王保前　黃冰　封夢瑩

[摘要]粵西地區(qū)是廣東省重要的農產品出口地區(qū)，由于交通建設滯后、人才流失及地理區(qū)位劣勢等因素，導致粵西地區(qū)的社會發(fā)展滯后于珠三角發(fā)達地區(qū)。為有效發(fā)揮粵西地區(qū)農產品生產優(yōu)勢，促進農產品出口貿易發(fā)展，應加大交通基礎設施建設，建設天然良港，充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢，培養(yǎng)并留住優(yōu)秀專業(yè)人才，促進粵西地區(qū)農產品出口貿易的合理發(fā)展。

[關鍵詞]農產品出口;農業(yè)發(fā)展;粵西地區(qū)

[中圖分類號]F327[文獻標識碼]A

1 粵西地區(qū)農產品生產情況

粵西地區(qū)的主要城市為陽江，茂名，湛江。粵西地區(qū)以種植農產水果，淺海捕撈為主?；浳鞯貐^(qū)地多人少，農耕地種植面積大，近年來，國家為了扶持農村和農業(yè)，批準開發(fā)了許多農產品種植園地，根據(jù)所在區(qū)氣候、面積、土地等狀況種植適宜產品，并進行推廣。

1.1 粵西地區(qū)農產品種類及分布

茂名水果農產品種類眾多，荔枝、龍眼、香蕉、芒果等等亞熱帶水果種植面積大，且種植集中連片，適合發(fā)展農業(yè)生態(tài)游。如高州的根子鎮(zhèn)，荔枝種植以面積廣、品種齊全、成熟早、產量高、水果口感豐富而聞名;信宜盛產三華李，三華李品種多，果實口感酸甜可口;茂名的島嶼有12個，還有26個港灣，水產品產量居廣東省第一位，其中，龍蝦、對蝦、海參等水產品尤為豐富，茂名漁業(yè)養(yǎng)殖最多的是羅非魚，是全國最大的羅非魚生產基地。

陽江近海，海產品豐富，有六大漁港，盛產魷魚、魚翅、海蟹等海產品。陽江是全國降雨量最高的地區(qū)之一，水資源豐富，河流徑流量達109億m3，河流密集，耕地主要集中在中部沿江河兩岸及南部沿海地區(qū)。

湛江位于我國南端的雷州半島，是廣東、廣西和海南的交匯處，湛江熱帶水果、蔬菜等經(jīng)濟類農產品尤為豐富，在我國以菠蘿、香蕉、芒果紅橙之鄉(xiāng)之稱而聞名。此外，湛江靠海，水產品種類多，包括生蠔、魷魚、貝類等。

1.2 粵西地區(qū)農產品的產量

茂名2017年糧食作物播種面積252780hm2，相比上一年增長1.3%，2017年糧食產量148.11萬t，相比上年增長1.4%，水產品產量相比往年增長3.3%;肉類產量對比往年增長0.3%，如圖1所示。

陽江2017年農業(yè)總產量390.16億萬元，同比增長3.9%，肉類產量比往年增長1.6%，水產品產量同比增長4.7%，如圖2所示

湛江在2017年全年糧食作物播種面積比上年增長2.1%，糧食作物產量149.87萬t，增長2.9%，如圖3所示。

2 粵西地區(qū)農業(yè)及其出口貿易發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 粵西地區(qū)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

粵西地區(qū)的農業(yè)基地建設是廣東省數(shù)一數(shù)二的，其中茂名擁有享譽國內外的特色農業(yè) “十大基地”。粵西地區(qū)農業(yè)走特色農業(yè)發(fā)展道路，建設特色農業(yè)向規(guī)模化、區(qū)域化方向發(fā)展，向產業(yè)化結構方向發(fā)展，向優(yōu)質高效方向發(fā)展，向高新科技技術方向發(fā)展。該地區(qū)承擔國家級、省級、乃至市級的農業(yè)標準化示范區(qū)建設。廣東首批農產品出口示范基地中，粵西地區(qū)占據(jù)了12家，出口農產品主要是畜牧產品、水果蔬菜及水產品。但是在這100家首批農產品出口示范基地中，廣州市就獨占13家，說明經(jīng)濟發(fā)展實力強的地區(qū)，即使是在種植業(yè)相對不發(fā)達的前提下，依然能依靠各種得天獨厚的條件去獲得更有利的資源。

