陳麗冰

“貫徹落實好《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)面向東盟的金融開放門戶總體方案》（以下簡稱《總體方案》），加快建好面向東盟的金融開放門戶，是事關(guān)國家金融開放戰(zhàn)略和深化中國—東盟合作的一件大事，也是關(guān)系廣西長遠發(fā)展的一件大事?！?019年7月12日，在中國北京舉行的共同推進廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶座談會上，廣西壯族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任鹿心社表示，廣西將充分發(fā)揮好主體作用，在深化金融改革開放和體制機制創(chuàng)新上展現(xiàn)廣西擔當、廣西作為。

自2018年12月《總體方案》獲批以來，一場全新的金融改革在八桂大地上漸次展開。而廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)作為廣西面向東盟開放的前沿，也在積極利用自身的資源和區(qū)位優(yōu)勢，不斷深化與東盟之間的金融合作，助力廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶。

筑巢引鳳，南寧核心區(qū)打造金融城

在117棟高層單體建筑中，已經(jīng)封頂88棟，便捷的交通貫通南北;筑巢引鳳，累計吸引了世界500強企業(yè)28家、中國500強企業(yè)20家、金融機構(gòu)43家入駐……這里就是目前廣西唯一的自治區(qū)級金融商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)——南寧五象新區(qū)。

五象新區(qū)的迅速崛起，可以說是廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)核心城市南寧助力廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶的真實寫照。作為廣西金融業(yè)發(fā)展的核心地區(qū)，南寧市在廣西著力構(gòu)建面向東盟的金融開放門戶藍圖中，有著得天獨厚的區(qū)位和資源優(yōu)勢，當前正充分發(fā)揮平臺支撐作用，厚植金融開放發(fā)展優(yōu)勢，將金融改革從規(guī)劃落到實處。

據(jù)了解，南寧市政府已聯(lián)合廣西地方金融監(jiān)管局制定出臺《廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶南寧核心區(qū)規(guī)劃（2019-2023年）》，提出力爭到2023年，基本建立區(qū)域領(lǐng)先的“大金融”產(chǎn)業(yè)格局和特色鮮明的金融產(chǎn)業(yè)功能體系，“一個核心”“兩個試驗示范區(qū)”“三大中心”“四大基地”“五大市場”“六大配套”的發(fā)展格局基本成型。

同時，南寧市還印發(fā)了《關(guān)于加快建設(shè)廣西面向東盟的金融開放門戶南寧核心區(qū)的若干措施》，重點從財稅、土地、人才等方面形成一系列的政策，在五象新區(qū)以高標準、高質(zhì)量、高水平打造中國—東盟金融城，并積極爭取在自治區(qū)層面、南寧市層面、城區(qū)層面等分別出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策，加快形成一套完備的政策體系。

栽下梧桐樹，引來金鳳凰。在北京召開的共同推進廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶座談會上，南寧市政府與工商銀行廣西分行、中國銀行廣西分行、交通銀行廣西分行3家金融機構(gòu)簽訂落戶五象新區(qū)中國—東盟金融城合作意向書。

不僅如此，2019年6月22日，南寧市人民政府在中國廣州首次舉辦面向東盟的金融開放門戶南寧核心區(qū)專題推介會，重點介紹了中國—東盟金融城多項扶持優(yōu)惠政策等情況，當天就吸引了70多家政府部門、金融機構(gòu)及企業(yè)的熱切關(guān)注。在推薦會上，中國香港企業(yè)僑匯證券有限公司的聯(lián)席首席執(zhí)行長許智聰表示，他看到了廣西南寧金融業(yè)廣闊的發(fā)展前景，目前正積極和相關(guān)部門對接，計劃將海外資本、優(yōu)秀人才、分支機構(gòu)或總部基地搬到南寧來，盡快落戶五象新區(qū)，借力“南寧渠道”對接?xùn)|盟金融市場。

