張玉佩 陸建飛

摘要：利用近20年江蘇省小麥和糧食種植面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)及全國小麥和糧食生產(chǎn)的相應(yīng)數(shù)據(jù)，運用比較優(yōu)勢指數(shù)法、GIS空間分析法等研究方法，分析了江蘇省小麥生產(chǎn)的時序變化情況，探討了小麥生產(chǎn)的比較優(yōu)勢水平。結(jié)果表明，近20年江蘇省小麥生產(chǎn)根據(jù)總產(chǎn)變化情況經(jīng)歷了波動增長、快速下降、恢復(fù)增長和穩(wěn)定增長4個發(fā)展階段;與全國小麥主產(chǎn)省份相比，江蘇省小麥具有較強的規(guī)模比較優(yōu)勢和綜合比較優(yōu)勢，不具有效率比較優(yōu)勢;江蘇省市域小麥平均規(guī)模比較優(yōu)勢、效率比較優(yōu)勢、綜合比較優(yōu)勢差距逐漸縮小，其中規(guī)模比較優(yōu)勢表現(xiàn)為“北強南弱”態(tài)勢，效率比較優(yōu)勢整體水平較低，綜合比較優(yōu)勢“極化效應(yīng)”降低?；谘芯拷Y(jié)果，提出了提高江蘇省小麥綜合優(yōu)勢和競爭力的對策建議。

關(guān)鍵詞：小麥;規(guī)模比較優(yōu)勢;效率比較優(yōu)勢;綜合比較優(yōu)勢

江蘇省是我國種糧大省，小麥?zhǔn)墙K省兩大主要糧食作物之一。2015年，江蘇省小麥種植面積為218萬hm2，占全省糧食種植面積的40.17%，占全國小麥種植面積的9.03%，排全國第5位;小麥總產(chǎn)量為1174萬t，占全省糧食總產(chǎn)量的32.97%，占全國小麥總產(chǎn)量的9.02%，排全國第5位。近年來，國內(nèi)許多學(xué)者對小麥生產(chǎn)的比較優(yōu)勢進行了研究，孫鈴等對江蘇省各地級市小麥生產(chǎn)的綜合比較優(yōu)勢的動態(tài)變化進行了研究[1];王永士等對河南省各地市小麥進行了比較優(yōu)勢分析[2];楊永明通過比較優(yōu)勢分析發(fā)現(xiàn)，河北省小麥生產(chǎn)優(yōu)勢顯著高于全國平均水平[3];李明輝等采用地區(qū)綜合比較優(yōu)勢，分析了中國小麥生產(chǎn)區(qū)域格局的演變情況[4];張新仕等對全國小麥生產(chǎn)前三的河北省、山東省和河南省進行了比較優(yōu)勢分析[5]。

江蘇省是需要注重和扶持的新興小麥比較優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)[6]?，F(xiàn)有關(guān)于小麥比較優(yōu)勢的研究，大多集中在小麥傳統(tǒng)生產(chǎn)大省如河南、河北等省份，對新興小麥產(chǎn)區(qū)江蘇省的研究少之甚少。其研究大多為省域或市域?qū)用娴膯畏矫娣治?，鮮見將省域與市域小麥結(jié)合對比分析。因此，本研究分別對江蘇省小麥在全國小麥主產(chǎn)省的比較優(yōu)勢水平和江蘇省市域小麥的比較優(yōu)勢水平進行分析，以期為促進該地區(qū)小麥生產(chǎn)發(fā)展提供決策支持。

1 數(shù)據(jù)來源與研究方法

1.1 數(shù)據(jù)來源

本研究所用數(shù)據(jù)主要包括1996—2015年江蘇省小麥種植面積、單產(chǎn)和總產(chǎn)量，糧食種植面積、單產(chǎn)和總產(chǎn)量及全國小麥生產(chǎn)與糧食生產(chǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù);2006—2015年10個小麥主產(chǎn)省份（河南、山東、河北、安徽、江蘇、新疆、陜西、四川、湖北和山西）的小麥種植面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)量及糧食種植面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)量數(shù)據(jù);1996—2015年江蘇省13個地級市的小麥種植面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)量及糧食種植面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)量數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來源于《江蘇農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》（1997—2016年）和《中國統(tǒng)計年鑒》（1997—2016年）。

