羅曉輝

近年來，隨著我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。房屋安全與質(zhì)量檢測(cè)鑒定也逐漸受到人們的重視。文章就此以房屋安全與檢測(cè)鑒定為中心展開了討論，先是簡(jiǎn)單分析了房屋質(zhì)量與安全檢測(cè)鑒定的對(duì)象及流程，然后結(jié)合實(shí)例闡述了房屋質(zhì)量與安全檢測(cè)鑒定的實(shí)踐過程，最后從三個(gè)方面入手如何加強(qiáng)其管理。

通過房屋質(zhì)量與安全檢測(cè)鑒定，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)房屋建筑的質(zhì)量問題、安全問題。在人們對(duì)物質(zhì)生活要求越來越高的背景下，加大房屋質(zhì)量與安全檢測(cè)鑒定的研究力度，不僅能減少房屋質(zhì)量問題，而且也能為人們提供安全、舒適的居住環(huán)境。

一、房屋質(zhì)量與安全檢測(cè)鑒定

1.鑒定對(duì)象

可進(jìn)行房屋質(zhì)量與安全檢測(cè)鑒定的房屋建筑類型包括：（1）已經(jīng)超出設(shè)計(jì)使用年限，但仍在使用的房屋；（2）超過設(shè)計(jì)使用年限一半的學(xué)校、體育場(chǎng)、飯店等公共設(shè)施及場(chǎng)所；（3）已經(jīng)出現(xiàn)傾斜、漏水等安全問題的；（4）性質(zhì)改變，且有可能危及到使用安全的房屋；（5）建筑主體結(jié)構(gòu)被拆改，且明顯加大荷載的；（6）遭受災(zāi)害后已經(jīng)出現(xiàn)異常，但仍繼續(xù)投入使用的；（7）在樁基、管線等施工時(shí)，可能受到損壞的。

2.鑒定流程

房屋質(zhì)量與安全檢測(cè)鑒定流程主要包括申請(qǐng)、初始調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘查、鑒定評(píng)級(jí)四個(gè)步驟。在每個(gè)步驟實(shí)施中，都應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

首先，申請(qǐng)。申請(qǐng)方需要提供相關(guān)證明，并填寫申請(qǐng)證明。受理機(jī)構(gòu)在接到申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)依據(jù)房屋質(zhì)量與安全檢測(cè)鑒定的范圍，確認(rèn)是否能接受申請(qǐng)。確定接受申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查申請(qǐng)人的證件是否齊全、真實(shí)。比如《房屋所有權(quán)證》、住房租約等。然后，對(duì)所有的證件進(jìn)行復(fù)印，并編號(hào)、歸檔。接下來，要進(jìn)行實(shí)際調(diào)查。

其次，初始調(diào)查的主要內(nèi)容包括建筑結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性。這一過程中，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)積極配合鑒定機(jī)構(gòu)，保證鑒定工作能夠順利開展。另外，在鑒定中，還應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的保護(hù)措施，尤其是對(duì)于使用年限特別長(zhǎng)，且已經(jīng)出現(xiàn)明顯安全問題的房屋，以避免發(fā)生安全事故，造成人員傷亡。同時(shí)，實(shí)際檢測(cè)工作應(yīng)依據(jù)檢測(cè)方案，不能隨意變更檢測(cè)部門、抽檢數(shù)量。若有必要，則需要上報(bào)。

再者，在現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)應(yīng)注意：按照先外后內(nèi)、先下后上的原則，對(duì)房屋地基、墻體、柱子、梁板、屋架等依次進(jìn)行檢測(cè)。在這一過程中，一定要認(rèn)真、仔細(xì)；對(duì)于申請(qǐng)所提到的重點(diǎn)項(xiàng)目、部分，要展開更加細(xì)致、專業(yè)的加測(cè)；在勘查過程中，要繪制好建筑平面圖，標(biāo)注出其中損壞的構(gòu)件、數(shù)量、程度；對(duì)損壞的構(gòu)件，要做深入的檢測(cè)，可從傾斜率、裂縫入手；如有必要，可委托其它專業(yè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行構(gòu)件的檢測(cè)；合理選擇檢測(cè)項(xiàng)目，比如強(qiáng)度、剛度等；對(duì)于生產(chǎn)中資料的檢測(cè)，要編制相關(guān)圖表，并標(biāo)注出其質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果。

