文、圖/本刊全媒體記者 楊秋意 趙潤澤

“從淮北到永城都說苗橋窮，從永城到淮北都說苗橋黑?！庇指F又黑，是過去對苗橋的形象描述。如今，走進(jìn)苗橋，潤橋社區(qū)一幢幢整齊的樓宇，寬闊整潔的街道兩旁是鮮花碧草，公園里老人們拎著鳥籠悠閑自得與城市里的老人并無異樣；張樓村的孩子們在文化墻下蕩著秋千，三五農(nóng)人圍坐在街角小花園旁玩著撲克牌，村外田野里郁郁蔥蔥的秋莊稼隨風(fēng)吹來絲絲青甜，這安逸幸福與過去的又窮又黑形成了鮮明的對比。

環(huán)境美 生態(tài)宜居

苗橋鎮(zhèn)位于河南省永城市的東部，與安徽的淮北相接，因其地處河南的最東邊被稱為“河南省東大門”。作為永城市的產(chǎn)煤區(qū)，這里的道路因運(yùn)煤揚(yáng)塵而黑黢黢的，過去因煤價(jià)上不去，又沒有別的產(chǎn)業(yè)，窮與臟使這里留不住人才。隨著永城市創(chuàng)建全國文明城市的推進(jìn)，苗橋鎮(zhèn)不斷突出綠色發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，向著特色美麗小鎮(zhèn)發(fā)力。

近兩年來，苗橋鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，緊緊扭住鄉(xiāng)村振興這一總抓手，致力于“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”和“美麗小鎮(zhèn)”建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村“四大革命”，推動美麗鄉(xiāng)村由“一處美”向“處處美”、“一時(shí)美”向“持久美”、“外在美”向“內(nèi)在美”蝶變。

苗橋鎮(zhèn)在“四大革命”的推動下，扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，著力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃提質(zhì)、建設(shè)提速、管理提效，在規(guī)劃上做到“高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)”，聘請鄭州大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院科學(xué)編制了“一心、四軸、五個片區(qū)”的總體規(guī)劃，強(qiáng)化控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)重要區(qū)域、主要軸線及重點(diǎn)地段的城鎮(zhèn)設(shè)計(jì)。堅(jiān)持“特色集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的總體布局，按照“綠為韻、水為魂、路為骨、花為景”的城鎮(zhèn)建設(shè)理念，突出城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合，努力打造新型城鎮(zhèn)體系，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，推動公共服務(wù)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)延伸，人口向城鎮(zhèn)聚集，不斷提高城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)模和檔次。拆遷煤礦沉陷區(qū)村莊12個，投資2.4億元建設(shè)了潤橋安置社區(qū)24.8萬平方米，城鎮(zhèn)常住人口近萬人。在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)潤橋安置社區(qū)的同時(shí)，投資2000多萬元建設(shè)完善鎮(zhèn)區(qū)文化廣場、人工湖、景觀河、公廁、醫(yī)療、文化、便民、警務(wù)中心、社區(qū)中心小學(xué)等基礎(chǔ)公共設(shè)施；爭取專項(xiàng)資金建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)道路、排水、亮化、綠化、垃圾中轉(zhuǎn)、污水處理等重點(diǎn)工程；投資近千萬元建設(shè)占地130畝的多功能人民公園和社區(qū)便民服務(wù)中心，完善鎮(zhèn)區(qū)功能，提升檔次，提升形象。

苗橋鎮(zhèn)高樓新村廣場

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”為改善居住環(huán)境、樹立良好形象，提升鎮(zhèn)區(qū)品位，營造文明整潔、環(huán)境優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境，鎮(zhèn)黨委、政府按照“整治常態(tài)化、管理長效化”的總體工作要求，扎實(shí)開展保潔革命。鎮(zhèn)黨委書記蔣建介紹，鎮(zhèn)區(qū)實(shí)行“雙半”制度，即巡查人員半天巡查一次，垃圾落地清掃半小時(shí)內(nèi)完成，保潔員實(shí)行八小時(shí)在崗作業(yè)。各行政村每天巡查兩次，對農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升以及保潔員在崗作業(yè)情況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題限期整改。同時(shí)，創(chuàng)新實(shí)施“路長制”，由村干部擔(dān)任路長，一對一負(fù)責(zé)村內(nèi)路段的環(huán)境衛(wèi)生，確保村內(nèi)環(huán)境整潔。強(qiáng)化資源配置，每村配備一名村級管理員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排環(huán)境衛(wèi)生工作，同時(shí)按不低于本村人口2‰的比例配備保潔員，全鎮(zhèn)配備保潔員共計(jì)96人，保潔員全覆蓋、無死角劃分責(zé)任區(qū)作業(yè)。