1.2 研究方法

1.2.2 GIS空間分析 運用地理信息系統(tǒng)ArcGIS 10.2對江蘇省市域小麥比較優(yōu)勢進行時空分析。利用江蘇省市域小麥比較優(yōu)勢指數(shù)數(shù)據(jù)，選擇不同的范圍指標(biāo)和圖例，對小麥地級市比較優(yōu)勢作出地圖分布顯示。通過對不同時間的分布圖進行比較，分析江蘇省市域小麥生產(chǎn)比較優(yōu)勢水平的變化。

2 結(jié)果與分析

2.1 江蘇省小麥種植面積、單產(chǎn)和總產(chǎn)變化情況

由圖1可見，1996年以來江蘇省小麥生產(chǎn)根據(jù)總產(chǎn)變化可分為以下4個階段：（1）波動增長階段（1996—1999年）。這一階段由于糧食省長負(fù)責(zé)制的實施，國家大力采取措施促進糧食生產(chǎn)。江蘇省小麥總產(chǎn)略微增長，從1996年的101.43億kg增加到1999年的107.08億kg，增幅為5.6%。1998年的總產(chǎn)為這一階段的最低值，且單產(chǎn)達到了近20年的最低值，僅為 3 282 kg/hm2 ;種植面積與單產(chǎn)同樣波動性略增，增幅分別為1.6%和4%。（2）快速下降階段（2000—2003年）。由于國家要求對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，江蘇主動提出縮減糧食種植面積，增加經(jīng)濟作物種植面積的舉措。此階段江蘇省小麥減產(chǎn)達 46.20億kg，減幅達到43.15%。其中，2003年的小麥總產(chǎn)為近20年的最低值，僅為60.87億kg;種植面積與單產(chǎn)也處于近20年的較低水平。（3）恢復(fù)增長階段（2004—2008年）。2004年以后，國家一系列扶持糧食生產(chǎn)的政策開始實施，這些政策措施包括取消農(nóng)業(yè)稅、對種糧農(nóng)民直接補貼等方面，這極大地調(diào)動了農(nóng)民的糧食生產(chǎn)積極性，江蘇小麥開始恢復(fù)性增長，單產(chǎn)與種植面積均有所提高。2008年江蘇小麥總產(chǎn)比2003年增加 38.95億kg，但仍低于1999年的總產(chǎn)水平;種植面積增加 45.267萬hm2;單產(chǎn)增加1 059 kg/hm2。（4）穩(wěn)定增長階段（2009—2015年）。2009年后，江蘇小麥的生產(chǎn)恢復(fù)速度開始減慢，開始步入穩(wěn)步增長時期，總產(chǎn)、種植面積與單產(chǎn)同步穩(wěn)定增長。2013年，江蘇小麥總產(chǎn)為 110.13億kg，總產(chǎn)水平首次高于1999年;2015年，江蘇小麥總產(chǎn)和單產(chǎn)分別達117.40億kg和5 388 kg/hm2，均為近20年的最高水平。

2.2 江蘇省小麥生產(chǎn)的比較優(yōu)勢分析

2.2.1 江蘇省小麥生產(chǎn)與全國其他小麥主產(chǎn)省的比較優(yōu)勢分析

2.2.1.1 小麥生產(chǎn)的規(guī)模比較優(yōu)勢指數(shù) 由表1可見，過去10年，全國10個小麥主產(chǎn)省2006—2015年平均規(guī)模比較優(yōu)勢由高到低依次為河南、新疆、山東、江蘇、河北、陜西、安徽、湖北、山西、四川，其中河南具有很強的規(guī)模比較優(yōu)勢，10年間除了2009年和2010年規(guī)模比較優(yōu)勢指數(shù)均保持在首位。江蘇省處于第4位，具有較強的規(guī)模比較優(yōu)勢，平均規(guī)模比較