粵西地區(qū)農產品在國內銷量逐年上升，農產品的產量在種植面積減少的前提下也在不斷上升。2016年茂名的農產品加工產品總產值突破了350億元，茂名擁有53家市級加工農業(yè)龍頭企業(yè)，產值已達到136億元。茂名水產品中羅非魚養(yǎng)殖最多，也為茂名經(jīng)濟發(fā)展貢獻最多，在2013年廣東省魚市場疲軟的前提下，茂名的各大淡水魚產區(qū)銷量依然保持穩(wěn)定，產量銷量均呈現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢，值得一提的是水產品經(jīng)濟對茂名市的經(jīng)濟增長貢獻率為13.5%。陽江發(fā)展則相對緩慢，2017年對第一產業(yè)投資，相比往年下降了33.3%，共投資8.42億元。湛江發(fā)揮南方大港的優(yōu)勢，加快建設綜合性軌道交通，建設海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市。在這些機制下，湛江的第三產業(yè)發(fā)展迅速，突飛猛進，2017年生產總值相比2016年增長了6.8%，生產總值2824.03億元，其中第一產業(yè)貢獻525.30億元，第三產業(yè)最為突出，增加值達到1204.03億元。

2.2 粵西地區(qū)農產品出口貿易發(fā)展現(xiàn)狀

2.2.1 農產品出口貿易規(guī)模?；浳鞯貐^(qū)的規(guī)模出口組成中，出口的農產品以水果為主，其中水果又以荔枝、龍眼、香蕉為主，出口總量占出產水果產量的比例僅為0.16%，其次是水產品出口，但在我國水產品出口中的所占比例很小，在出口市場中的份額同樣很小，無法帶動出口貿易的經(jīng)濟發(fā)展。

2.2.2 農產品出口貿易結構組成。近年來，我國農產品出口主要是勞動密集型產品，而資源密集型產品和資本密集型產品較少，但總體而言，我國農產品出口類型較多，主要是糧食、食用糖、蔬菜水果、水產品及海鮮產品、禽畜產品、動植物油產品等。其中，水產品及其制成品、蔬菜水果及制成品、禽畜產品占農業(yè)出口比重較大，谷類產品占出口比重較低，且逐年下降。雖然動植物油及其分解產物的比例很小，但其出口比例相對穩(wěn)定。

2.2.3 農產品出口貿易分布。茂名水果農產品出口以荔枝、龍眼、香蕉、芒果等水果為主;水產品以龍蝦、對蝦、海參為主。 陽江出口魷魚、魚翅、海蟹等海產品。湛江農產品出口主要為熱帶水果、蔬菜，是著名的菠蘿、香蕉、芒果紅橙之鄉(xiāng);水產品包括生蠔、魷魚、貝類等。

3 粵西地區(qū)農產品出口困境的主要原因

3.1 區(qū)域交通建設滯后

粵西地區(qū)交通運輸方式主要有海路、公路、鐵路。國家鐵路河唇至茂名公館、地方鐵路廣州至茂名河東、洛湛鐵路。公路連接國道，縱貫南北，直通各大港區(qū)連接各市區(qū)、縣區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)乃至鄉(xiāng)里。人們主要依靠公路出行，村鎮(zhèn)之間，鎮(zhèn)鎮(zhèn)之間，人們離不開公路出行，公路暢通是交通便利的首要條件。但是由于粵西地區(qū)偏遠，即使是早年修建的公路，也因為長年失修，公路早已凹凸不平;運輸工具方面，除了私人出行工具，或者私人的運載貨物工具保養(yǎng)的比較好之外，運載人的短途巴士，長途客車，運載貨物的貨車等政府投資運輸工具都因維護不周，使用時間過長等原因，或功能損壞，或外觀破損等。由于交通工具的損壞從而使得需要交通工具外出的居民出行不便，貨物更是難以輸出。農產品的輸出才能使當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，貿易的流動才能讓經(jīng)濟流動。粵西地區(qū)的農產品無法輸出，就沒有辦法帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。

