文/許有國 朱潤生（六安市科學(xué)技術(shù)局）

近年來，六安市聚焦推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，立足創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造，突出抓好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)優(yōu)化，加快高端創(chuàng)新資源集聚和科技服務(wù)載體建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一動(dòng)力作用，不斷增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

一、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，聚力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)成長

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和創(chuàng)新政策措施落實(shí)落地兩手抓，不斷優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

1.加大科技創(chuàng)新政策扶持力度

先后制定出臺(tái)了《中共六安市委六安市人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快建設(shè)創(chuàng)新型六安的意見》《六安市支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見》《六安市加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施意見》《六安市扶持高層次科技人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施細(xì)則》等一系列鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，設(shè)立了市級(jí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略專項(xiàng)資金，每年市級(jí)財(cái)政扶持資金不低于5000 萬元，帶動(dòng)社會(huì)各類資金投入2 億多元，形成了較為完善的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)政策體系。正在第三次修訂《六安市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，立足扶強(qiáng)扶優(yōu)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，集中力量推動(dòng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。用足用活用好創(chuàng)新政策，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用和集聚效應(yīng)，引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)創(chuàng)新投入，提升企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力，聚力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)成長。

2.扎實(shí)推進(jìn)“四送一服”雙千工程

打造“互聯(lián)網(wǎng)+‘四送一服’”服務(wù)載體，用心化解科技企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展過程中遇到的難題。2019年以來，全市各地科技部門深入科技型中小微企業(yè)開展各類政策宣講、集中座談50多場次，參加企業(yè)300 余家次，收集企業(yè)技術(shù)需求100 多項(xiàng)，發(fā)放科技創(chuàng)新政策匯編1000 多冊(cè)（份）。成功舉辦“2019年‘四送一服’雙千工程科技集中活動(dòng)暨六安市·皖西學(xué)院科技創(chuàng)新服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)接會(huì)”，130 余家企業(yè)、200 多名企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了活動(dòng)，3 個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目進(jìn)行了路演，推介實(shí)用科技新成果48 項(xiàng)，達(dá)成初步合作意向54 項(xiàng)。

3.推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展理念，按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、重特色”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤指導(dǎo)和服務(wù)，充分發(fā)揮政策引領(lǐng)作用，培育高新技術(shù)企業(yè)，做強(qiáng)主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，完善創(chuàng)新服務(wù)體系，深化產(chǎn)學(xué)研用合作，激勵(lì)科技人員、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了高新區(qū)創(chuàng)新能力。對(duì)照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，列出問題清單，采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)輔導(dǎo)幫扶，從科技攻關(guān)、研發(fā)平臺(tái)、人才引進(jìn)、市場拓展等方面落實(shí)政策支持。積極引導(dǎo)郵儲(chǔ)、中信等合作銀行加大科技型中小企業(yè)融資支持力度，推動(dòng)扶持企業(yè)科技創(chuàng)新政策落實(shí)落地。大力支持民營科技企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力，發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、集聚創(chuàng)新資源，借力提升自主創(chuàng)新能力

積極引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接高端科技創(chuàng)新資源，加強(qiáng)企業(yè)與高校院所產(chǎn)學(xué)研深度融合，集聚創(chuàng)新資源，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

1.發(fā)揮高端創(chuàng)新資源引領(lǐng)作用

堅(jiān)持把“技術(shù)、資本、人才”作為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的核心要素，集聚科技創(chuàng)新高端資源，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。為加快推動(dòng)六安氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，積極謀劃頂層設(shè)計(jì)，制定出臺(tái)《六安市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》，鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)、高校院所開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，集中突破氫能產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，支持開展氫氣制備、儲(chǔ)運(yùn)、燃料電池汽車等應(yīng)用示范，優(yōu)化氫能基礎(chǔ)設(shè)施布局，大力推動(dòng)形成氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、氫燃料電池電堆、關(guān)鍵材料、系統(tǒng)集成、整車生產(chǎn)、運(yùn)營與配套服務(wù)等產(chǎn)業(yè)集群。依托安徽明天氫能科技股份有限公司，積極對(duì)接中國工程院院士衣寶廉和中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所研究員邵志剛及其團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合同濟(jì)大學(xué)相關(guān)行業(yè)專家共同組建了安徽明天氫能科技股份有限公司安徽省院士工作站和氫能產(chǎn)業(yè)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)。目前，已完成萬套級(jí)電堆及系統(tǒng)工廠組建，并建成安徽唯一一座加氫站——明天金安加氫站。力爭到2022年實(shí)現(xiàn)10 萬套級(jí)電堆及系統(tǒng)生產(chǎn)能力，核心零部件工廠全面投產(chǎn)，初步完成氫能產(chǎn)業(yè)鏈布局。

