姚亞玲，徐一荻，李青，2

（1.塔里木大學經(jīng)濟與管理學院，新疆阿拉爾843300；2.四川農(nóng)業(yè)大學農(nóng)學院；3.塔里木大學南疆經(jīng)濟社會發(fā)展研究院）

十九大報告指出，要加強生態(tài)環(huán)境保護力度，在健全生態(tài)安全屏障體系的基礎(chǔ)上，加快生態(tài)廊道以及生物多樣性保護網(wǎng)絡的構(gòu)建，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性及其質(zhì)量；《中共中央、國務院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、2018年中央一號文件均指出，要嚴守生態(tài)保護紅線，堅持人與自然和諧共生，在全面部署和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。早在2015年，國家發(fā)展改革委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》中強調(diào)，“一帶一路”沿線國家需要將生態(tài)文明理念始終貫穿于投資貿(mào)易，加強在生物多樣性、生態(tài)環(huán)境以及應對氣候變化等相關(guān)合作，共同致力于綠色絲綢之路的推進與建設(shè)。塔里木河流域作為“一帶一路”建設(shè)的核心區(qū)，其生態(tài)安全穩(wěn)定對推進該流域及整個“一帶一路”建設(shè)中沿線國家、地區(qū)的經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展和生態(tài)保護具有重要意義。

當前，我國對于生態(tài)安全評價的研究多是對某一區(qū)域的城市化、土地資源及旅游等方面的生態(tài)安全進行評價。陸威[1]等（2016）在整理現(xiàn)有土地資源生態(tài)安全評價的文獻中發(fā)現(xiàn)，自然環(huán)境、經(jīng)濟和社會因素是影響土地資源生態(tài)安全的主要因素；馬軒凱[2]等（2017）在對新疆庫爾勒市的土地生態(tài)安全進行評價時得出，該市土地資源安全狀況呈現(xiàn)為極不安全-較不安全的變化態(tài)勢；對于流域生態(tài)安全評價的研究多聚集于對某一子系統(tǒng)的生態(tài)安全評價，萬生新[3]等（2019）通過對沂河流域水生態(tài)安全狀況進行評價，得出該流域水生態(tài)安全狀況整體處于一般區(qū)間頂部，水生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能較為穩(wěn)定，但仍面臨著化肥施用量過大和經(jīng)濟快速發(fā)展的威脅。柳思[4]等（2018）通過對疏勒河流域土地生態(tài)安全進行評價，發(fā)現(xiàn)該流域在2005—2014年間其土地生態(tài)安全仍存在惡化的風險，人均耕地面積、產(chǎn)水模式、耗水率等是制約該流域土地生態(tài)安全水平提升的關(guān)鍵因子。也有學者對“一帶一路”建設(shè)中的生態(tài)安全進行了評估，鄧宏兵[5]（2017）在探討如何推進綠色“一帶一路”建設(shè)時認為，在增強沿線國家和地區(qū)居民綠色發(fā)展價值觀認同感的同時，還應構(gòu)建以科技創(chuàng)新為主導的綠色產(chǎn)業(yè)體系和科學合理的生態(tài)安全體系。吳紹洪[6]等（2018）在預估未來30年的突發(fā)性極端事件時將“一帶一路”陸域劃分為9個區(qū)域，其中未來高溫熱浪高危險區(qū)5個，中危險區(qū)4個，而高溫熱浪會增加人類疾病和死亡的風險，影響農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)，抑制農(nóng)作物的生長。

綜合來看，當前文獻多是對某一特定區(qū)域、某一子系統(tǒng)進行的具體研究，從宏觀、中觀視角探討整個流域的生態(tài)安全評價較少?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)作為促進世界經(jīng)濟和貿(mào)易增長的重要推力，考慮沿線各地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)安全狀況同樣重要，而當前對于“一帶一路”建設(shè)下流域生態(tài)安全評價的研究鮮少。對此，應考慮將生態(tài)安全評價的相關(guān)理論應用到“一帶一路”建設(shè)的各個區(qū)域及各個環(huán)節(jié)，確保在推進貿(mào)易、經(jīng)濟發(fā)展和人文交流的同時實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護，促進“綠水青山”與“金山銀山”的協(xié)調(diào)共生。

表1 2010—2017年南疆五地州資源環(huán)境狀況

1 研究區(qū)概況

塔里木河流域作為“一帶一路”建設(shè)的核心區(qū)，地理位置優(yōu)越，是建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶、建設(shè)中巴經(jīng)濟走廊的重要區(qū)域。塔里木河流域長期以來生態(tài)環(huán)境惡劣，深度貧困與生態(tài)脆弱相互交織，相互耦合，既是生態(tài)脆弱區(qū)，也是深度貧困區(qū)。流域內(nèi)的5個地州與4個師市相互交錯嵌合，受環(huán)境惡劣和資源匱乏等影響，經(jīng)濟發(fā)展水平均較低，但由于管理體制、屬性以及人口數(shù)量的不同，地區(qū)與兵團間也存在差異。在此以行政區(qū)域劃分，以生態(tài)脆弱區(qū)南疆五地州作為研究區(qū)，對該區(qū)域的生態(tài)安全進行評價。

