黃勇

摘 要：當(dāng)前高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、非洲豬瘟等病毒病源傳染廣泛、多種亞型并存、病毒變異加快，重大動(dòng)物疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有得到根本改變。為確保免疫效果，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，必須抓好疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，為防控工作提供科學(xué)依據(jù)，才能切實(shí)做好動(dòng)物疫病防控工作。

關(guān)鍵詞：疫情;監(jiān)測(cè);預(yù)警;防疫;根本

一、提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)

春秋兩季動(dòng)物疫病防控工作的重要時(shí)期，因?yàn)榇呵飪杉臼切笄莸募醒a(bǔ)欄期，畜禽調(diào)運(yùn)頻繁，加大了疫情發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。所以一定要克服麻痹思想和僥幸心理，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控工作的重要性和艱巨性，把春秋兩季防控重大動(dòng)物疫病工作放在重要位置，做到常抓不懈。

確保全市不發(fā)生高致病性禽流感、豬瘟、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病等重大疫情，統(tǒng)籌做好布病、結(jié)核病、狂犬病、豬病毒性腹瀉病、豬偽狂犬等其他動(dòng)物疫病防控。

二、抓住重點(diǎn)，落實(shí)措施

對(duì)高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟實(shí)行強(qiáng)制免疫，免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率達(dá)到70%以上;統(tǒng)籌抓好布病、結(jié)核病、狂犬病、豬病毒性腹瀉病等其他動(dòng)物疫病防控，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。

1.落實(shí)強(qiáng)制免疫和全面免疫制度，確保免疫密度和質(zhì)量。

各地要按照規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）按免疫程序進(jìn)行，散養(yǎng)畜禽采取集中免疫，全年適時(shí)補(bǔ)針的原則進(jìn)行免疫。要早行動(dòng)、早安排，對(duì)不能進(jìn)行免疫的畜禽要認(rèn)真登記造冊(cè)，及時(shí)組織補(bǔ)針，確保免疫密度達(dá)到100%。

2.廣泛開(kāi)展消毒滅源工作。

各地結(jié)合春秋防工作，認(rèn)真開(kāi)展消毒滅源監(jiān)督指導(dǎo)工作。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、交易場(chǎng)所等區(qū)域要擴(kuò)大消毒面積，提高消毒效果，消除疫情隱患，特別要加強(qiáng)家禽養(yǎng)殖場(chǎng)和活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)消毒工作的監(jiān)督指導(dǎo)，指導(dǎo)家禽養(yǎng)殖場(chǎng)做好圈舍場(chǎng)地、家禽運(yùn)輸車輛和籠具等設(shè)施設(shè)備的清洗消毒;指導(dǎo)市場(chǎng)管理方做好日常、休市清洗消毒和廢棄物及死亡禽類的無(wú)害化處理等工作，消除疫情傳染源。

3.加強(qiáng)免疫檔案規(guī)范化建設(shè)，提高防疫管理水平。

強(qiáng)化畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和散養(yǎng)戶的免疫檔案建設(shè)。各地要督促指導(dǎo)規(guī)模場(chǎng)規(guī)范填寫(xiě)免疫記錄表、牲畜標(biāo)識(shí)使用情況記錄表等免疫檔案;散養(yǎng)戶實(shí)行動(dòng)物免疫卡制度，做到填寫(xiě)規(guī)范、合理;做好牲畜耳標(biāo)佩戴和信息錄入上傳工作。

4.切實(shí)加大督查力度，確保春防任務(wù)圓滿完成。

春秋防工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各地要認(rèn)真組織，周密部署，將防疫任務(wù)細(xì)化、量化，落實(shí)到人;各級(jí)部門(mén)要建立定點(diǎn)聯(lián)系制度，深入場(chǎng)戶督查。查重點(diǎn)疫病免疫密度，指導(dǎo)基層免疫;查疫情監(jiān)測(cè)，提高預(yù)警能力;查檢疫消毒，防止病源擴(kuò)散;查入境防堵，防止外疫傳入;查體系隊(duì)伍，促進(jìn)體制改革。對(duì)防控工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題要及時(shí)整改，消除隱患。春秋防期間，市重大動(dòng)物疫病指揮部將組織專項(xiàng)督查，并對(duì)情況進(jìn)行通報(bào)。