2.加強(qiáng)與大院大所戰(zhàn)略合作

不斷深化院地合作，六安市與中科院、清華大學(xué)、東南大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等20 多家高校院所建立了良好的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，建成海洋羽毛技術(shù)中心、鴻杰威爾智能控制技術(shù)研發(fā)中心等一批產(chǎn)學(xué)研合作技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。六安市人民政府與中國科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作，簽署了《六安市人民政府與中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院戰(zhàn)略合作協(xié)議》《共建安徽工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院（六安）合作協(xié)議》和《裕安區(qū)人民政府和中科院合肥技術(shù)創(chuàng)新工程院合作協(xié)議》，重點(diǎn)圍繞六安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，促成智能裝備、新能源、先進(jìn)材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域研究成果有效銜接，攻關(guān)氫能產(chǎn)業(yè)化、航空發(fā)動(dòng)機(jī)材料、高端智能制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、醫(yī)藥及醫(yī)療器材等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，共建科技企業(yè)孵化平臺(tái)，支持六安創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

3.強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同聯(lián)合攻關(guān)

六安市首次承擔(dān)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“增材制造陶瓷鑄型在熔模精密鑄造中的應(yīng)用示范”項(xiàng)目，由安徽應(yīng)流集團(tuán)霍山鑄造有限公司牽頭，中科院金屬研究所、中科院空間應(yīng)用工程與技術(shù)中心、清華大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、山東理工大學(xué)、中國航發(fā)動(dòng)力股份有限公司、中國航發(fā)沈陽發(fā)動(dòng)機(jī)研究所等知名高校、科研院所和行業(yè)龍頭企業(yè)參與實(shí)施，該項(xiàng)目獲得國家科技部立項(xiàng)支持經(jīng)費(fèi)4034 萬元，其中專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1734 萬元。目前，該項(xiàng)目正在積極實(shí)施中，并取得了階段性科研成果。鈦合金研發(fā)中心、新能源汽車電子換擋執(zhí)行器研發(fā)、霍山石斛全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新與大健康產(chǎn)品研發(fā)等一批產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目深入實(shí)施。全市正在推進(jìn)實(shí)施的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目達(dá)167項(xiàng)。

三、打造創(chuàng)新載體，著力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

堅(jiān)持以平臺(tái)集聚創(chuàng)新資源，以創(chuàng)新資源集聚推進(jìn)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

1.加速推進(jìn)院士工作站建設(shè)

針對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)，積極引導(dǎo)和幫助骨干龍頭企業(yè)與院士建立合作關(guān)系，設(shè)立院士工作站，聯(lián)合開展科技攻關(guān)，推進(jìn)技術(shù)工藝改造升級(jí)，加快科技成果形成和產(chǎn)業(yè)化。明天氫能、瀚海新材料等4 家企業(yè)分別與院士團(tuán)隊(duì)簽訂了產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議。全市已組建院士工作站12 家，3 家院士工作站正在積極籌建中。

2.加快建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新和科技孵化平臺(tái)

緊緊圍繞六安市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性和共性技術(shù)問題，積極引導(dǎo)和支持骨干龍頭企業(yè)聯(lián)合高校和科研院所開展科技攻關(guān)。安徽應(yīng)流集團(tuán)的高性能合金材料制備及成形技術(shù)安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心成為全省首批10 個(gè)技術(shù)創(chuàng)新中心之一。建成市級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心9 家。六安大學(xué)科技園建設(shè)步伐加快，成功獲批省級(jí)科技企業(yè)孵化器，新引進(jìn)未及科技、景田自動(dòng)化、特芯電子、天錦網(wǎng)絡(luò)等40 多家入園孵化企業(yè)。

3.加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)

瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求，依托重點(diǎn)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，組建農(nóng)業(yè)科技專家大院和創(chuàng)業(yè)鏈工作站，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技專家大院在產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)，在產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)節(jié)點(diǎn)培育創(chuàng)新企業(yè)，實(shí)施創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化科技成果，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益，不斷推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)新發(fā)展。全市科技特派員動(dòng)態(tài)發(fā)展到984 名，組建農(nóng)業(yè)科技專家大院159家，創(chuàng)業(yè)鏈工作站45 個(gè)，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)32 個(gè)。