3.2 區(qū)域資源利用不足

習近平總書記說，綠水青山就是金山銀山。但是我國粵西地區(qū)綠水青山很多地方都被荒廢了。粵西地區(qū)的果樹種植面積逐年減少，種植區(qū)域比較多得能夠看到荒廢的田地、山林、或者是已經(jīng)無人打理的果林。這些區(qū)域無人打理的原因，主要是該區(qū)域的責任人要么因年老而無力種植，要么因經(jīng)濟原因而外出謀生，雖然國家政策對農民給予很大的農業(yè)優(yōu)惠，但是，由于很多原因，政府的層層扣押，或者是發(fā)放不及時，等等原因，讓農民無法按時按量領取該有的優(yōu)惠;種植區(qū)域無法打理還有一個原因是，地理位置不夠優(yōu)越，運輸工具進出不方便，信息交流不通暢，讓農民產出的大量經(jīng)濟農作物只能荒廢在地里而無法外銷，收成無望。打理成本高于收入產出，務農農民的收入入不敷出，就更加向往大城市的高薪酬生活。

3.3 地區(qū)人才流失嚴重

粵西地區(qū)擁有高職以上院校4家，其中本科院校3家，農業(yè)職業(yè)教育院校1家;此外，還開辦有數(shù)家普通中等教育學校，專業(yè)涉及廣泛，包括理、工、農、文、法、經(jīng)濟、管理、教育醫(yī)科等學科?；浳鞯貐^(qū)的教育設施相對完善，但是高技術人才卻向珠三角地區(qū)、北上廣流動，核心原因就是這些經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)提供的崗位薪酬高、福利好，能為個人提供更好的發(fā)展空間。而粵西地區(qū)則相反，經(jīng)濟發(fā)展較緩慢，能提供的崗位薪酬低、福利不夠完善、晉升空間比較小。所以，盡管粵西地區(qū)人才培養(yǎng)、高等教育的體系等都較為完備，但是培養(yǎng)出的技術人才、高等教育畢業(yè)生都不愿意留守在家鄉(xiāng)，都期望前往大都市追求更好的發(fā)展。

3.4 濱海港口建設不夠

粵西地區(qū)靠近南海，臨海的居民大多以捕魚為生，粵西地區(qū)設立眾多漁港，為方便捕魚、運輸，但有一部分港口只適用于捕魚，不適用于出口貿易。湛江、茂名、陽江三個粵西沿海區(qū)有廣東省最長的海岸線，長達1662.8km，占全省49.9%，海洋捕撈、海水淡水養(yǎng)殖、海鹽生產及大陸架油氣開采均具有明顯優(yōu)勢?；浳鞯貐^(qū)分為三個重要的港口。最主要的，也是最重要的港口是茂名港，分為水東港區(qū)、博賀港區(qū)和博賀新港區(qū)三個港區(qū)。功能兼?zhèn)涞拇a頭有14個，這十四個碼頭的年吞吐量達到2000萬t。茂名港區(qū)是我國西南部和中南部通往香港、澳門、臺灣和東南亞地區(qū)的最近的出海航道。陽江港是我國對外開放的一類口岸，擁有十個達到20個萬t級泊位的碼頭，吞吐能力超過4000萬t。湛江港的海岸線全長達到460多km，僅僅內港岸線長就已經(jīng)達到241km，如果能夠開發(fā)成功，將達到荷蘭鹿特丹港的3倍;其中深水岸線深達97km，可發(fā)展為年吞吐10億t的國際大港。但是，截止至2013年1月為止，湛江港僅是內港西岸的一部分，其余大部分內港岸線尚未開發(fā)。湛江港在2017年的貨物吞吐量達到2.8億t，是西南沿海排名第一位。

粵西地區(qū)的港灣眾多，主要有三大港口，小型碼頭也有數(shù)十個，地處沿海地區(qū)，在發(fā)展對外貿易及遠洋物流運輸業(yè)方面，具有天然的便利條件及優(yōu)勢，但是由于目前對粵西地區(qū)的港口建設開發(fā)力度不夠，道路等基礎建設不達標，運輸質量及強度均無法滿足貿易及物流業(yè)開展的需要。