苗橋鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治是永城市鄉(xiāng)村環(huán)境美化的一個縮影。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅?018年以來，永城市大力實(shí)施農(nóng)村廁所革命、保潔革命、道路革命、鄉(xiāng)風(fēng)革命“四大革命”，補(bǔ)齊發(fā)展短板，助推鄉(xiāng)村振興。

苗橋鎮(zhèn)張樓村文化墻

截至2019年6月底，全市共完成農(nóng)戶改廁24.23萬戶，占需改廁的99.38%，基本實(shí)現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所全域覆蓋。每年投入資金7000余萬元，在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了保潔機(jī)制，按照“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式，實(shí)現(xiàn)“掃干凈、轉(zhuǎn)運(yùn)走、處理好、保持住”。

道路通 干群融洽

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就農(nóng)村公路發(fā)展作出重要指示，對農(nóng)村公路助推廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康寄予了殷切期望。永城市委、市政府以“黨暉溫暖·鄉(xiāng)村振興”十大工程為總抓手，計(jì)劃利用兩年時(shí)間，開展一場“道路革命”，實(shí)現(xiàn)莊莊通、戶戶通。

行駛在侯嶺鄉(xiāng)的村村通戶戶通的水泥路上，鄉(xiāng)黨委書記黃新生給記者介紹說，“道路革命”不是空話套話，是真金白銀的投入，鄉(xiāng)里重點(diǎn)解決了錢從哪里來的問題。主要是分兩步走。第一，加大財(cái)政投入。經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會議研究決定，全鄉(xiāng)所有次干道由鄉(xiāng)財(cái)政全部兜底建設(shè)，除保工資、保民生外，節(jié)約每一分開支，窮盡所有財(cái)力投入道路建設(shè)。經(jīng)普查，全鄉(xiāng)次干道80公里，預(yù)計(jì)投資5000余萬元。第二，動員社會捐資。各村入戶道路由各村籌資建設(shè)，各村均成立了“道路革命”建設(shè)理事會，廣泛宣傳發(fā)動，動員群眾籌資，號召在外成功人士、鄉(xiāng)賢捐資，積極籌措入戶道路建設(shè)資金。加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩?/p>

侯嶺鄉(xiāng)共籌集戶戶通資金910余萬元，修建戶戶通道路108公里；修建次干道（組組通）80公里，資金全部由鄉(xiāng)財(cái)政出資兜底建設(shè)，總投資5000余萬元；修建主干道（村村通）48公里，全鄉(xiāng)全面實(shí)現(xiàn)了“莊莊通、戶戶通”的建設(shè)目標(biāo)，徹底解決了困擾侯嶺多年的群眾出行難問題，溫暖了群眾的心。

黃新生走到路邊隨口問正在修路肩的農(nóng)民：“老同志，咱村的路修得滿意不？”農(nóng)民答：“共產(chǎn)黨只能恁好了，還能咋樣？”黃新生說：“下步還要裝路燈，還要建花園，還要建廣場?！崩蠞h開心地笑起來：“那俺沒那么想，共產(chǎn)黨只能這么好了！”

目前，侯嶺鄉(xiāng)在全面完成“道路革命”的基礎(chǔ)上，其他各項(xiàng)工作正同步推進(jìn)。一是對新建“村村通”“莊莊通”“戶戶通”道路實(shí)施了1.5～2米的路肩陪護(hù)和路燈、行道綠化樹木的栽植；二是實(shí)施了人居環(huán)境綜合“六治”。對房前屋后道旁垃圾、雜物進(jìn)行集中清理；對村莊內(nèi)污水旱廁、廢舊坑塘、危舊房屋、殘?jiān)珨啾?、違章搭建進(jìn)行集中拆除，生態(tài)宜居的環(huán)境提高了群眾的生活質(zhì)量，文明向上的鄉(xiāng)風(fēng)涵養(yǎng)了一股正氣，一幅整潔美、衛(wèi)生美、綠化美、文明美、和諧美的美麗鄉(xiāng)村畫面在侯嶺正逐步體現(xiàn)。

開展“道路革命”，打通致富路。2019年，永城市投入6億元，實(shí)現(xiàn)“莊莊通”“戶戶通”。上半年，全市已有1690個自然莊完成“戶戶通”，占比54.44%。計(jì)劃到年底基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路“莊莊通”“戶戶通”，徹底解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。圍繞“道路革命”做文章，條條幸福路，通到群眾心坎上。

倡文明 永遠(yuǎn)美麗

永城市以“黨暉溫暖·敬老尚儉工程”作為推動移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)的重要抓手，開展“道德春風(fēng)進(jìn)萬家”，評選“孝善之家”，完善“一約五會”制度，形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。2018年以來，市委書記、市長兩次證婚“零彩禮”集體婚禮，致敬青春、樹立新風(fēng)。

