左琳

申遺成功后，對遺址的保護(hù)和利用提出更高的要求。

良渚工作者和考古人喜歡用“幸運(yùn)”來概括對遺址發(fā)現(xiàn)和申遺成功的感受。

良渚古城遺址架構(gòu)越來越清晰，古代文明的更多角落也得以重見天日。這樣的“幸運(yùn)”不僅得益于四代考古人的堅守，更是因?yàn)槎喾搅α康墓餐亲o(hù)。每一個工作、生活于此的人，也都嚴(yán)格遵循著“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的工作方針，以實(shí)際行動完成對良渚文明的守護(hù)與傳承。

跑遍整個良渚

今年是杭州良渚遺址管理所（以下簡稱“管理所”）所長黃莉到良渚工作的第13年。2010年，黃莉被調(diào)到遺址管理所，從那時起，遺址的日常巡查、遺產(chǎn)大環(huán)境風(fēng)貌管控加上對遺址保護(hù)的宣傳就組成了她每日的必修內(nèi)容。

管理所是杭州良渚遺址管理區(qū)管理委員會（以下簡稱“良管委”）的下屬單位。黃莉?qū)⒆约旱墓ぷ餍再|(zhì)視作“橋梁”。每年，她和同事都要聯(lián)絡(luò)良渚遺址保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的24處村落，詢問他們的建設(shè)需求。一旦有農(nóng)戶或是項目需要開工動土，黃莉和同事們就要統(tǒng)計情況，反饋給良管委，再通過既定流程規(guī)范建設(shè)行為，以防因?yàn)榧劼┢茐牧诉z址。保護(hù)區(qū)內(nèi)的每次動土都要讓管理所的工作人員至少來回奔波七八次。

“比如農(nóng)戶建設(shè)，肯定要搞清楚他的住房現(xiàn)狀、登記他的材料，看他是不是戶主并審核戶口人數(shù)。符合建設(shè)要求后，還要聯(lián)系考古所，檢查地基的文物埋藏情況。在施工過程中，我們每天都要跟著監(jiān)督，以防有文物或遺跡出現(xiàn)，或是防止建筑的實(shí)際高度面積超出審批范圍，每一項都很細(xì)碎?！秉S莉?qū)Α吨袊鴪蟮馈酚浾哒f。

良管委文物與遺產(chǎn)管理局局長陶豫介紹說，幾乎每周，管理所的工作人員都要開著車在111.53平方公里的保護(hù)區(qū)內(nèi)巡視，以防有違建、盜挖和亂扔垃圾的情況出現(xiàn);如果還涉及到考古發(fā)掘，就要與考古所聯(lián)系，記錄區(qū)域內(nèi)的發(fā)掘情況與成果。

“現(xiàn)在只要有建設(shè)，我們可以做到馬上與考古所工作站的人員聯(lián)系，他們立刻趕來，很快就能知道選址地下的文物埋藏情況，小到幾平方米的地方也沒問題?！秉S莉說，“就算是一塊不完整的平面圖，我也能知道這是在哪里、有什么變動。”

考古為先

對于良渚人來說，將遺址保護(hù)的重要性放在首位就如傳統(tǒng)一樣被延續(xù)下來。

良渚古城遺址公園里有一條小路，兩旁植物茂盛，如果不是特別提示，幾乎沒有人會注意到這是曾經(jīng)的104國道。1999年——正值這條國道要被拓寬之時，有專家發(fā)現(xiàn)國道會縱貫良渚遺址群的莫角山等多個重要遺址。

為保護(hù)良渚文化遺址群，浙江省交通部門投資了超過預(yù)算一倍的2.4億元，將104國道南遷改道，避開遺址。2008年時，為了還原古時植物分布，這條被廢棄多年的老國道穿越遺址城區(qū)段接受環(huán)境整治，成為遺址區(qū)的一條景觀道路。

“我們對遺址的規(guī)劃和保護(hù)是一個動態(tài)的、循序漸進(jìn)的過程。一旦在考古領(lǐng)域有所突破，城市建設(shè)在必要時也會做出相應(yīng)調(diào)整。”陶豫告訴《中國報道》記者，“正是因?yàn)槲覀儗⑽奈锱c考古前置，考古工作才有機(jī)會這樣深入?！?/p>

