陸敏
多年來,部分民營企業(yè)和小微企業(yè)一直存在融資難融資貴問題。這是因一些金融機構自身存在治理亂象,造成貨幣政策傳導機制不暢、金融服務實體經(jīng)濟不到位所致。
當前,我國銀行業(yè)和保險業(yè)公司治理仍存在某些不足,特別是中小銀行和保險機構的問題較為突出,主要體現(xiàn)在一些機構股權關系不透明不規(guī)范、股東行為不合規(guī)不審慎、戰(zhàn)略規(guī)劃和績效考核不科學等諸多方面。為此,監(jiān)管機構要進一步強化監(jiān)督,持續(xù)提升公司治理的科學性、穩(wěn)健性和有效性,推進金融機構持續(xù)健全法人治理結構,將其作為打好防控金融風險攻堅戰(zhàn)的重要抓手。
目前,我國金融機構治理難度不小,主要體現(xiàn)在金融技術迅猛發(fā)展催生出各種金融新業(yè)態(tài),監(jiān)管無前例可循;在實體經(jīng)濟發(fā)展過程中,金融機構的各種業(yè)務創(chuàng)新背后隱含諸多風險;在金融創(chuàng)新大步向前的同時,金融市場基礎設施建設滯后,金融監(jiān)管存在一定遲緩效應等。有學者指出,金融亂象之所以頻出,本源是信用過度擴張,或者說是信用擴張超過了其可能性邊界。我國金融市場缺乏完善的信用體系及與之相應的司法制度,也在一定程度上造成亂象頻出。下一步,有關部門應加強信用體系和法律法規(guī)建設,加快配套各項法規(guī)制度和管理辦法,為金融業(yè)健康發(fā)展保駕護航。
進一步強化對金融業(yè)亂象的整頓治理,也是破解民營企業(yè)和小微企業(yè)融資“最后一公里”難題的重要抓手。抓住金融機構整頓治理這個“牛鼻子”,落腳點也正是為了進一步強化金融服務功能,要以服務實體經(jīng)濟、服務人民生活為根本,走出中國特色金融發(fā)展之路。在民企和小微融資難融資貴問題凸顯的當下,深入推進對金融機構的“強監(jiān)管、強監(jiān)督”,具有重要的現(xiàn)實意義:有助于進一步規(guī)范資金投放,破除無效供給,降低企業(yè)融資成本;有助于推動金融進一步回歸本源,為實體經(jīng)濟發(fā)展提供更高質量、更有效率的金融服務。