最后，鑒定評(píng)級(jí)。在這一過程中，應(yīng)結(jié)合初始調(diào)查、檢測(cè)驗(yàn)算、實(shí)地勘察等結(jié)果，并按照相關(guān)鑒定等級(jí)，對(duì)所檢測(cè)的房屋進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。若是危險(xiǎn)房屋，要繼續(xù)進(jìn)行深度檢測(cè)，明晰危險(xiǎn)范圍。需要注意的是在明晰房屋危險(xiǎn)范圍時(shí)，可從地基、結(jié)構(gòu)入手，對(duì)房屋進(jìn)行詳細(xì)分析、判斷。這樣有助于保證危險(xiǎn)范圍的精確性。

二、房屋質(zhì)量與安全檢測(cè)鑒定實(shí)踐

本文以某建筑為例，其詳細(xì)情況為：磚混結(jié)構(gòu)，共四層，傳統(tǒng)建筑類型，總面積2500平方米，長(zhǎng)度約為30米，長(zhǎng)度最小為14米，其中的樓板結(jié)構(gòu)為木梁和混凝土，其外墻厚度為0.35米，內(nèi)墻厚度0.23米。

根據(jù)該建筑的使用年限、建筑類型，主要是依據(jù)抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其進(jìn)行了分類鑒定。具體來說，是依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況，對(duì)其進(jìn)行鑒定等級(jí)劃分，然后對(duì)不同的檢定等級(jí)采取不同的鑒定方法。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，該建筑為A類建筑，其鑒定方法是設(shè)計(jì)兩組對(duì)比試驗(yàn)。對(duì)其中的一組設(shè)計(jì)0.14g的地震加速度，并施加7度地震烈度；另一組設(shè)計(jì)為對(duì)照組，依據(jù)地震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，該建筑屬于丙類設(shè)防。所以，對(duì)其進(jìn)行地震驗(yàn)算、構(gòu)造鑒定。如建筑高度、抗震橫強(qiáng)間距等。經(jīng)過鑒定，最終發(fā)現(xiàn)該建筑存在以下問題：部分磚強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)、部分門窗間距不合理、部分墻體的砂漿強(qiáng)度也不合格、建筑樓層的剛心、質(zhì)心不重合等?？傊课葙|(zhì)量與安全檢測(cè)鑒定實(shí)踐應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況。

三、加強(qiáng)房屋質(zhì)量與安全檢測(cè)鑒定的管理

1.加強(qiáng)宣傳，提升群眾的鑒定意識(shí)

人們普遍缺乏房屋質(zhì)量與安全檢測(cè)的鑒定意識(shí)，甚至有些群眾還意識(shí)不到房屋質(zhì)量是可以鑒定的。所以，需加大宣傳力度，提高群眾的房屋鑒定意識(shí)。

首先，可利用一切宣傳手段，加大房屋安全、房屋質(zhì)量鑒定的宣傳力度。比如結(jié)合舊城改造、城中村拆遷等計(jì)劃，開展房屋質(zhì)量鑒定的工作介紹，從而得到群眾的認(rèn)可。其次，開展更加廣泛的宣傳方式。比如以社區(qū)為基本單位，進(jìn)行房屋質(zhì)量知識(shí)的普及?；蛘唛_展服務(wù)窗口，時(shí)常進(jìn)行宣傳，并提供相應(yīng)的咨詢服務(wù)，發(fā)放宣傳材料等。抑或是公開房屋質(zhì)量鑒定工作流程、監(jiān)督電話等。最后，利用互聯(lián)網(wǎng)，開設(shè)房屋質(zhì)量鑒定微博、公眾號(hào)等，定期推送相關(guān)知識(shí)，從而全面提升群眾的房屋質(zhì)量鑒定意識(shí)。

