不斷迭代，物理世界已經(jīng)無法成為區(qū)域分隔的界限。再加上互聯(lián)網(wǎng)的“加持”，交通互聯(lián)互通滿足人們美好生活的需要，也是解決區(qū)域不平衡不充分的發(fā)展的切入主線。

交通互聯(lián)互通是長(zhǎng)三角區(qū)域一體化的的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，對(duì)構(gòu)建長(zhǎng)三角一體化格局的重要性不言而喻。

今年5月，交通運(yùn)輸部成立推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），形成了《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃》初步研究成果。交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李小鵬在領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上，給長(zhǎng)三角交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化下了“定義”——在推動(dòng)區(qū)域交通運(yùn)輸提升服務(wù)和管理水平、完善體制機(jī)制創(chuàng)新、促進(jìn)市場(chǎng)開放和資源共享上有新突破。

同時(shí)，李小鵬部長(zhǎng)也給出了“行動(dòng)路徑”——對(duì)標(biāo)世界級(jí)城市群，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓展公共交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和深度，構(gòu)建一體化出行體系和經(jīng)濟(jì)高效的物流體系;進(jìn)一步優(yōu)化和完善長(zhǎng)三角綜合立體交通網(wǎng)布局，打造世界級(jí)港口群、機(jī)場(chǎng)群，構(gòu)建一體化軌道網(wǎng)、高密度干線公路網(wǎng)和現(xiàn)代化高等級(jí)航道網(wǎng);以體制機(jī)制改革為主導(dǎo)，打破區(qū)域分割和行政壁壘，發(fā)揮長(zhǎng)三角區(qū)位優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造具備國(guó)際一流競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境、宜居環(huán)境;推動(dòng)技術(shù)、信息、人才等創(chuàng)新要素優(yōu)化配置，強(qiáng)化管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，加快培育新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，建設(shè)交通科技創(chuàng)新高地。

事實(shí)上，區(qū)域合作也已開始。

今年1月24日下午，滬蘇浙皖三省一市在上海虹橋樞紐召開“長(zhǎng)三角交通更高質(zhì)量一體化發(fā)展座談會(huì)”，深入研究區(qū)域發(fā)展中的關(guān)鍵領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)、難點(diǎn)問題，從加強(qiáng)區(qū)域港航協(xié)同發(fā)展、推進(jìn)取消高速公路省界收費(fèi)站、推進(jìn)省（市）際斷頭路項(xiàng)目建設(shè)、開展毗鄰地區(qū)公交客運(yùn)銜接線路試點(diǎn)、開展船舶污染防治聯(lián)動(dòng)、完善區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法管控等6個(gè)方面聚焦落實(shí)推動(dòng)一批重點(diǎn)合作事項(xiàng)，招招給力，拳拳到肉。

交通先行：為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力

長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，交通先行。

目前，滬蘇浙皖三省一市正在積極對(duì)接，一份份交通規(guī)劃“藍(lán)圖”相繼出爐——

《江蘇省推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》提出，要開展多式聯(lián)運(yùn)提速行動(dòng)，加快發(fā)展集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)。行動(dòng)由中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)、江蘇省港口集團(tuán)等牽頭，江蘇省發(fā)改委、上海鐵路監(jiān)管局等參與，要在沿海區(qū)域和長(zhǎng)江干線，打造鐵水聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品體系。

交通運(yùn)輸部與四省市聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)三角港航一體化發(fā)展六大行動(dòng)方案》，以內(nèi)河航道網(wǎng)絡(luò)化、區(qū)域港口一體化等六大行動(dòng)為抓手，協(xié)同推進(jìn)港航一體化發(fā)展、綠色發(fā)展、率先發(fā)展。

隨著《長(zhǎng)三角區(qū)域城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的編制，區(qū)域內(nèi)的的軌道交通互聯(lián)互通，已在規(guī)劃研究。未來，長(zhǎng)三角地區(qū)的整張軌道交通網(wǎng)絡(luò)將通過高鐵城際列車、市郊市域鐵路、城市軌道交通（地鐵）、以及有軌電車全部鋪就，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)軌道的有效銜接。

《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，要合力打造“世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群”。長(zhǎng)三角民航協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃正在編制，未來航空需求規(guī)模約3億人次的長(zhǎng)三角地區(qū)正在加速航空一體化進(jìn)程。鞏固提升上海國(guó)際航空樞紐地位，優(yōu)化提升杭州、南京、合肥區(qū)域航空樞紐功能……

