李艷

“愛與自由，信任與自主”的理論最近在兒童教育領(lǐng)域很受歡迎，簡單說就是，要養(yǎng)育一個棒棒的孩子，一定要給予他足夠的信任和自主權(quán)。這是不是好用的教育方法我們不確定，但有一點可以肯定：要想激發(fā)一個人的潛能和積極性，給予他最大的信任度和自主權(quán)乃是最有效的途徑。

“確定進(jìn)一步擴大科研人員自主權(quán)的措施，更大釋放創(chuàng)新活力”，這是李克強總理曾多次強調(diào)的問題。同樣，尊重、信任科研人員，讓他們可以自主選擇更適合自己的科研方向、方式和方法，也是多年來學(xué)界最關(guān)心的問題之一。因為大家都確信，只有這樣才能真正激發(fā)科研人員的潛能，讓他們活力四射、創(chuàng)新力迸發(fā)。

“科研人員自主權(quán)”的內(nèi)涵很多。有的說，科學(xué)研究是創(chuàng)造性的活動，不能再用不合理的經(jīng)費管理浪費大家的時間精力，這說的是經(jīng)費自主權(quán)問題。有的說，目前的人才評價“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”積弊嚴(yán)重，這說的是評價自主權(quán)問題。有的說，要讓大家可以心無旁騖地做學(xué)問，選擇自己喜歡的、擅長的研究領(lǐng)域，這說的是學(xué)術(shù)自主權(quán)問題。還有的說，要讓大家來去更自由，團(tuán)隊可以隨時自主組建，這說的是人員自主權(quán)問題。

歸根結(jié)底，這些都是科研自主權(quán)。科研人員可以決定與科研相關(guān)的各項事務(wù)是自主權(quán)的根本所在。最近幾年，政府各部門多次出臺文件，強調(diào)要“賦予科研人員更大技術(shù)路線決策權(quán)”“科研項目負(fù)責(zé)人可以根據(jù)項目需要，按規(guī)定自主組建科研團(tuán)隊，并結(jié)合項目實施進(jìn)展情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整”;今年的政府工作報告中，總理提出要開展項目經(jīng)費使用“包干制”改革試點，不設(shè)科目比例限制，由科研團(tuán)隊自主決定使用，都是針對“自主權(quán)”具體問題提出的解決之道。

科研人員自主權(quán)的落實應(yīng)該是多管齊下的，這其中有科研管理方式的改革，有加強對科研人員的尊重和信任，也有對承擔(dān)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)的人員薪酬激勵制度的改革。科研人員對于科研急需設(shè)備和耗材能不能特事特辦？科研人員在研究方向和目標(biāo)不變的前提下，有沒有自主調(diào)整技術(shù)路線的權(quán)利？這些事情看起來是小細(xì)節(jié)，但多么宏大的改革最終都是從大處著眼、小處著手的。

創(chuàng)新人才也好，創(chuàng)新主體也好，他們的自主權(quán)應(yīng)該被充分尊重。他們的科研行為不應(yīng)該是政府指揮或安排，而是市場需要他們做什么以及他們自己想做什么。在這個過程中，充分發(fā)揮市場在技術(shù)創(chuàng)新資源配置中的基礎(chǔ)與決定作用，完善以創(chuàng)新為主要依據(jù)的分類評價制度，尊重科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新規(guī)律，創(chuàng)新分配制度才能讓指揮棒科學(xué)起來。