5.嚴(yán)格疫情報(bào)告與保密制度，確保疫情及時(shí)處置。

各級(jí)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)是突發(fā)動(dòng)物疫情上報(bào)的主要途徑和法定責(zé)任人。一旦發(fā)生重大動(dòng)物疫情，要嚴(yán)格按照動(dòng)物疫情報(bào)告程序逐級(jí)上報(bào)，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或阻止他人上報(bào)，未經(jīng)授權(quán)任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)上報(bào)和披露動(dòng)物疫情，對(duì)群眾舉報(bào)的疫情信息要及時(shí)組織核實(shí)排查，采取相應(yīng)的防控措施。嚴(yán)格執(zhí)行疫情保密制度，防止泄密事件發(fā)生，否則追究相關(guān)負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人的責(zé)任。

6.完善應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提高突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置能力。

各地要進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案，調(diào)整充實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，健全突發(fā)重大動(dòng)物疫情保障體系。要加強(qiáng)防疫物資儲(chǔ)備和管理，建立出入庫(kù)臺(tái)帳，完善定期更換制度。各級(jí)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化應(yīng)急值守，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

7.加強(qiáng)疫苗管理，確保優(yōu)質(zhì)和規(guī)范有效。

強(qiáng)制免疫用的獸用生物制品品種繁多，各地要嚴(yán)格管理，建立臺(tái)帳，健全出入庫(kù)管理制度，由專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照各種疫苗的保存條件進(jìn)行保存，避免人為因素造成疫苗失效、損失或降低疫苗效價(jià)。

8.全面統(tǒng)籌抓好人畜共患病、常見(jiàn)病的防控，確保畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

在切實(shí)抓好重大動(dòng)物疫病防控的同時(shí)，統(tǒng)籌做好布病、結(jié)核病等重點(diǎn)人畜共患病，以及豬病毒性腹瀉等常見(jiàn)病的防控工作。各地要組織技術(shù)人員深入養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），對(duì)豬病毒性腹瀉等常見(jiàn)病要及時(shí)進(jìn)行診斷，推廣切實(shí)可行的防控方案，努力降低死亡率，減少經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，要加強(qiáng)防控知識(shí)宣傳，加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)防疫管理，健全衛(wèi)生消毒制度，增強(qiáng)養(yǎng)殖者自主防疫意識(shí)和防控水平。

三、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，科學(xué)免疫

1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組，為進(jìn)一步做好我鄉(xiāng)的重大動(dòng)物疫病防治工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在基層畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站，由站長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。并按照“政府保密度，部門(mén)保質(zhì)量”的原則組建動(dòng)物防疫隊(duì)伍，由駐村鄉(xiāng)干部、村干部、村級(jí)動(dòng)物防疫員共同組成，動(dòng)物防疫隊(duì)主要完成該村的免疫、消毒、監(jiān)控等工作。

2.抓好免疫效果監(jiān)測(cè)。為了確保免疫效果，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，為防控工作提供科學(xué)依據(jù)，各地要按照常規(guī)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急監(jiān)測(cè)相結(jié)合、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)與全面監(jiān)測(cè)相結(jié)合、抗體監(jiān)測(cè)與病原監(jiān)測(cè)相結(jié)合，切實(shí)抓好疫情監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查工作。市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)將監(jiān)測(cè)結(jié)果以及免疫效果評(píng)估、疫情分析報(bào)告在集中監(jiān)測(cè)結(jié)束后半個(gè)月內(nèi)上報(bào)市畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)。同時(shí)要根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果對(duì)抗體達(dá)不到規(guī)定要求的場(chǎng)（戶）開(kāi)展集中補(bǔ)免。對(duì)監(jiān)測(cè)病原學(xué)陽(yáng)性畜禽要及時(shí)處置，消除隱患。

充分發(fā)揮縣動(dòng)物疾控中心實(shí)驗(yàn)室作用，積極做好定時(shí)定點(diǎn)采樣監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查，尤其是對(duì)高致病性禽流感、豬瘟、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病等重大疫情，統(tǒng)籌做好布病、結(jié)核病、狂犬病、豬病毒性腹瀉病、豬偽狂犬等動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)，并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果指導(dǎo)防疫工作，對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果不達(dá)標(biāo)的及時(shí)落實(shí)補(bǔ)免措施。同時(shí)，充分發(fā)揮村級(jí)動(dòng)物防疫員作用，嚴(yán)格落實(shí)巡查制度，實(shí)時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）畜禽健康狀況，對(duì)異常情況做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。