關(guān)于良渚古城的考古結(jié)果確實(shí)在不斷突破。2015年，良渚古城外圍水利工程被發(fā)掘，這是中國最早的水利工程，也是世界最早的防洪水壩系統(tǒng)。彼時，水壩遺址尚未定級，控制范圍還未明確，但正在規(guī)劃建設(shè)的杭州第二繞城公路西復(fù)線的路線，還是主動避開了位于余杭區(qū)瓶窯鎮(zhèn)范圍內(nèi)的良渚古城外圍的水壩遺址。

隨著水利系統(tǒng)價值的顯現(xiàn)，2017年3月，國家文物局明確要求將水利系統(tǒng)納入申遺范圍，與此同時，西復(fù)線的線路圖被發(fā)現(xiàn)從兩處重要的水壩遺址中間穿過，且部分位于遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)，對高壩部分的保護(hù)造成不利影響。一旦改線，原定的工程造價、報批程序都將受到很大的影響。經(jīng)文物部門協(xié)調(diào)及浙江省政府領(lǐng)導(dǎo)的研究，該段高速公路選線還是做出了重大調(diào)整，最終避開了遺址區(qū)。

做出妥協(xié)的不僅是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。瓶窯鎮(zhèn)處于良渚古城遺址的核心區(qū)，2000年之前，這里的石礦產(chǎn)量頗豐。據(jù)《文匯報》報道，“從瓶窯到安溪，共有23家采石場在開山取石，大的年產(chǎn)量上百萬噸，小的也有幾十萬噸。”然而，城鄉(xiāng)建設(shè)和工業(yè)建設(shè)的迅速發(fā)展必然需要破土動地，而不加控制的開發(fā)也必然導(dǎo)致遺址景觀發(fā)生變化。2002年，良渚遺址及其附近的30家石礦全部關(guān)停。

“遺址保護(hù)是一個互相理解的過程。我們要圍繞遺址逐步調(diào)整，也不可避免地要做出一些犧牲?！碧赵フf。

與民生發(fā)展共生

為了保護(hù)而做出妥協(xié)，不可避免地會衍生一些矛盾。

《良渚遺址群保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》提到，為協(xié)調(diào)保護(hù)與發(fā)展的需要，從推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的要求出發(fā)，產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)以文化創(chuàng)意、文化旅游、高尚人居、生態(tài)工業(yè)、都市農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的五大特色產(chǎn)業(yè)集聚基地。

原有的工業(yè)園區(qū)要開始逐步撤離，村民必須要進(jìn)行生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，但這不是所有人都能接受的。在良管委和當(dāng)?shù)卣臓款^下，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局慢慢發(fā)生了變化。

陶豫介紹，現(xiàn)在有一些村放棄了低端的加工企業(yè)，也開始轉(zhuǎn)變思路，做一些文創(chuàng)企業(yè)和高端民宿。“我們其實(shí)可以很自豪地說，在余杭區(qū)，甚至杭州市，有很多精品美麗鄉(xiāng)村，都在我們的保護(hù)區(qū)內(nèi)。這就是因?yàn)槲覀兊谋Ｗo(hù)工作一直很周密，原生態(tài)環(huán)境才沒有被破壞?！碧赵Α吨袊鴪蟮馈酚浾弑硎?，“管控并不是要限制發(fā)展，而是要基于實(shí)際情況、在遺址保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，從而進(jìn)行更好的發(fā)展?！?/p>

2014年1月1日，《杭州市良渚遺址保護(hù)管理條例》開始實(shí)施，以地方性法規(guī)的形式增強(qiáng)遺產(chǎn)保護(hù)管理剛性。依據(jù)《良渚遺址保護(hù)總體規(guī)劃》編制的《良渚古城遺址管理規(guī)定》《良渚國家考古遺址公園控制性詳規(guī)》《良渚古城遺址保護(hù)展示規(guī)劃》等13個系列規(guī)劃，推動遺址保護(hù)規(guī)劃與城市發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的對接融合，形成上下一體、左右銜接、多規(guī)合一、切實(shí)可行的規(guī)劃管理體系，增強(qiáng)保護(hù)規(guī)劃的可操作性。

申遺成功讓良渚短暫地松了一口氣，但也使良渚對遺址區(qū)的保護(hù)工作有了更為嚴(yán)格和細(xì)致的要求?！吧赀z成功后，對遺址的保護(hù)和利用提出更高的要求。作為良渚遺址管理和保護(hù)的一分子，我們將不斷從工作實(shí)踐出發(fā)，努力探索遺址綜合保護(hù)和利用的協(xié)調(diào)發(fā)展?！碧赵フf。