張軍文

摘要：通過探討企業(yè)如何通過標(biāo)準(zhǔn)、方法、機(jī)制“三并重”，全面建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，為新時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期人;干部隊(duì)伍建設(shè);標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制方法

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處”。新時(shí)代賦予新使命，新使命需要好干部。按照黨的十九大部署要求，結(jié)合陽煤天譽(yù)公司實(shí)際，筆者認(rèn)為適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求，全面建設(shè)新時(shí)期企業(yè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，就是要堅(jiān)持做到“標(biāo)準(zhǔn)方法機(jī)制”三并重。

一、落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，解決好選什么人的問題

堅(jiān)持“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的“二十字”要求，樹立起干部選人用人時(shí)代標(biāo)桿。嚴(yán)格貫徹“好干部標(biāo)準(zhǔn)”，堅(jiān)持提拔重用牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，就要立足于?shí)、著眼于干，按照政治合格、品德優(yōu)良、一線工作、干事干凈、善于創(chuàng)新、業(yè)績(jī)突出、本領(lǐng)高強(qiáng)“七個(gè)優(yōu)先”的導(dǎo)向原則，優(yōu)先選拔在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長(zhǎng)起來的德才兼?zhèn)涞母刹?，有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)，進(jìn)一步匡正企業(yè)用人風(fēng)氣，形成正確的用人導(dǎo)向。

一是政治合格，就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，始終堅(jiān)持“四個(gè)自信”，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照“三嚴(yán)三實(shí)”、心中“四有”的要求，能做一名新時(shí)期的“四鐵”干部。二是品德優(yōu)良，就是始終把“德”放在首位，重能力，更重品德，注重考核理論素養(yǎng)、責(zé)任意識(shí)、思想作風(fēng)、道德修養(yǎng)，堅(jiān)持學(xué)以立德，做人能以德正己身。三是一線工作，就是優(yōu)先在生產(chǎn)工作一線的基層干部中進(jìn)行選拔任用，干部能主動(dòng)到基層實(shí)踐鍛煉，培養(yǎng)其基層成長(zhǎng)歷程，積累基層工作經(jīng)驗(yàn)，增加基層工作閱歷，為今后成長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)根基。四是干事干凈，就是要求干部要做到廉潔從業(yè)。企業(yè)干部是各項(xiàng)工作的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，是事業(yè)發(fā)展的骨干力量和決定因素，只有在實(shí)踐中嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則，自覺保持人民公仆本色、自覺維護(hù)人民根本利益、自覺提升思想道德、自覺帶頭樹立良好家風(fēng)，才能筑牢起廉潔從業(yè)的思想基礎(chǔ)和道德防線。五是善于創(chuàng)新，就是要求干部個(gè)人知識(shí)面廣，對(duì)自身工作有濃厚的研究興趣，變通能力強(qiáng)，不受局限思維但邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)日常工作有敏銳的洞察力，對(duì)工作開展有豐富的想象力，敢于實(shí)踐，不斷嘗試突破與超越，并善于總結(jié)歸納，舉一反三。六是業(yè)績(jī)突出，就是在企業(yè)發(fā)展過程中，干部個(gè)人表現(xiàn)優(yōu)秀，在安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、黨建、廉潔方面有突出表現(xiàn)，能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、社會(huì)效益。七是本領(lǐng)高強(qiáng)，就是干部能不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)、政治領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新、狠抓落實(shí)等八種本領(lǐng)，在實(shí)際工作中善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，既政治過硬，還要本領(lǐng)高強(qiáng)。

