王憲坤

摘要：本文在中國(guó)與巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定升級(jí)的背景下，利用貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)主要研究中巴兩國(guó)貿(mào)易的緊密程度，并從政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面分析了兩國(guó)貿(mào)易結(jié)合度的影響因素。最后提出了提升中巴兩國(guó)貿(mào)易結(jié)合度的政策建議。

2019年4月28日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)與巴基斯坦總理伊姆蘭·汗簽署了《中華人民共和國(guó)政府與巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)政府關(guān)于修訂《自由貿(mào)易》的議定書(shū)》。《議定書(shū)》的簽訂標(biāo)志著中國(guó)與巴基斯坦（以下簡(jiǎn)稱“中巴”）的貿(mào)易進(jìn)入關(guān)稅水平大幅下降、貿(mào)易自由化顯著提高的新階段。現(xiàn)如今，研究中巴兩國(guó)貿(mào)易緊密程度對(duì)于未來(lái)兩國(guó)落地《議定書(shū)》、提升貿(mào)易自由化水平具有較大的實(shí)踐參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：中巴貿(mào)易態(tài)勢(shì)分析;貿(mào)易結(jié)合度

1中國(guó)與巴基斯坦貿(mào)易態(tài)勢(shì)分析

1.1貿(mào)易政策

中巴兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有深厚的歷史性和現(xiàn)實(shí)性友誼：“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)為中巴經(jīng)貿(mào)深度交流和融合貫通了通道;“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議的緊密合作進(jìn)一步加深了文明互鑒、經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展層次;自貿(mào)協(xié)定的簽署與升級(jí)為兩國(guó)提升貿(mào)易自由化水.平、構(gòu)建雙邊經(jīng)濟(jì)一體化提供了良好的合作平臺(tái)……

中巴兩國(guó)“命運(yùn)共同體”性質(zhì)的經(jīng)貿(mào)政策為兩國(guó)的貿(mào)易發(fā)展奠定了良好的基石。

1.2貿(mào)易規(guī)模

中國(guó)對(duì)巴基斯坦出口貿(mào)易規(guī)模整體呈平穩(wěn)上升的趨勢(shì)。從2009年的55.3億美元上升到2018年的169.3億美元，上升幅度達(dá)到2.1倍。出口規(guī)模平穩(wěn)上升得益于中巴之間經(jīng)貿(mào)政策的緊密合作、中國(guó)制造業(yè)的日益強(qiáng)大和中巴產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互補(bǔ)性。

十年來(lái)，中國(guó)對(duì)巴基斯坦進(jìn)口規(guī)模一直增幅不大一圍繞20億美元上下波動(dòng)，且呈現(xiàn)小幅波谷型升高趨勢(shì)。其與出口規(guī)模形成較大的反差。

1.3貿(mào)易結(jié)構(gòu)

中國(guó)對(duì)巴基斯坦出口商品中工業(yè)制成品占主要部分，其出口額占比基本維持在80%以上。2009-2018年間，初級(jí)產(chǎn)品的比重從19.75%波動(dòng)下降到13.64%，而工業(yè)制成品的比重從80.25%。上升到86.36%。這表明中對(duì)巴出口商品中工業(yè)增加值增加，出口商品結(jié)構(gòu)得到改善。

2010-2015年期間，初級(jí)產(chǎn)品的出口增速基本上呈下降態(tài)勢(shì)，而工業(yè)制成品的增速大致呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。但2016-2018年兩類商品的出口增速不是特別明顯，甚至有的年份出現(xiàn)了倒退。

2中國(guó)與巴基斯坦貿(mào)易結(jié)合度

貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)是用來(lái)測(cè)量?jī)蓢?guó)之間貿(mào)易關(guān)系疏密、遠(yuǎn)近的一個(gè)貿(mào)易指標(biāo)。其表達(dá)公式如下所示：

false，其中false表示false國(guó)和false國(guó)兩國(guó)的貿(mào)易結(jié)合度;false表示false國(guó)對(duì)false國(guó)的出口總額;false表示false國(guó)的出口總額;false表示false國(guó)對(duì)false國(guó)出口額與false國(guó)總出口額的比值，代表了false國(guó)對(duì)false國(guó)的出口能力;false表示false國(guó)總進(jìn)口額，false表示世界進(jìn)口額;false表示false國(guó)出口額占世界進(jìn)口額的比例，代表的是false國(guó)的進(jìn)口能力。