一個(gè)個(gè)交通規(guī)劃項(xiàng)目，預(yù)示著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的美好未來。

如今，在高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)引下，長(zhǎng)三角地區(qū)的交通建設(shè)進(jìn)入全面實(shí)施、加快推進(jìn)的新階段，長(zhǎng)三角交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的腳步。

——長(zhǎng)三角港航更高質(zhì)量一體化發(fā)展工作已率先啟動(dòng)。據(jù)了解，長(zhǎng)三角“一體兩翼”港口群已基本形成。以上海港為核心，突出上海全球航運(yùn)資源配置能力，以江蘇、浙江港口為兩翼，做強(qiáng)實(shí)體運(yùn)輸功能，成為長(zhǎng)三角港口群服務(wù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的“中轉(zhuǎn)區(qū)”。深入推進(jìn)江蘇、安徽港口資源整合，繼續(xù)推進(jìn)引江濟(jì)淮航運(yùn)工程、長(zhǎng)江航道整治“645工程”、12.5米深水航道工程，發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)通道，不斷提升港口一體化運(yùn)營(yíng)水平、干支流航道通航能力……

——多層次軌道交通網(wǎng)正在加快構(gòu)建。2019年，長(zhǎng)三角鐵路建設(shè)全年計(jì)劃投產(chǎn)新線996公里，新開工上海至蘇州至湖州鐵路等4個(gè)項(xiàng)目。預(yù)計(jì)到2020年末，長(zhǎng)三角鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到1.3萬公里，將覆蓋“三省一市”范圍內(nèi)除舟山市以外所有的地級(jí)以上城市。

——道路建設(shè)項(xiàng)目抓緊推進(jìn)。為了提升跨省界區(qū)域路網(wǎng)功能、改善周邊交通環(huán)境，滬蘇浙皖已打破行政區(qū)劃所帶來的交通阻隔，著力打通省界“斷頭路”，已開工19條，通車2條，繼續(xù)推進(jìn)17條。同時(shí)，改擴(kuò)建寧杭高速浙江段、合寧高速、滬陜高速、蕪合高速、G310國(guó)道等交通大動(dòng)脈，不斷推進(jìn)高速公路擴(kuò)容升級(jí)。完善互聯(lián)互通的干線公路網(wǎng)絡(luò)，取消省界收費(fèi)站、開通跨省公交，不斷提高生產(chǎn)要素跨區(qū)域的流通效率。

——加速航空一體化進(jìn)程。已集聚了23家機(jī)場(chǎng)的長(zhǎng)三角地區(qū)正在加速推進(jìn)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群建設(shè)。目前江蘇正與長(zhǎng)三角兄弟省市一道，共建軌道上的機(jī)場(chǎng)群，重點(diǎn)提升南京祿口機(jī)場(chǎng)國(guó)際運(yùn)輸能力，建設(shè)南京都市圈機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)的同時(shí)，還將積極融入上海都市圈機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)建設(shè)，策應(yīng)合肥都市圈機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)建設(shè)。江蘇建設(shè)無錫碩放區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)、南通新機(jī)場(chǎng)、蘇州機(jī)場(chǎng)，對(duì)上海多機(jī)場(chǎng)體系形成有力支撐。上海的一些傳統(tǒng)物流業(yè)、航空物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，以及一些公司的倉(cāng)儲(chǔ)中心，未來都可以轉(zhuǎn)移到南通，南通也可以更全面接軌上海，帶動(dòng)整個(gè)江北區(qū)域的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

目前，隨著交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的日益完善，其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用也將不斷加速。再加上鐵水聯(lián)運(yùn)、公路協(xié)同，實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式聯(lián)通互補(bǔ)、快捷高效的運(yùn)輸格局，將進(jìn)一步增強(qiáng)客貨運(yùn)輸集散能力，促進(jìn)整個(gè)東部和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展要素流通，激發(fā)出區(qū)域更強(qiáng)大的發(fā)展活力。

交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通如同有力的羽翼，將助推長(zhǎng)三角展翅高飛。