指數(shù)為1.7933，比10個主產(chǎn)省平均規(guī)模比較優(yōu)勢指數(shù)高6.20%，但比位居首位的河南省低26.98%。山西與四川2個省小麥平均規(guī)模比較優(yōu)勢指數(shù)小于1，不具規(guī)模優(yōu)勢。從2006—2015年間的動態(tài)變化來看，江蘇省小麥生產(chǎn)的規(guī)模比較優(yōu)勢指數(shù)總體呈緩慢上升趨勢，其中2006—2009年江蘇省小麥規(guī)模比較優(yōu)勢指數(shù)低于平均水平，2010—2015年高于平均水平;2006年江蘇省小麥規(guī)模比較優(yōu)勢指數(shù)最低，僅為1.546 9，比平均水平低13.74%;與其他省份相比，2006—2015年江蘇省小麥生產(chǎn)的規(guī)模比較優(yōu)勢指數(shù)在全國10個主產(chǎn)省的排名上一般處于第4～6位，其中2006年與2007年的排名分別為第6位和第5位，2008—2015年一直保持在第4位。近10年來，江蘇省小麥規(guī)模比較優(yōu)勢的穩(wěn)步上升，主要是由于加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的創(chuàng)新和培育，推廣小麥品種的同時宣傳配套種植栽培技術(shù)，對小麥生產(chǎn)給予資金補貼，引導(dǎo)農(nóng)民進行大面積小麥種植，以維持適度的小麥種植面積。

2.2.1.2 小麥生產(chǎn)的效率比較優(yōu)勢指數(shù) 由表2可見，2006—2015年全國10個小麥主產(chǎn)省平均效率比較優(yōu)勢指數(shù)為0.950 9，總體不具效率比較優(yōu)勢。小麥生產(chǎn)的效率比較優(yōu)勢由高到低依次為河北、安徽、河南、山西、陜西、山東、新疆、江蘇、四川、湖北，但只有前4個省份小麥生產(chǎn)具有效率比較優(yōu)勢。江蘇處于第8位，平均效率比較優(yōu)勢指數(shù)僅為 0.828 0，比10個主產(chǎn)省平均效率比較優(yōu)勢低12.92%，比居首位的河北省低27.44%，不具效率比較優(yōu)勢。從10年間的動態(tài)變化看，江蘇小麥效率比較優(yōu)勢總體呈平穩(wěn)趨勢，在0.798 2～ 0.854 5 之間波動。與其他省份相比，2006年江蘇省小麥生產(chǎn)的效率比較優(yōu)勢指數(shù)在全國10個主產(chǎn)省中排名第9位，2007—2015年一直保持在第8位。結(jié)合江蘇小麥生產(chǎn)現(xiàn)狀，盡管江蘇小麥在自然資源條件、栽培技術(shù)、品種選育以及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等方面具有一定的優(yōu)勢，但小麥單產(chǎn)提升幅度小，與全國其他小麥主產(chǎn)省相比仍存在一定差距，需要充分挖掘小麥單產(chǎn)潛力，從而發(fā)揮小麥產(chǎn)量潛力，促進江蘇省小麥生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