如果false則表示兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系緊密，如果false則表示兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系松散。

2009-2018十年間中國(guó)對(duì)巴基斯坦貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)在1.8以上，表明中巴兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系較為緊密。2010-2016年貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)呈現(xiàn)逐年遞增的現(xiàn)象，2016年高達(dá)2.8。而從2006至2018年貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)逐年下滑。

3中國(guó)與巴基斯坦貿(mào)易結(jié)合度影響因素分析

3.1全天候的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系

中國(guó)與巴基斯坦建交70年以來(lái)，雙方政治關(guān)系不斷融洽。2006年，中巴兩國(guó)簽署了《中國(guó)一巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定》，2009年中巴兩國(guó)貿(mào)易自由化進(jìn)一步深化：簽署《中國(guó)一巴基斯坦自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》。2013年，李克強(qiáng)總理在訪問(wèn)巴基斯坦時(shí)提出建設(shè)“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”的愿望。近年來(lái)，中巴兩國(guó)積極建設(shè)“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”，中國(guó)向巴基斯坦輸出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力：提供財(cái)力、物力和人力，促進(jìn)了中國(guó)生產(chǎn)要素的跨境流動(dòng)并帶來(lái)了要素收益。同時(shí)，“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”的建設(shè)不僅為巴基斯坦帶來(lái)了良好的“技術(shù)外溢”效應(yīng)，更提振了巴基斯坦區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，增加了就業(yè)，推動(dòng)了巴經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2019年12月1日升級(jí)版的“中巴自由貿(mào)易區(qū)”正式成立，中巴實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的產(chǎn)品數(shù)目達(dá)到35%。至此中巴兩國(guó)相互實(shí)行零關(guān)稅的產(chǎn)品數(shù)目達(dá)到75%。

3.2巴基斯坦積極承接中國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

2014年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，國(guó)內(nèi)正在進(jìn)行“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，亟需和一些世界其他國(guó)家開(kāi)展產(chǎn)能合作。相反，巴基斯坦由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策、地區(qū)安全與穩(wěn)定等的原因，并未達(dá)到較高的制造業(yè)層次，甚至還停留在中低端的水平，更未形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。這就為中巴產(chǎn)能合作提供了良好的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

鑒于巴基斯坦目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，總統(tǒng)調(diào)整了對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策。巴基斯坦是WTO組織的常駐成員國(guó)，中國(guó)是巴基斯坦第二大進(jìn)口來(lái)源國(guó)，向巴基斯坦出口工業(yè)產(chǎn)品可以充分釋放“千中學(xué)”效應(yīng)。相比于貨物貿(mào)易，巴方也在加大吸引來(lái)自中國(guó)的FDI，給予中國(guó)企業(yè)更多的優(yōu)惠待遇。因此，巴方積極承接中國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、深化產(chǎn)能合作有助于提高中巴之間的貿(mào)易相互依賴關(guān)系，為兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的支撐。

3.3中巴兩國(guó)經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性

巴基斯坦主要在紡織、皮革、服裝等低端制造行業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)，將其比較優(yōu)勢(shì)行業(yè)的產(chǎn)品出口至中國(guó)可以積累外匯儲(chǔ)備、提升本國(guó)工業(yè)制造業(yè)的發(fā)展，而中國(guó)可以避免將生產(chǎn)建設(shè)資源過(guò)多地投入到低層次的加工制造之中，從而助力實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造向世界中高端制造發(fā)力。

在農(nóng)業(yè)方面，巴基斯坦是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)國(guó)家，其主要的農(nóng)作物有棉花、甘蔗、大米、小麥和玉米等。但，由于技術(shù)水平較低，巴基斯坦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高。中國(guó)則在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，中巴兩國(guó)可以在農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)合作。