以資本為紐帶的港航鏈接

長(zhǎng)三角港口是對(duì)外開放的橋頭堡，隨著長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不斷深入，眾多的港航企業(yè)積極順勢(shì)而為，通過資本、技術(shù)、管理模式等內(nèi)引外聯(lián)，充分發(fā)揮各地區(qū)企業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，大力減少區(qū)域范圍內(nèi)要素流通的成本，為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一體化布局提供了有利條件。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，最重要的是區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)主體在市場(chǎng)和資源共享、投資、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域相互合作，形成利益共同體的過程。在長(zhǎng)三角一體化的背景下，港航企業(yè)以資本為紐帶的經(jīng)濟(jì)合作態(tài)勢(shì)方興未艾，而上海港與寧波舟山港這兩家巨無霸的互動(dòng)，成為驅(qū)動(dòng)長(zhǎng)三角港航合作的雙引擎。

今年7月，交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)劉小明在航海日論壇上表示，要推動(dòng)航運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)港口互動(dòng)，發(fā)揮骨干港口企業(yè)的龍頭作用，合作建設(shè)完善專業(yè)化碼頭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建互利共贏的生態(tài)圈。

上海港的集裝箱吞吐量全球第一，寧波舟山港的貨物吞吐量居全球第一，這是長(zhǎng)三角港口群中最重要的兩個(gè)港口。今年2月19日，上海國(guó)際港務(wù)（集團(tuán)）股份有限公司與浙江省海港投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司簽署了《小洋山港區(qū)綜合開發(fā)合作協(xié)議》，雙方將通過股權(quán)合作，共同推進(jìn)小洋山綜合開發(fā)。浙江省海港集團(tuán)以人民幣現(xiàn)金增資的方式入股上港集團(tuán)下屬全資子公司上海盛東國(guó)際集裝箱碼頭有限公司，合資后的盛東公司將繼續(xù)經(jīng)營(yíng)洋山深水港區(qū)一、二期集裝箱碼頭，并作為小洋山北側(cè)集裝箱支線碼頭的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)主體。

這是一次意義深遠(yuǎn)的合作，兩大引擎的資本注入，將為洋山深水港在航線開辟、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方面的競(jìng)爭(zhēng)力帶來顯著提升。

目前，長(zhǎng)三角的港口布局已基本形成以主樞紐港為骨干、區(qū)域性港口為輔助、小型港口為補(bǔ)充的層次分明的體系。以資本為紐帶，不僅是樞紐港延伸服務(wù)觸角的手段，也是中小港口打開發(fā)展視野的機(jī)會(huì)。

今年2月，浙江省海港集團(tuán)下屬內(nèi)河公司收購(gòu)了湖州德清港運(yùn)營(yíng)主體——浙江德泰港務(wù)有限公司100%的股份。這個(gè)地處浙北核心腹地的小港口，收購(gòu)?fù)瓿珊髮⒓{入浙江省海港集團(tuán)、寧波舟山港集團(tuán)海河聯(lián)運(yùn)體系，打造成為浙北地區(qū)內(nèi)河樞紐平臺(tái)和綜合物流園區(qū)。近年來，該集團(tuán)加快在浙江全省各片區(qū)和主要干線航道重點(diǎn)項(xiàng)目的投資建設(shè)。目前，衢州港龍游港區(qū)橋頭江作業(yè)區(qū)、紹興港諸暨港區(qū)城郊作業(yè)區(qū)已投入使用。

這是近年來長(zhǎng)三角一體化背景下，風(fēng)起云涌的資本逐鹿的一個(gè)縮影。自2003年以來，上港集團(tuán)全面鋪開“長(zhǎng)江戰(zhàn)略”，先后在長(zhǎng)江沿線投資了13個(gè)碼頭公司和港口集團(tuán)，包括長(zhǎng)三角的蕪湖、南京、太倉(cāng)等長(zhǎng)江沿線港口，為上海港提供了近四成的集裝箱“水水中轉(zhuǎn)”吞吐量。此外，上港集團(tuán)還投資了上海集海、江蘇集海等航運(yùn)企業(yè)，構(gòu)建起長(zhǎng)江集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