二、嚴(yán)格選拔任用準(zhǔn)則，解決好怎樣選人的問題

堅(jiān)持黨管干部原則，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，突出把好政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)。要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，對(duì)政治上不合格的“一票否決”;把廉潔作為底線要求，有問題的堅(jiān)決不用;要著眼新時(shí)代提出的新任務(wù)新要求，以事?lián)袢?、依事選人，使干部隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)整體覆蓋企業(yè)發(fā)展需要、單位核心業(yè)務(wù)。具體就是要嚴(yán)格執(zhí)行好干部選拔任用“12345”準(zhǔn)則。即“一個(gè)導(dǎo)向”，指以更加重視年齡結(jié)構(gòu)、更加重視第一學(xué)歷、更加重視專業(yè)對(duì)口、更加重視基層經(jīng)歷、更加重視群眾口碑、更加重視就地培養(yǎng)、更加重視年度考核、更加重視市場(chǎng)化選聘、更加重視班子的穩(wěn)定性“九個(gè)更加重視”為導(dǎo)向;“兩個(gè)不得”，即不得以個(gè)別征求意見、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式代替黨委會(huì)集體討論決定干部任免，黨委主要負(fù)責(zé)人不得凌駕于組織之上;“三個(gè)不上會(huì)”，即討論決定時(shí)，沒有按規(guī)定進(jìn)行醞釀動(dòng)議、民主推薦、組織考察的不上會(huì)，沒有按規(guī)定核實(shí)清楚有關(guān)問題的不上會(huì)，沒有按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告或報(bào)告后未經(jīng)批復(fù)同意的干部任免事項(xiàng)不上會(huì);“四個(gè)必查”，即討論決定前，對(duì)擬提拔或進(jìn)一步使用人選的干部檔案必審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報(bào)必查;“五個(gè)不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)任人唯親，不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部，不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部，不準(zhǔn)超職數(shù)配備、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔任用干部，不準(zhǔn)泄露討論決定情況，有效杜絕“帶病提拔”，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。此外，要堅(jiān)持“近距離識(shí)人用人”，這是古時(shí)圣賢頗為推崇的一種理念。如莊子的用人觀中就有“近使之而觀其敬”的考察策略，主張知人善用需要“近距離”來獲取真實(shí)情況。所謂“不細(xì)觀則不能明識(shí)?！边@要求我們選人用人不能偏聽輕信，停留在表面印象，應(yīng)堅(jiān)持深入底層，做艱苦細(xì)致的考核考察，篩選出職工群眾中有好口碑的好干部、能忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?、愿感恩敬業(yè)的好干部。

三、堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛機(jī)制，解決好怎么管人的問題

堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合是選人用人管人的辯證法。十九大報(bào)告明確提出，干部管理要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為解決好怎么管人的問題提供了基本遵循。

一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員干部的日常管理監(jiān)督。強(qiáng)化企業(yè)正職對(duì)副職的管理，建立正職對(duì)副職的常態(tài)化評(píng)價(jià)考核機(jī)制，要制定出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子副職契約化考核辦法，進(jìn)行月度對(duì)標(biāo)考核。推行契約化管理“6+1”月度管理考核辦法，實(shí)行帶班下井、值班管理、走動(dòng)巡查、安全包保、駐勤請(qǐng)銷假、廉潔自律“六嚴(yán)格”和“13710”工作督查督辦機(jī)制，加強(qiáng)各級(jí)干部日常管理考核。引深“賽馬”機(jī)制，對(duì)科隊(duì)級(jí)干部工作進(jìn)行月度考核、季度評(píng)價(jià)，年度總評(píng)，實(shí)行年度考核2%淘汰機(jī)制，使干部隊(duì)伍始終保持“一池活水”。二是建立容錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極主動(dòng)工作，勇于干事創(chuàng)業(yè)。要制定出臺(tái)保護(hù)措施，保護(hù)作風(fēng)正派、銳意進(jìn)取的干部，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的過程中，要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級(jí)尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。要正確引導(dǎo)干部始終保持積極向上的精神風(fēng)貌和苦干實(shí)干的奮斗姿態(tài)。

總之，要始終堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)方法機(jī)制“三并重”，用好干部選任的良好路徑，抓住干部管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出干部考核的獎(jiǎng)懲原則，建立干部容錯(cuò)糾錯(cuò)制度，不斷健全完善干部隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為全面打造高素質(zhì)的企業(yè)干部隊(duì)伍提供良好的機(jī)制保障。

（作者單位：陽煤集團(tuán)天譽(yù)公司黨群工作處）