祝泰年

平安區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局為實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化，以“四著力”推動(dòng)黨建引領(lǐng)城市管理工作，努力創(chuàng)建更加整潔、安全、干凈、有序的城市環(huán)境，全面提升城市的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力和內(nèi)在魅力，讓城市成為市民美好生活的有力依托，把市民對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生的美好向往作為奮斗目標(biāo)。城管人的工作里，包含著城市宜居美好環(huán)境的方方面面，蘊(yùn)含著老百姓對(duì)城市生活滿意與否的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

著力在理論武裝上堅(jiān)定信念

突出理論武裝，將堅(jiān)定理想信念作為從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、從嚴(yán)治隊(duì)的首要任務(wù)，強(qiáng)筋壯骨、補(bǔ)鈣提神，持續(xù)打造具有堅(jiān)定理想信念的城管“鐵軍”。哪里有市民反映強(qiáng)烈的市容環(huán)境衛(wèi)生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，城管“鐵軍”就以此為第一信號(hào)，第一時(shí)間迎難而上，打響依法治理的戰(zhàn)役。一是把加強(qiáng)黨對(duì)城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)作為城市管理行政執(zhí)法的根本要求。二是針對(duì)問(wèn)題創(chuàng)新管理手段。隨著天氣逐步轉(zhuǎn)暖，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、綜合管廊等建設(shè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工，渣土運(yùn)輸揚(yáng)塵問(wèn)題一度成為人民關(guān)注、區(qū)委區(qū)政府關(guān)切的民生大問(wèn)題。局黨組及時(shí)組建渣土運(yùn)輸揚(yáng)塵治理機(jī)動(dòng)中隊(duì)，將管理方式從事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑氨O(jiān)督干預(yù)，嚴(yán)格督促落實(shí)施工工地六個(gè)百分百，逐步實(shí)現(xiàn)了從文明施工、車輛密閉運(yùn)輸?shù)焦さ刂苓叺闹卫?。三是黨員干部堅(jiān)守崗位，為假日保駕護(hù)航。節(jié)假日是美好時(shí)刻，也是千家萬(wàn)戶共享團(tuán)圓的日子，卻有一些人放棄了與家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì)，堅(jiān)守崗位默默奉獻(xiàn)，全力保障節(jié)日期間各行各業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2019年端午節(jié)恰逢高考，為保障端午、高考期間市容秩序，區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局黨組高度重視，提前召開(kāi)會(huì)議，對(duì)端午節(jié)高考期間的工作進(jìn)行安排部署，及時(shí)調(diào)配責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部值班備勤，并要求值班人員早上6時(shí)30分到崗，重點(diǎn)巡查考場(chǎng)周邊市容秩序，全面清理占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)場(chǎng)約談施工工地負(fù)責(zé)人，禁止施工擾民，嚴(yán)查臨街門店促銷噪音擾民行為，對(duì)小區(qū)燃放爆竹行為進(jìn)行勸阻和制止，并安排部署執(zhí)法人員到高考考點(diǎn)嚴(yán)查打著為考生服務(wù)、送水的名義亂發(fā)小廣告的商家，嚴(yán)查高考期間城區(qū)渣土處置和運(yùn)輸。有力地保證了節(jié)日和高考期間的市容秩序穩(wěn)定。

著力在黨建品牌上突出特色

以黨建促工作，以品牌促黨建。區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局注重加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)與管理，不斷提升新時(shí)代城市管理工作水平，著力打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔務(wù)實(shí)的城管執(zhí)法隊(duì)伍。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，踐行為人民管理城市的工作理念，積極倡導(dǎo)“721”工作法，讓70%的問(wèn)題用服務(wù)手段解決，20%的問(wèn)題用管理手段解決，10%的問(wèn)題用執(zhí)法手段解決，以此提升城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍形象和人民群眾滿意度，營(yíng)造文明執(zhí)法環(huán)境。樹(shù)立依法治理城市思維，將依照《條例》和相關(guān)法律法規(guī)治理城市貫穿始終，推動(dòng)城市長(zhǎng)效管理。采取發(fā)放《條例》宣傳冊(cè)等形式，積極做好普法工作，營(yíng)造守法氛圍，充分運(yùn)用微信公眾號(hào)，提升《條例》知曉率、市民守法率。

著力在任務(wù)落實(shí)上講究方法

既要文明執(zhí)法，也要貼心執(zhí)法。前者說(shuō)理，后者通情，區(qū)城管執(zhí)法隊(duì)伍必須兩者兼?zhèn)?。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，平安區(qū)城區(qū)面貌得到了較大改善，市容環(huán)境顯著提升，商業(yè)蓬勃興起，市場(chǎng)逐漸繁榮，城市品位和形象持續(xù)提升，人民生活水平不斷提高。

著力在服務(wù)方式上贏得民心

平安區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局認(rèn)真踐行黨的宗旨，堅(jiān)持“科學(xué)、規(guī)范、高效、人性”的城市管理理念，將城管法規(guī)知識(shí)普及和文明素質(zhì)教育作為管理和執(zhí)法的前提，將服務(wù)貫穿于工作全過(guò)程，積極推行“眼勤、腿勤、手勤”的工作理念，全力開(kāi)展市政設(shè)施維修（護(hù)）工作，加大路面井蓋等基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)力度。加大對(duì)涉及供水、污水、電力、電信、燃?xì)獾染w設(shè)施的巡查力度，督促責(zé)任單位對(duì)丟失、破損、移位井蓋及時(shí)補(bǔ)齊、維修和復(fù)位，讓城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮功能，保證群眾出行安全。同時(shí)結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)，合理計(jì)劃，從城市維護(hù)費(fèi)中調(diào)劑出部分經(jīng)費(fèi)，補(bǔ)齊街道上缺失、損壞的公用設(shè)施。在年初綜合普查的基礎(chǔ)上，制定月維修計(jì)劃，每天有專人實(shí)施維修工作，2019年上半年，主要實(shí)施了人行道及車行道破損坑洼路面的維護(hù)、道路沿線殘?jiān)珨啾诘拿阑埏?、人行道擋車柱安裝等市政設(shè)施大修補(bǔ)工作，并對(duì)城區(qū)內(nèi)所有雨水井及排水井全面檢查和清理，及時(shí)更換損壞的排水井蓋和雨水篦，從而使市政設(shè)施的完好率達(dá)到90%以上，路燈亮燈率在95%以上。公用設(shè)施功能充分發(fā)揮，城市品質(zhì)得到提升，同時(shí)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，實(shí)行回訪制度，執(zhí)法服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，群眾的滿意度不斷提高。

“城管工作看起來(lái)不起眼，但日常的管理與群眾生活密切相關(guān)。群眾路線是我們開(kāi)展工作的根本遵循。”城管人的回答擲地有聲，“老百姓關(guān)心什么，我們就得做好什么。面臨這樣那樣的困難和不足，為人民管理城市永遠(yuǎn)在路上，為市民生活環(huán)境更美好更加努力工作，無(wú)怨無(wú)悔！”

（作者單位：海東市平安區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局）