浙江海港集團(tuán)2015年8月成立，浙江全省五大港口寧波港、舟山港、嘉興港、臺(tái)州港、溫州港整合并入該集團(tuán)，實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)。寧波舟山港為主體，先后投資了太倉(cāng)萬方國(guó)際碼頭有限公司、南京明州碼頭有限公司，并參股了太倉(cāng)武港碼頭、蘇州現(xiàn)代貨箱等企業(yè)。寧波舟山港2018年年報(bào)表示，行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)上港口整合將繼續(xù)深入，該公司將著力增強(qiáng)輻射力，推動(dòng)投資建設(shè)高質(zhì)量，以長(zhǎng)江、沿海和國(guó)際化戰(zhàn)略為指導(dǎo)，堅(jiān)持業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)原則，積極尋找推動(dòng)優(yōu)質(zhì)港口項(xiàng)目，為公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展蓄勢(shì)蓄力。

港口物流走向的全新整合

港口作為重要物流節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)港口在區(qū)域內(nèi)的布局，最大限度促進(jìn)了長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展，排他性的縱向一體化流程構(gòu)建，改變了貨物商品流向，降低了區(qū)域物流成本。

以太倉(cāng)港為例，2014年太倉(cāng)港與上海港開展戰(zhàn)略合作，開辟了太倉(cāng)港至洋山港每8小時(shí)1班“定點(diǎn)、定時(shí)、定線、定航次、定價(jià)”五定班輪“太倉(cāng)快航”。 這種模仿外高橋至洋山穿梭巴士平臺(tái)的運(yùn)輸模式，比陸路集裝箱卡車中轉(zhuǎn)運(yùn)輸更便捷、更安全。大量蘇南地區(qū)集裝箱運(yùn)輸“陸改水”，從太倉(cāng)港出運(yùn)。重慶、武漢、長(zhǎng)沙、九江等長(zhǎng)江中上游地區(qū)的外貿(mào)集裝箱也全部轉(zhuǎn)移到太倉(cāng)港集并，再中轉(zhuǎn)至洋山港。太倉(cāng)港一躍成為長(zhǎng)三角的“明星港口”，2018年排名躍居江蘇全省第一、全國(guó)第十，增量約占全省規(guī)模以上港口總增量的70%。

8月27日，泰州港集裝箱碼頭，紅、藍(lán)、白各色集裝箱猶如“魔方”般移動(dòng)變換，4臺(tái)用于裝卸集裝箱的岸橋不停地忙碌著。2017年，泰州港也開通了至上海港外高橋港區(qū)的“精品快航”直達(dá)航線。“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)‘的快航模式，全程只需要16小時(shí)，并且每標(biāo)箱的物流成本還可節(jié)省600元。泰州港借此實(shí)現(xiàn)了與上海港航線的無縫對(duì)接，對(duì)該港打造連接中西部貨物集散中轉(zhuǎn)港、輻射長(zhǎng)江中下游的江海聯(lián)運(yùn)中心港具有深遠(yuǎn)影響。幾年時(shí)間，泰州港已從一個(gè)吞吐量十幾萬標(biāo)箱的小港口，成為要素集聚、支撐本地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、帶動(dòng)地方發(fā)展的新興港口，邁向百萬標(biāo)箱的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

寧波舟山港則通過內(nèi)陸無水港建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)了龍頭的輻射帶動(dòng)能力。近年來，寧波舟山港堅(jiān)持把發(fā)展集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)，作為調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，2018年12月與中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)聯(lián)合首開“寧波舟山港-紹興雙層集裝箱班列”，重點(diǎn)發(fā)展的腹地城市不僅有省內(nèi)的金華、義烏、麗水，還延伸到江西上饒和南昌、安徽合肥和阜陽、湖北襄陽、河南駐馬店等地。義烏班列單月業(yè)務(wù)量已常態(tài)化超1萬標(biāo)準(zhǔn)箱，成為全國(guó)最大的海鐵聯(lián)運(yùn)班列。渝甬（重慶-寧波）沿江海鐵聯(lián)運(yùn)班列實(shí)現(xiàn)鐵路直達(dá)碼頭，將重慶地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的50個(gè)品類貨物，順利通過寧波舟山港出口至46個(gè)國(guó)家和地區(qū)，贏得了良好的客戶口碑。

