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        “申遺成功是一個(gè)鼓勵(lì),但也只是階段性成果”

        2019-09-28 03:03:23左琳
        中國(guó)報(bào)道 2019年9期
        關(guān)鍵詞:規(guī)劃

        左琳

        將良渚古城遺址圈進(jìn)保護(hù)區(qū)并把控其周圍環(huán)境是第一步,如何讓龐大的遺址區(qū)在這一總體框架下,既能得到保護(hù)、展示給外界,又能繼續(xù)用于考古研究是接下來(lái)最重要的一步。

        大莫角山臺(tái)地曾是良渚王族的居所,也是良渚古城遺址的中心和最高處。通往丘頂?shù)木徠律细矟M青草,十幾只白鷺就分散在草地上歇息。自丘頂向四周眺望,可以看見(jiàn)蜿蜒的河道、古時(shí)的土屋,耳邊是晚風(fēng)吹動(dòng)葉子的響聲。

        將曾經(jīng)良渚先民的生活樣態(tài)展示給世界是良渚遺址規(guī)劃的目標(biāo)之一,如何將這片載有五千年中華文明史的土地傳承好、保護(hù)好、利用好,成為必須要寫(xiě)好的答卷。

        2011年,良渚遺址考古發(fā)掘?qū)n}會(huì)議提出“要以‘三年規(guī)劃,十年目標(biāo),百年謀略為宗旨開(kāi)展考古工作”的指導(dǎo)性意見(jiàn),良渚20余年的規(guī)劃探索也為其他大遺址區(qū)保護(hù)提供了參考藍(lán)本。

        遺址之外

        “不是我們?cè)诳悖悄氵@個(gè)項(xiàng)目在控制區(qū)里,遺址保護(hù)肯定是要在首位,不管誰(shuí)答應(yīng)了也不行啊?!焙贾萘间具z址管理區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“良管委”)規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)王輝在接受《中國(guó)報(bào)道》記者采訪期間,接了一個(gè)電話,他不斷向?qū)Ψ浇忉?。而這樣“得罪人”的溝通對(duì)王輝來(lái)說(shuō)再熟悉不過(guò)了。

        以良渚古城遺址公園為中心的111.53平方公里土地都是良渚遺址保護(hù)區(qū)的規(guī)劃范圍。1997年,中國(guó)第一個(gè)大遺址保護(hù)規(guī)劃——《良渚遺址群保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)劃》”)編制。2003年《規(guī)劃》編纂結(jié)束,但新的考古成果不斷被發(fā)現(xiàn)。經(jīng)過(guò)近10年打磨,《規(guī)劃》最終于2013年確定獲批,成為此后遺址保護(hù)的重要依據(jù)。

        在這處離杭州主城區(qū)僅20余公里的地方,《規(guī)劃》明確劃定了以遺址文化公園為中心的42.03平方公里保護(hù)范圍、35.73平方公里建設(shè)控制地帶以及33.77平方公里環(huán)境控制區(qū)。在這個(gè)龐大的范圍內(nèi),幾乎見(jiàn)不到高層建筑,24處村落的住屋也都經(jīng)過(guò)修葺煥然一新。

        “我們會(huì)對(duì)建筑的高度、色彩、外觀、風(fēng)格融合以及對(duì)整個(gè)遺址環(huán)境的影響進(jìn)行分析考量?!蓖踺x告訴《中國(guó)報(bào)道》記者,“很多人會(huì)認(rèn)為,既然沒(méi)有明確的要求,為什么還要限制得這樣嚴(yán)格?我只能說(shuō),作為從事規(guī)劃編制管理的人,我們必須嚴(yán)格。如果不是這樣堅(jiān)持了近20年,可能現(xiàn)在我們看到的,已經(jīng)不是完整的遺址了?!?/p>

        遺址之外的規(guī)劃是良管委管理決心的體現(xiàn),對(duì)良渚遺址保護(hù)區(qū)的內(nèi)外環(huán)境整治也是規(guī)劃的目標(biāo)之一。從良渚博物院通往遺址公園的沿途,公路兩旁的環(huán)境正在整治,交通線路也在陸續(xù)完善——這里將成為良渚文化藝術(shù)走廊的一部分,承擔(dān)起連接大遺址、周邊景觀、城市資源的紐帶作用與戰(zhàn)略角色。

        將五千年文明展示出來(lái)

        將良渚古城遺址圈進(jìn)保護(hù)區(qū)并管控其周圍環(huán)境是第一步,如何讓龐大的遺址區(qū)在這一總體框架下,既能得到保護(hù)、展示給外界,又能繼續(xù)用于考古研究是接下來(lái)最重要的一步。根據(jù)良渚古城遺址的空間形態(tài)、結(jié)構(gòu)布局、保存現(xiàn)狀,良管委按照“勾形、找邊、選點(diǎn)”的方式,分別開(kāi)展城址片區(qū)、瑤山片區(qū)、外圍水壩片區(qū)的保護(hù)展示。

        “在《規(guī)劃》這份總綱要之下,我們也做了很多關(guān)于良渚古城遺址公園的管理規(guī)劃,共同組成了良渚地區(qū)的規(guī)劃序列?!蓖踺x說(shuō)。