2.2.1.3 小麥生產(chǎn)的綜合比較優(yōu)勢指數(shù) 由表3可見，2006—2015年間，全國10個小麥主產(chǎn)省平均綜合比較優(yōu)勢由高到低依次為河南、山東、新疆、河北、安徽、陜西、江蘇、山西、湖北、四川，江蘇省位居第7位，平均綜合比較優(yōu)勢指數(shù)為1.218 3，具有較強的綜合比較優(yōu)勢，比10個小麥主產(chǎn)省平均綜合比較優(yōu)勢指數(shù)低3%，比居首位的河南省低25.82%。從10年間的動態(tài)變化看，江蘇省小麥綜合比較優(yōu)勢總體呈緩慢上升趨勢， 其中2011—2015年的時間段中，小麥綜合比較優(yōu)勢指數(shù)高于平均水平，說明近年來江蘇省小麥生產(chǎn)正向良好的方向發(fā)展。與其他省份相比，江蘇省小麥生產(chǎn)的綜合比較優(yōu)勢指數(shù)在全國10個主產(chǎn)省中，除2013年排名第6位，其余年份一直保持在第7位。江蘇小麥生產(chǎn)的綜合比較優(yōu)勢仍有較大的提升空間，可通過穩(wěn)定小麥種植面積來鞏固規(guī)模比較優(yōu)勢，提升單產(chǎn)水平來提高效率比較優(yōu)勢，從而進一步提升綜合比較優(yōu)勢。

2.2.2? 江蘇省市域小麥生產(chǎn)的比較優(yōu)勢分析

2.2.2.1 江蘇省市域小麥生產(chǎn)的規(guī)模優(yōu)勢分析 由表4可見，1996—2015年江蘇省市域小麥生產(chǎn)的平均規(guī)模比較優(yōu)勢由高到低依次為徐州、連云港、宿遷、淮安、揚州、泰州、無錫、蘇州、鎮(zhèn)江、鹽城、常州、南通和南京，其中南京平均規(guī)模比較優(yōu)勢最低，為 0.678 3，比最高的徐州低46.67%;鹽城市小麥生產(chǎn)規(guī)模比較優(yōu)勢變化最大，呈持續(xù)上升的趨勢，從1996年的0.769 1上升到2015年的0.954 0，但規(guī)模比較優(yōu)勢指數(shù)均小于1，在江蘇省仍處于劣勢地位;南京、常州、南通、鹽城、鎮(zhèn)江的平均規(guī)模比較優(yōu)勢指數(shù)均小于1，在江蘇省不具規(guī)模比較優(yōu)勢;無錫市、蘇州市小麥規(guī)模比較優(yōu)勢呈先下降后上升的趨勢;揚州市、泰州市、淮安市小麥規(guī)模比較優(yōu)勢呈上升的趨勢;連云港市、徐州市小麥規(guī)模比較優(yōu)勢小麥呈下降的趨勢;宿遷市小麥規(guī)模比較優(yōu)勢一直處于較高水平，2015年小麥規(guī)模比較優(yōu)勢指數(shù)上升到1.1963，居全省首位。由表4和圖2可見，在市域?qū)用嫔希K省小麥規(guī)模比較優(yōu)勢總體呈上升趨勢，各市之間的差距逐漸縮小，表現(xiàn)為“北強南弱”的特征。

近年來，江蘇省小麥的規(guī)模比較優(yōu)勢一直處于全國前列，13個市的小麥SAI值總體上升且規(guī)模差距正在逐步縮小，說明江蘇省耕地面積和種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了一定的變化，糧食種植面積區(qū)域差異日益減小。

2.2.2.2 江蘇省市域小麥生產(chǎn)的效率優(yōu)勢分析 江蘇省小麥種植效率比較優(yōu)勢一直小于1，在全國處于明顯劣勢地位，因此，如何提高江蘇省小麥效率比較優(yōu)勢，發(fā)揮江蘇小麥單產(chǎn)潛力是至關(guān)重要的。從江蘇省市域?qū)用娣治鲂时容^優(yōu)勢并根據(jù)各市特點提出符合地域特征的對策，能夠?qū)K省小麥與糧食進行合理布局，提高單產(chǎn)水平，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)安全。由表4和圖3可見，江蘇省13個市的平均效率比較優(yōu)勢在1左右變動，整體水平較低，由高到低依次為徐州、南通、宿遷、鹽城、連云港、泰州、揚州、淮安、鎮(zhèn)江、蘇州、南京、無錫和常州;常州平均效率比較優(yōu)勢最低，為0.791 5，比最高的徐州低32.39%;徐州、南通、宿遷、鹽城1996—2015年期間EAI值一直大于1，在全省居于前列;鎮(zhèn)江、蘇州、南京、無錫、常州市EAI值常年小于1，一直穩(wěn)定處于較低水平;連云港、泰州、揚州EAI值穩(wěn)定在1左右，變化幅度不大，處于全省中等水平。