在長(zhǎng)三角區(qū)域一體化的背景下，任何一個(gè)港口的興起和發(fā)展，除了先天條件和自身努力以外，與其腹地有著高度相關(guān)的依存關(guān)系。對(duì)貨流走向的構(gòu)建和引導(dǎo)，是港口發(fā)展的關(guān)鍵手段。通過支線港口的高度緊密合作，大大降低了收發(fā)貨人的物流成本，為沿海大港贏得了更多發(fā)展空間，同時(shí)也帶動(dòng)了支線港口貨物吞吐量快速上漲，促進(jìn)了縱深腹地的經(jīng)貿(mào)發(fā)展，“真正實(shí)現(xiàn)了多贏發(fā)展”。

隨著區(qū)域港口整合進(jìn)入升級(jí)版，通過資本紐帶鏈接已不足以應(yīng)對(duì)形勢(shì)的需要，如何應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)模式一體化的挑戰(zhàn)，成為新成立的省域港口集團(tuán)的重要課題。

2015年8月，浙江率先開啟了海洋港口一體化進(jìn)程，沿海實(shí)現(xiàn)“五港合一”，確立了“一體兩翼多聯(lián)”的港口發(fā)展格局。在“浙江經(jīng)驗(yàn)”的示范下，江蘇省搶抓戰(zhàn)略風(fēng)口，較早實(shí)施了省域港口整合，江蘇省港口集團(tuán)納入了沿江沿海8市國(guó)有港口企業(yè)。安徽省港航集團(tuán)成立后，一舉終結(jié)了安徽省港口資源長(zhǎng)期“小散弱”格局。

問題是，如此眾多、形態(tài)各異的碼頭企業(yè)，如何捏合成為一個(gè)整體？江蘇省港口集團(tuán)直面這一難題，在深入實(shí)施一體化發(fā)展的同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制改革，按照“區(qū)域一體化+專業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的方式，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系進(jìn)行了重塑?！皡^(qū)域一體化”是以江陰大橋?yàn)榻纾嫌我阅暇└蹫楹诵?、下游以蘇州港為核心打造兩大區(qū)域樞紐港?！皩I(yè)化經(jīng)營(yíng)”是建立專業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，集裝箱事業(yè)部逐步集商務(wù)、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)調(diào)度于一體，統(tǒng)籌港口、航運(yùn)、物流要素，構(gòu)成高度集中的管控模式;大宗散貨板塊、液體化工板塊統(tǒng)籌發(fā)展;建立長(zhǎng)江綜合攬貨體系，逐步形成網(wǎng)格化的攬貨體系和市場(chǎng)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)。

通過行政之手推動(dòng)的省域港口整合，最終仍要落實(shí)到市場(chǎng)上來。一體化整合，讓浙江海洋港口經(jīng)濟(jì)以更高的全球戰(zhàn)略眼光，邁向“四個(gè)一流”。針對(duì)“大而不優(yōu)”、“大而不強(qiáng)”，浙江省海港集團(tuán)制勝絕招就在于一個(gè)“高”字，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展港航服務(wù)、高起點(diǎn)鍛造集團(tuán)品質(zhì)。隨著港口運(yùn)營(yíng)板塊邁向協(xié)同，精細(xì)化運(yùn)營(yíng)帶來業(yè)績(jī)的高成長(zhǎng)。2018年年報(bào)顯示，公司全年完成貨物吞吐量7.76億噸，同比增長(zhǎng)7.8%;完成集裝箱吞吐量2794萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)7.6%，增幅在我國(guó)沿海主要港口中處于領(lǐng)先水平。

通過整合現(xiàn)有資源，放大了寧波舟山港主平臺(tái)、主樞紐的作用，成功實(shí)行了全港一證通、錨地共享使用及口岸限定區(qū)域人車證取消等一體化措施，大幅消減了集裝箱船舶非作業(yè)時(shí)間。該公司推出的“浙江海洋港口統(tǒng)一調(diào)度平臺(tái)系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了全省管理范圍內(nèi)，沿海港口船舶調(diào)度的統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一查詢。

“區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主動(dòng)權(quán)在企業(yè)而不是政府。”復(fù)旦發(fā)展研究院關(guān)于長(zhǎng)三角深度一體化的課題研究提出，要充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性配置作用，“順其自然”地尊重企業(yè)的發(fā)展選擇。隨著長(zhǎng)三角區(qū)域一體化的深入推進(jìn)，港產(chǎn)城深度融合，港口發(fā)展將與城市經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)帶、經(jīng)濟(jì)圈的聯(lián)系更加緊密，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、分工合作、各展其能的港口新格局正在形成。