4 促進粵西地區(qū)農產品出口貿易發(fā)展的建議

綜合以上四個問題，我省粵西地區(qū)有優(yōu)越的自然資源條件，地理條件?；浳鞯貐^(qū)人口密集，勞動力人口豐富，高等教育資源比較充足，但是資源利用不夠充分;設備更新緩慢;農民知識儲備不;高新技術人才、高等教育人才流失;港口開發(fā)力度不夠;交通設施長年失修，道路老化等等原因導致經(jīng)濟發(fā)展較慢。我國的社會主要矛盾已經(jīng)轉變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國在目前最大的發(fā)展不平衡不充分的矛盾是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農村發(fā)展不充分。十九大報告已經(jīng)明確指出要對農村進一步改革，推動農村發(fā)展，由此而提出了“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、智力有效、生活富裕”。我們可以看得出“產業(yè)興旺”排在首位。為了讓農村發(fā)展起來，我們應該如何對農產品的貿易發(fā)展提出更多更好的建議。

4.1 加強交通基礎設施建設

想要經(jīng)濟發(fā)展，第一要素就是交通的便利，如果交通不夠便利，那么即使農產品豐收或者農產品運輸出去，也會因為交通的不夠便利而導致農產品的因為運輸?shù)臅r間過長而可能新鮮度不夠，腐敗等狀況，或者道路的損壞導致農產品碰撞損壞等狀況，因此加強交通設備的建設變得尤為重要。

于2018年，粵西連接廣州的高鐵鐵路已經(jīng)正式通航，讓通往粵西地區(qū)的路程縮短。公路建設應該保持維修，維護好公路建設，對于一些偏僻地區(qū)加強道路建設，增加公交車，巴士次數(shù)，增加運輸次數(shù)。維護好道路建設，縮短運輸時間，保證新鮮的農產品能夠按時運達。維護好道路建設，減少農產品因為道路的凹凸不平而導致的農產品碰撞損壞的情況。

加快粵西國際機場建設，加強建設質量，制定完善的管理措施，對每個施工環(huán)節(jié)都嚴格監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，使得施工質量得到顯著的提高。

4.2 充分發(fā)掘地區(qū)資源潛力

促進一個區(qū)域的發(fā)展，資源的合理利用是關鍵?；浳鞯貐^(qū)地大物博，農產品資源豐富，種植面積廣，是我省農產品的主要產地。但是在人員和資源不合理分配，惠民政策無法落實到實處，農民向珠三角地區(qū)發(fā)展。

加強農田水利建設、農村公路建設等農業(yè)生產基礎設施建設，完善農業(yè)相關設施及其配套建設，加強農田整理，統(tǒng)籌開發(fā)土地，綜合整治農地，重點治理溝渠交錯，水渠不通等水利遺留問題，水田整治完善才能便于機械化生產。提高機械化水平才能實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。機械化水平的保證為農業(yè)生產的高水平奠定了基礎。

為了提高土地利用率和土地的產量，優(yōu)化土地使用結構，利用整理農地等方法，高效集中利用土地資源。同時有效推進開展土地整治和土地整理，集中農村建設中分散的住房和低容積率的居住區(qū)。在合理保護耕地、合理節(jié)約用地的前提下，始終保持農地使用總量的動態(tài)平衡，制定各類農用地的規(guī)模和標準，時刻掌握土地利用率，掌握并且時刻把握土地利用規(guī)模，提高農地資源利用效率。

4.3 合理培養(yǎng)各類專業(yè)人才

習近平總書記強調，發(fā)展是第一要務，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。如果我們不走創(chuàng)新驅動的道路，如果我們不能夠成功地取代新舊動能，中國就不會真正強大。強者在于創(chuàng)新，創(chuàng)新在于人才。無論是在糧食院校后備人才培養(yǎng)階段還是在科技創(chuàng)新前沿，新興農業(yè)發(fā)展型人才最終都是為社會發(fā)展服務的。換言之，新興農業(yè)發(fā)展型人才的專業(yè)知識儲備是否扎實，專業(yè)技能是否過硬，能否在自己的工作崗位上起模范帶頭作用，社會有最后的發(fā)言權。我們必須高度重視人力資源的管理和開發(fā)，樹立以人才為第一資源的長期理念，深刻理解和牢牢把握與健康發(fā)展有關的“人才”與“財富”之間的關系。培養(yǎng)“糧食工匠和熟練工匠”要建立好激勵和保障制度。建立科學有效的激勵保障體系是弘揚工匠精神的重要舉措，也是加強新興農業(yè)發(fā)展型人才培養(yǎng)的必要措施，更是促進保障國家原材料無污染無公害、食品安全的必要措施。