精耕細作，跨境金融釋放新活力

盛夏7月，位于中越邊境的廣西東興口岸熱鬧非凡，一輛輛滿載越南海鮮的貨車在這里清點業(yè)務(wù)完畢后，就可以發(fā)往中國各大城市。而為這些邊境貿(mào)易保駕護航的正是日益便捷的跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)?！懊刻煳叶纪ㄟ^郵儲銀行東興市支行給越南客戶匯款，安全可靠，到賬及時。中午匯款，下午三四點對方就能收到?！睎|興市興程水產(chǎn)商行負責人楊慧勇說。

隨著中國與東盟經(jīng)貿(mào)往來的日益密切，雙方企業(yè)在跨境金融的交流、互動也隨之升級。為此，《總體方案》提出要推動面向東盟的跨境金融創(chuàng)新，加快推進跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新，擴大人民幣在對東盟貿(mào)易、直接投資、跨境融資中的使用等。

而廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)各地市也乘著金融開放門戶建設(shè)的東風，先行先試，積累金融改革尤其是跨境金融的創(chuàng)新經(jīng)驗和成果。

2018年以來，北海市積極創(chuàng)新拓展跨境金融，推進經(jīng)常項目跨境外匯軋差凈額結(jié)算試點業(yè)務(wù)，并建設(shè)以北海市為節(jié)點的跨境人民幣資金“高速通道”;欽州市則推進面向東盟金融開放門戶的方案，以及在中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩國雙園”間開展限額內(nèi)資本項目可自由兌換、發(fā)展多元化跨境金融配套服務(wù)體系;而在防城港市，廣西東興農(nóng)村商業(yè)銀行與越南工商股份商業(yè)銀行芒街支行成功簽訂《反洗錢合作備忘錄》，下一步，防城港市還將推進面向東盟的跨境金融創(chuàng)新、完善跨境金融合作等。

通過發(fā)揮各自的資源和區(qū)位優(yōu)勢，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)各地市正積極構(gòu)建錯位發(fā)展、有地方特色的金融格局，更好地護航企業(yè)“引進來”和“走出去”。

提質(zhì)升級，更多精彩值得期待

廣西作為中國唯一與東盟海陸相鄰的省區(qū)，近年來與東盟的經(jīng)貿(mào)合作不斷深入。數(shù)據(jù)顯示，2018年，廣西與東盟雙邊貿(mào)易額為2061.49億元人民幣，同比增長6.3%，占廣西對外貿(mào)易總額的50.2%。而且，廣西的跨境人民幣結(jié)算量連續(xù)多年在中國8個邊境省份中排第一位。在此背景下，充分發(fā)揮廣西與東盟地緣相近、經(jīng)貿(mào)相融的優(yōu)勢，進一步深化金融體制機制改革，對廣西乃至中國的經(jīng)濟發(fā)展來說，意義深遠。

2019年是廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶的開局之年，除了目前已經(jīng)落實的成果，廣西還將重點推動?xùn)|盟商業(yè)銀行開辦人民幣業(yè)務(wù)、擴大跨境雙向人民幣資金池應(yīng)用等六大創(chuàng)新業(yè)務(wù)，為建設(shè)面向東盟的金融開放門戶奠定堅實基礎(chǔ)。

此外，廣西還將圍繞擴大金融服務(wù)業(yè)對內(nèi)對外開放、強化面向東盟的金融市場合作、加強面向東盟的跨境保險合作、加強金融服務(wù)實體經(jīng)濟等九大任務(wù)進行重點改革?！皳屪C遇，爭取推出一批創(chuàng)新突破大、落地見效快、示范效應(yīng)強的金融改革事項。目前正在推動的重點改革創(chuàng)新事項有50多項?！睆V西壯族自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局局長范世祥說。

改革催奮進，風好正揚帆。相信在這些發(fā)展新機遇下，在廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶的藍圖中，地處中國華南、西南與東盟三大經(jīng)濟圈結(jié)合部的廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)，也將會釋放出更大的活力。

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