近20年來，江蘇省市域小麥效率比較優(yōu)勢差距在逐步縮小，但EAI值在全國一直處于較低水平，說明提高小麥單產(chǎn)具有很大的潛力。因此，提高江蘇省市域小麥單產(chǎn)水平是提高江蘇小麥生產(chǎn)效率比較優(yōu)勢的重點。

2.2.2.3 江蘇省市域小麥生產(chǎn)的綜合優(yōu)勢分析 由表4可見，江蘇省13個市1996—2015年期間小麥種植的平均綜合比較優(yōu)勢由高到低依次為徐州、宿遷、連云港、淮安、揚州、泰州、鹽城、蘇州、南通、無錫、鎮(zhèn)江、常州和南京;徐州綜合比較優(yōu)勢居江蘇首位，南京平均綜合比較優(yōu)勢最低，為0.745 5，比徐州低38.89%。由表4和圖4可見，江蘇省13個市的小麥綜合比較優(yōu)勢差距正在逐步縮小，1996年到2006年AAI高值中心徐州，到2015年無明顯的高值中心，說明小麥綜合優(yōu)勢的“極化效應(yīng)”在降低。

江蘇小麥生產(chǎn)的綜合比較優(yōu)勢是規(guī)模比較優(yōu)勢和效率比較優(yōu)勢共同影響的結(jié)果，但隨著我國經(jīng)濟以及城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展，通過擴大小麥種植面積進一步提高小麥規(guī)模優(yōu)勢是不現(xiàn)實的，因此，通過加強新品種選育和栽培技術(shù)研究2個方面優(yōu)化小麥生產(chǎn)條件，提高小麥效率優(yōu)勢，挖掘小麥單產(chǎn)潛力才是提高綜合優(yōu)勢的有效途徑。

3 結(jié)論

近20年江蘇省小麥生產(chǎn)根據(jù)總產(chǎn)變化情況經(jīng)歷了4個發(fā)展階段，即波動增長階段、快速下降階段、恢復(fù)增長階段、穩(wěn)定增長階段。波動增長階段總產(chǎn)略增，種植面積、單產(chǎn)徘徊波動;快速下降階段總產(chǎn)與種植面積大幅下降，單產(chǎn)也有所下降;恢復(fù)增長階段總產(chǎn)開始恢復(fù)增長，單產(chǎn)和種植面積均有所提高;穩(wěn)定增長階段總產(chǎn)、種植面積、單產(chǎn)同步穩(wěn)定增長，但近年來小麥生產(chǎn)速度有所下降，進一步增產(chǎn)難度有所加大。

與全國小麥主產(chǎn)省相比，江蘇小麥生產(chǎn)具有較強的的規(guī)模比較優(yōu)勢。2006—2015年，江蘇省小麥生產(chǎn)的規(guī)模比較優(yōu)勢指數(shù)總體呈緩慢上升趨勢，平均規(guī)模比較優(yōu)勢落后于河南、新疆和山東，有較大上升空間;江蘇省小麥生產(chǎn)不具效率比較優(yōu)勢。2006—2015年，江蘇省小麥生產(chǎn)效率比較優(yōu)勢指數(shù)一直小于1，總體呈穩(wěn)定態(tài)勢，平均效率比較優(yōu)勢落后于河北、安徽、河南、山西、陜西、山東和新疆，有很大上升空間;江蘇省小麥具有較強的綜合比較優(yōu)勢。2006—2015年，江蘇省小麥生產(chǎn)綜合比較優(yōu)勢指數(shù)總體呈緩慢上升趨勢，平均綜合比較優(yōu)勢落后于河南、山東、新疆、河北、安徽和陜西，綜合競爭力有一定的上升空間。