永城市擁有全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、河南省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，商丘市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，永城市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個；全國文明村1個、河南省文明村1個，商丘市文明村10個。永城市廣泛開展好媳婦、好兒女、好妯娌、好家庭等“六評一創(chuàng)”活動，今年以來累計(jì)評出各類先進(jìn)典范近2000人，農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村文明程度顯著提升。

時(shí)莊文化街

演集鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和“一城三區(qū)”的總體布局，利用招商引資、社會捐助、政府投入等渠道，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜，開展時(shí)莊文化藝術(shù)村的規(guī)劃建設(shè)。聘請上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行北部3A級旅游景區(qū)全域規(guī)劃，科學(xué)布局，在保留原貌的基礎(chǔ)上，逐步改造提升，以民國建筑為主體風(fēng)格，以灰色、土色為主色調(diào)，配以木闕、門樓、廊亭、水系，建設(shè)民俗文化墻，賦予浮雕件，凸顯漢文化的樸素典雅之韻，營造獨(dú)特的鄉(xiāng)村民俗之美。已經(jīng)建成的項(xiàng)目有：關(guān)公飲馬泉、桃園結(jié)義亭、忠義亭、澮濱書院、曲水流觴、文化長廊、尚義街、影視城、秋林藝術(shù)館，另外還有民俗體驗(yàn)館、生態(tài)觀光園、時(shí)莊村史館等項(xiàng)目正在規(guī)劃建設(shè)，現(xiàn)已入駐各類藝術(shù)機(jī)構(gòu)30多家，涵蓋書法、繪畫、根雕、奇石、雕塑、剪紙、民間工藝、影視、茶藝等眾多門類。文化的助力，給古樸的時(shí)莊注入了新的活力和文化魅力，也為附近的村民提供了休閑娛樂、文化熏陶的好去處。目前，不斷有游客前來觀光旅游、體驗(yàn)生活；藝術(shù)家慕名前來寫生采風(fēng)、創(chuàng)作作品，顯現(xiàn)出文化助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、活躍精神文化的強(qiáng)大魅力。

今年，時(shí)莊村先后投資100余萬元進(jìn)行了道路、村莊、坑塘綠化，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了村莊亮化，道路全部硬化并實(shí)施了“戶戶通”工程。對原有主干道廊道進(jìn)行增綠補(bǔ)綠，增加村民農(nóng)宅的四旁樹及庭院綠化。開展圍村林改造，新栽植核桃樹、桃樹40余畝，實(shí)現(xiàn)村莊果園化。同時(shí)，大力抓好道路綠化、景區(qū)綠化，做到見縫插綠、應(yīng)綠盡綠。

以前的時(shí)莊村沒有路，到處坑坑洼洼，垃圾遍地。通過這幾年的治理，村子綠了、美了、亮了?，F(xiàn)在又打造了文化一條街，來旅游的人多了，村民自發(fā)地做起小生意，搞起服務(wù)，不用外出打工，在家門口也掙到了錢。

8月6日，河南省委書記王國生頂著盛夏的炎熱調(diào)研永城，欣喜地看到時(shí)莊村發(fā)展田園文化、生態(tài)觀光，吸引不少藝術(shù)家駐足，不僅改善了村容村貌，還成為小有名氣的特色旅游村。他說，良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村的寶貴財(cái)富，環(huán)境變美了，文化豐富了，才能讓鄉(xiāng)村更有吸引力，讓群眾更有獲得感。

現(xiàn)在的永城，假期去圖書館看書，平時(shí)在家門口聽?wèi)?，各鄉(xiāng)村特色傳統(tǒng)文化活動相繼開展。永城市公共文化服務(wù)體系已基本完善，文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，群眾樂享文化發(fā)展成果。今年上半年，大力開展了“政府買單、群眾看戲”文化惠民工程，劇團(tuán)送戲下鄉(xiāng)演出60場，“舞臺藝術(shù)送農(nóng)民”演出29場，民營劇團(tuán)送戲下鄉(xiāng)演出200場，“紅色文藝輕騎兵”下基層演出200多場；深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展廣場舞和“百姓健康舞”培訓(xùn)，培訓(xùn)人員340人次；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站舉辦了鄉(xiāng)風(fēng)文明表彰會、戲曲文化周、廣場舞大賽、農(nóng)民運(yùn)動會、民俗表演等活動，滿足了人民群眾對文化需求的新期待。

通過“四大革命”，永城這座因煤而興的產(chǎn)糧大市，立足實(shí)際，因地制宜，向著生態(tài)環(huán)保要效益，綠色發(fā)展美了鄉(xiāng)村，富了農(nóng)民。

正如永城市委書記李中華所說：古韻悠長、文脈湯湯是永城城市品牌最厚重的氣質(zhì)；秀麗多姿、生態(tài)宜居是永城城市品牌最清俊的顏色；永爭一流、眾志成城是永城城市品牌最振奮的音符；面粉之城、產(chǎn)業(yè)匯聚是永城城市品牌最耀眼的成色。