        遺址公園內(nèi)的古城墻因年月已久,已經(jīng)看不出古時(shí)的痕跡。如果不加解釋,這里更像是一處土丘;一旦經(jīng)過(guò)人工的重新修飾,這里也將不復(fù)史前風(fēng)貌,“怎么讓大家更好看懂‘這個(gè)是5000年前的一座城市、一個(gè)國(guó)家的中心呢?”王輝說(shuō),“我們會(huì)在城墻遺址上覆土種植三葉草來(lái)標(biāo)示城墻,宮殿區(qū)上用松樹(shù)皮標(biāo)示建筑基址,通過(guò)航拍我們會(huì)看得更清楚?!?/p>

        以綠植標(biāo)識(shí)和模擬展示的手段標(biāo)識(shí)遺跡既不破壞原貌,又能起到一定的保護(hù)作用。與此同時(shí),包括路網(wǎng)在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施也依據(jù)考古結(jié)果得以重現(xiàn);在公園內(nèi),如反山遺址一樣的墓地和建筑也被保留下來(lái),向今人緩緩訴說(shuō)歷史;原本是濕地的地方也得到了修復(fù),在公園內(nèi),還特別增設(shè)了金屬網(wǎng)架構(gòu)建而成的人物形象,陽(yáng)光灑下之時(shí)便投影在這片歷經(jīng)了5000年歷史的土地上。

        良渚遺址管理區(qū)范圍包括良渚街道和瓶窯鎮(zhèn),部分村民就居住在現(xiàn)今的遺址公園內(nèi)。2000年11月,余杭市成立良渚遺址申報(bào)《世界遺產(chǎn)名錄》領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,開(kāi)展“申遺”前期準(zhǔn)備工作,提出了讓當(dāng)時(shí)的良渚、瓶窯兩鎮(zhèn)“跳出遺址區(qū)求發(fā)展”的思路,即瓶窯鎮(zhèn)在新104國(guó)道以南設(shè)立工業(yè)發(fā)展區(qū)塊和行政區(qū)快,逐步實(shí)現(xiàn)重心難移。

        搬遷勢(shì)必會(huì)帶來(lái)矛盾。為促進(jìn)文物保護(hù)與遺址地村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的共贏互利,良管委從2005年起開(kāi)始實(shí)施《良渚遺址保護(hù)區(qū)文物保護(hù)補(bǔ)償辦法》,每年安排專項(xiàng)資金,開(kāi)展村一級(jí)文物保護(hù)目標(biāo)考核,根據(jù)考核結(jié)果下?lián)芪奈锉Wo(hù)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi),對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行補(bǔ)償。

        2018年,《良渚遺址農(nóng)村私人住房外遷鼓勵(lì)補(bǔ)償辦法(試行)》于5月1日起實(shí)施?!掇k法》規(guī)定,在滿足文物保護(hù)需求和群眾生產(chǎn)生活需要的基礎(chǔ)上,按照“群眾自愿、政府引導(dǎo)、規(guī)劃調(diào)控”的方式,逐步有序地鼓勵(lì)良渚遺址重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)和良渚遺址本體上的農(nóng)村私人住房外遷,并給予一定的文物保護(hù)搬遷補(bǔ)償資金。

        王輝告訴《中國(guó)報(bào)道》記者,兩個(gè)《辦法》實(shí)施以來(lái),在一定程度上彌補(bǔ)了基層組織在文物保護(hù)中失去的發(fā)展機(jī)會(huì)及經(jīng)濟(jì)成本,也為全國(guó)大遺址保護(hù)提供了新思路。

        申遺只是階段性的目標(biāo)

        保護(hù)還是發(fā)展是個(gè)大問(wèn)題。不論規(guī)劃的天平偏向哪一方,都會(huì)造成不可逆的損失。對(duì)于王輝來(lái)說(shuō),他的工作不僅是對(duì)遺址本身的保護(hù),更要與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)。

        遺址周邊的產(chǎn)業(yè)布局也面臨調(diào)整。從1996年開(kāi)始,位于莫角山遺址內(nèi)的長(zhǎng)命印刷廠向外搬遷,工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)逐步向外搬離。2017年3月,建筑面積約28000平方米的仁和工業(yè)園過(guò)渡點(diǎn)改造工程及周邊配套設(shè)施建設(shè)按時(shí)完成。

        隨著申遺成功,王輝越來(lái)越意識(shí)到這并不等于工作任務(wù)的結(jié)束,反而讓規(guī)劃和保護(hù)成為更艱巨的責(zé)任。怎么才能讓世界遺產(chǎn)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助力,將是一個(gè)長(zhǎng)期課題。

        王輝承認(rèn)這當(dāng)中有困難存在,但他不認(rèn)為這不可調(diào)和?!傲间竟懦沁z址成為世界遺產(chǎn)之后,確實(shí)是提升了文化自信。村民對(duì)于我們的執(zhí)行規(guī)劃、工作操作的配合度,相比以前來(lái)說(shuō),都高了很多?!蓖踺x對(duì)《中國(guó)報(bào)道》記者表示,“保護(hù)跟管理之間,管理跟發(fā)展之間,都有一個(gè)互相融入的過(guò)程。理解了這個(gè)事情就好做?!?/p>

        王輝說(shuō),怎樣繼續(xù)推進(jìn)考古工作與文物工作進(jìn)展、讓大家更好地理解良渚文化、結(jié)合文物保護(hù)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展都是接下來(lái)的工作重心?!吧赀z成功是一個(gè)鼓勵(lì),但也只是階段性的成果,如何繼續(xù)做精做好良渚文化,才是我們永不停止思考的話題?!?/p>

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