從市域?qū)用?，?0年江蘇省13市小麥生產(chǎn)規(guī)模比較優(yōu)勢總體上升，差距逐漸縮小，平均規(guī)模比較優(yōu)勢最高的是徐州市，最低的是南京市，表現(xiàn)為“北強南弱”的態(tài)勢;江蘇省13市小麥生產(chǎn)效率比較優(yōu)勢整體水平較低，平均效率比較優(yōu)勢最高的是徐州市，最低的是常州市，普遍具有提高的潛力;江蘇省13市小麥生產(chǎn)平均綜合比較優(yōu)勢最高的是徐州市，最低的是南京市，綜合比較優(yōu)勢差距有所縮小，“極化效應(yīng)”降低，挖掘小麥單產(chǎn)潛力才是提高綜合比較優(yōu)勢的途徑。

4 政策啟示

理論上，提高江蘇省小麥綜合比較優(yōu)勢的有效途徑只能是擴大江蘇省小麥種植面積和提高江蘇省小麥單產(chǎn)水平。近年來，江蘇省小麥種植面積雖然有所增加，但隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，耕地資源矛盾日益突出，小麥種植面積增加的難度越來越大。江蘇省小麥單產(chǎn)水平和效率比較優(yōu)勢在全國處

于劣勢，可能有一定的提升潛力。因此，在穩(wěn)定江蘇省小麥種植面積、鞏固小麥生產(chǎn)的規(guī)模優(yōu)勢的同時，挖掘小麥單產(chǎn)潛力從而提高效率優(yōu)勢是提高江蘇省小麥綜合優(yōu)勢和競爭力、促進江蘇省小麥可持續(xù)發(fā)展的可能途徑。

趙俊曄等研究認(rèn)為，我國小麥種植面積的增加潛力較小，提高土地綜合生產(chǎn)能力是提高單產(chǎn)的基礎(chǔ)[8]。金濤等研究認(rèn)為，糧食作物的內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整可以穩(wěn)定農(nóng)作物播種面積;耕地面積的相對穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)機械對人力的替代以及農(nóng)業(yè)化學(xué)品的高強度投入等，為農(nóng)作物播種面積擴增提供了條件;糧作比的相對穩(wěn)定可避免糧食產(chǎn)量銳減[9]。商兆堂等研究認(rèn)為，作物生長期氣候變化對中國主要糧食作物單產(chǎn)有一定的影響，江蘇省氣候變化具有區(qū)域特征，尤其蘇南、蘇中和蘇北之間差異明顯[10-11]。田中偉等研究認(rèn)為，品種改良提高了小麥的物質(zhì)生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率[12]。孟俊杰等研究認(rèn)為，小麥生產(chǎn)過程中不同生產(chǎn)投入對小麥單產(chǎn)有不同程度的影響[13]。楊尚威認(rèn)為，政府的引導(dǎo)和扶持是我國小麥生產(chǎn)區(qū)域?qū)I(yè)化形成和發(fā)展的重要原因[14]。

綜上所述，建議適當(dāng)調(diào)整和優(yōu)化糧食作物種植結(jié)構(gòu)，減少氣候變化對小麥產(chǎn)量的負(fù)面影響，在小麥種植布局動態(tài)調(diào)整中穩(wěn)定江蘇小麥的種植面積;培育和推廣小麥高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種，研究開發(fā)節(jié)水栽培技術(shù)，優(yōu)化小麥生產(chǎn)投入結(jié)構(gòu)，降低小麥生產(chǎn)成本，提高小麥生產(chǎn)收益;提高小麥生產(chǎn)社會化服務(wù)水平，多渠道調(diào)動農(nóng)戶的種麥積極性。

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