4.4 加強粵西濱海港口建設

加強港口建設，提高港口服務能力，加強港口和航運基礎設施建設。為了適應大型船舶的發(fā)展趨勢，積極推進深水航道、防波堤和錨地這些必要區(qū)域的建設。加強港口集中疏散體系的建設。加強推進湛江港寶滿、湛江港東海島港區(qū)疏港鐵路工程，建設以廣湛高速公路、湛渝高速公路、325國道、207國道為主干線，以湛江為管道中心的港口公路運輸體系。交通運輸，包括湛江至茂名、北海至連江原油管道，以及湛江至茂名、陽江至珠江三角洲、湛江至西南的成品油管道。

大力開發(fā)沿海岸線，增加港口利用度。應集中力量，進一步支持和促進核心港口和主要港口的發(fā)展，充分發(fā)揮臨港產業(yè)的支撐作用和通道作用。加快獲批擬建碼頭工程建設，按照集約合理的原則優(yōu)化核心和主要港區(qū)布局，通過其他港區(qū)的補充發(fā)展，為臨港產業(yè)提供重要支撐。

5 結論

本文的研究意義在于如何加大力度引導粵西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，通過對粵西地區(qū)農產品進出口貿易往來分析，從而引向其他行業(yè)的出口貿易發(fā)展;通過對粵西地區(qū)農產品進出口經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)進行分析梳理，進一步提出了相應的發(fā)展對策。分析如何進一步加大進出口貿易的增長，使得粵西地區(qū)的農產品進出口貿易有著更好的發(fā)展，從而提高粵西地區(qū)經(jīng)濟的整體發(fā)展水平。

對于粵西地區(qū)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，應加強和完善交通基礎設施的建設，比如公路、鐵路、高鐵、機場等，以求縮短運輸時間，提高運輸質量，保證農產品新鮮及時送達;應充分挖掘地區(qū)土地資源潛力，綜合統(tǒng)籌，合理利用，提高土地資源的利用效率;應加強農業(yè)人才隊伍建設，鼓勵更多高等教育人才，高新技術人才回歸家鄉(xiāng)，鎮(zhèn)守粵西地區(qū)，提高農產品質量與產量，還要著力培養(yǎng)高素質電商人才，充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息渠道，向全國推廣、介紹粵西地區(qū)的農產品，拓寬、加固農產品得對外銷售渠道;最后，還應加強港口建設，提高港口服務能力，加強港口和航運基礎設施建設，大力開發(fā)沿海岸線，增加港口利用度。

[參考文獻]

[1] 劉鑫泉，段小強，翟周，等.徐聞縣北運蔬菜產銷情況調研及建議[J].中國熱帶農業(yè)， 2016（5）：23-27.

[2] 徐雪高，邵紅寧，許衛(wèi)健.江蘇促進農業(yè)產業(yè)興旺的成效、問題與建議[J].江蘇農業(yè)科學，2019，47（1）：1-4.

[3] 王力.合理利用農村土地資源 提升土地利用效率[J].吉林農業(yè)，2017（1）：101-101.

[4] 謝寶江.市政道路施工質量管理問題及對策研究[J].科技經(jīng)濟導刊，2019（3）：100-100.

[5] 唐柏飛，趙廣美，呂德中，等.新時代“人才興糧”戰(zhàn)略實施進程中“糧工巧匠”培養(yǎng)研究[J].河南工業(yè)大學學報：社會科學版，2019（1）：1-9.

[6] 李俊星，俞舟，申勇鋒.關于粵西港口群協(xié)調發(fā)展的思考[J].交通企業(yè)管理，2018（1）：5-7.

[7] 孫海洋.農產品出口貿易問題與策略[J].全國商情，2016（33）：22-23.

[8] 陳麒同，陳若琪.“一帶一路”機遇下粵西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展研究—基于主成分-灰色預測模型[J].中國商論，2018（15）：131-132.