2.加強(qiáng)房屋質(zhì)量與安全檢測(cè)鑒定過程的管理

房屋的結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，其鑒定工作也比較繁瑣。只有做好其實(shí)施過程的管理，才能提升房屋質(zhì)量與安全檢測(cè)鑒定的精確性，科學(xué)評(píng)定房屋等級(jí)。

首先，做好檢測(cè)工作。房屋查勘的主要內(nèi)容是房屋的傾斜、開裂、下沉情況。在實(shí)際檢測(cè)中，應(yīng)注意以下兩點(diǎn)：第一，做好危險(xiǎn)構(gòu)件的勘察。比如地基的開裂、滑移等情況；房屋梁板、柱墻的開裂、傾斜等情況。在檢測(cè)中，應(yīng)邊檢測(cè)邊記錄，并進(jìn)行危險(xiǎn)構(gòu)件數(shù)量的統(tǒng)計(jì)。第二，房屋結(jié)構(gòu)檢測(cè)。比如若是地基出現(xiàn)下沉跡象，則應(yīng)定期觀測(cè)。對(duì)于房屋上部結(jié)構(gòu)的檢測(cè)，可重點(diǎn)對(duì)梁板柱、鋼筋、墻體進(jìn)行檢查。第三，在房屋結(jié)構(gòu)檢測(cè)中，對(duì)于混凝土結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度檢測(cè)，可采用回彈法、鉆芯法；砌體砂漿強(qiáng)度的檢測(cè)，可采用貫入法、回彈法；鋼筋保護(hù)層的厚度檢測(cè)，可采用無損檢測(cè)；鋼結(jié)構(gòu)內(nèi)部的檢測(cè)，可采用超聲波檢測(cè)方法等。其次，在鑒定中，還應(yīng)當(dāng)注意房屋的使用性。比如，對(duì)于現(xiàn)代房屋，若其整體性房屋質(zhì)量較好，但其上部結(jié)構(gòu)存在傾斜問題。則可依據(jù)相關(guān)鑒定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其危險(xiǎn)性進(jìn)行結(jié)果鑒定。但應(yīng)以人為本，全面考慮鑒定工作，從而給出綜合性的鑒定結(jié)論和處理意見。最后，還應(yīng)當(dāng)選擇合適的鑒定時(shí)機(jī)。比如在建筑物大修前，應(yīng)做好全面檢查；可定期檢查重要建筑物；當(dāng)建筑改變使用用途時(shí)，則及時(shí)開展鑒定。

3.施工影響房屋質(zhì)量與安全的鑒定

樁基、深基坑開挖等施工可能會(huì)影響到周邊房屋的質(zhì)量。對(duì)此，施工單位可委托專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)周邊房屋進(jìn)行施工影響房屋安全的鑒定。

對(duì)于這類情況，檢測(cè)機(jī)構(gòu)需在施工中進(jìn)行跟蹤檢測(cè)，確認(rèn)所鑒定房屋能否正常使用。然后，在施工結(jié)束后再出具相關(guān)鑒定報(bào)告書，確認(rèn)施工是否給周邊房屋造成了影響。在實(shí)際檢測(cè)中，可從施工前、施工中、施工后三個(gè)節(jié)點(diǎn)入手。比如在施工前，做好周邊房屋的初始狀況檢測(cè)、記錄，施工技術(shù)后，再進(jìn)行前后的對(duì)比，判斷周邊房屋是否存在損壞情況。但是若無法追溯房屋原來情況，可以首次檢測(cè)的情況作為起始點(diǎn)。在施工結(jié)束后，再將其與首次的檢測(cè)進(jìn)行對(duì)比。

綜上所述，房屋質(zhì)量與安全檢測(cè)鑒定實(shí)踐及管理對(duì)于房屋質(zhì)量與安全檢測(cè)鑒定質(zhì)量的影響非常大。所以，在實(shí)際鑒定中，應(yīng)先充分了解房屋質(zhì)量與安全檢測(cè)鑒定的對(duì)象與基本流程，然后應(yīng)從宣傳、過程管理及施工影響房屋質(zhì)量與安全鑒定等方面入手，進(jìn)一步提高房屋質(zhì)量與安全檢測(cè)鑒定工作的質(zhì)量。