南疆五地州包括巴音郭楞蒙古自治州（簡稱巴州）、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、和田地區(qū)以及克孜勒蘇克爾克孜自治州（簡稱克州），位于東經(jīng)73°20'～93°45'，北緯34°50'～43°26'，區(qū)劃總面積達10 633.9萬hm2，占新疆土地總面積的61%，可供人類生存發(fā)展的綠洲面積僅占7.15%，有90%以上的土地面積皆為沙漠和戈壁。

南疆五地州年平均氣溫為10～13℃，較新疆平均氣溫高出2.82℃，干燥少雨，沙塵暴、冰雹等自然災害性天氣頻發(fā)，年均降水量41.1～142.5 mm，2017年，南疆五地州水資源總量為515.28億m3，較2010年高出41.68%（表1），但蒸發(fā)量高達2 209～3 127 mm，晝夜溫差大，無霜期為200～220 d，適合瓜果等特色林果業(yè)的發(fā)展。但受水資源短缺且時空分布不均影響，五地州的農(nóng)業(yè)發(fā)展受到嚴重制約。

隨著“絲綢之路”經(jīng)濟帶的進一步建設(shè)，當前已建成南疆鐵路至蘭新鐵路聯(lián)絡線，實現(xiàn)了墨玉-和田-洛浦公路的全面通車。以農(nóng)產(chǎn)品、紡織紗線及制品、服裝及衣著附品等為主的產(chǎn)品出口量達387 854.42萬美元，旅游人次達到2 519.16萬人。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)需要消耗大量的農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境資源，而南疆五地州的農(nóng)業(yè)發(fā)展過度依賴于資源消耗，資源集約化利用程度較低，農(nóng)業(yè)粗放式發(fā)展和生態(tài)資源的大量消耗勢必會使得該地區(qū)原本脆弱的生態(tài)環(huán)境愈加脆弱，生態(tài)承載力和彈性力削弱。對此，推進“綠水青山”與“金山銀山”協(xié)調(diào)發(fā)展，避免走“先污染、后治理”的老路，保證塔里木河流域的生態(tài)安全對建設(shè)綠色“一帶一路”具有重要現(xiàn)實意義。

2 數(shù)據(jù)來源與材料方法

2.1 數(shù)據(jù)來源

研究區(qū)數(shù)據(jù)來源于2010—2018年《新疆統(tǒng)計年》、5個地州的統(tǒng)計年鑒，部分數(shù)據(jù)來源于新疆水資源公報和烏魯木齊海關(guān)網(wǎng)。

2.2 生態(tài)安全評價模型的介紹

DPSIR模型具體是指驅(qū)動力（Driving）、壓力（Pressure）、狀態(tài)（State）、影響（Impact）和響應（Response），該模型在運用過程中涉及面較廣，系統(tǒng)性和綜合性較強，同時考量較為全面，整體性較好，靈活性較強，可以全面的揭示和分析生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)間的內(nèi)在邏輯關(guān)系。與此同時，通過整合經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境及人類社會發(fā)展間的關(guān)系，引導其向更好的方向發(fā)展，發(fā)揮更大的效益[7]。

在DPSIR模型中，“驅(qū)動力”反映的是生態(tài)與經(jīng)濟系統(tǒng)中可能導致資源環(huán)境發(fā)生改變的潛在要素；“壓力”是指人類在進行經(jīng)濟開發(fā)活動時可能會給周邊生態(tài)環(huán)境帶來的影響，是環(huán)境問題產(chǎn)生的直接原因；“狀態(tài)”反映的是生態(tài)環(huán)境在人類經(jīng)濟活動壓力下所映射出來的狀況；“影響”則是指生態(tài)系統(tǒng)表現(xiàn)出來的狀態(tài)給人類生存發(fā)展帶來的影響和作用力；“響應”則反映的是針對當前出現(xiàn)的環(huán)境問題，人類所采取的對策和措施等[8]。

2.3 生態(tài)安全評價方法介紹與指標體系構(gòu)建

2.3.1 生態(tài)安全評價方法

評價指標體系的構(gòu)建中，每個被衡量的指標所反映出來的信息量不同，其表現(xiàn)出來的意義和效用也不相同，因此須在確定權(quán)重大小時依據(jù)指標的重要程度來判定[9]。

熵權(quán)法作為一種客觀賦權(quán)法，其熵可用來衡量系統(tǒng)的紊亂程度，從一組不確定事物中提取相關(guān)的信息量，以此來評測該組事物所提供的數(shù)據(jù)能夠代表的有效信息量，并在此基礎(chǔ)上施加權(quán)重[10]，熵權(quán)法賦權(quán)的主要依據(jù)是根據(jù)觀測值所能夠提供的信息量多少來確定的[11]。

本文基于2012—2017年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，將26個指標分為3類：（1）正向指標，表示一種正向關(guān)系，指標權(quán)重越大越有利；（2）逆向指標，與正向指標表達意義相反，指標權(quán)重越大則越不利；（3）中性指標，越靠近閥值則表示越安全。根據(jù)當前熵權(quán)法的研究及其應用等相關(guān)研究[12-14]，在將原始數(shù)據(jù)進行標準化的基礎(chǔ)上，對其熵和熵權(quán)進行定義，具體步驟如下：

（1）定義熵。如若有具體指標m個，被評價目標n個，則第i個指標的熵的公式可以為：

表2 生態(tài)脆弱區(qū)南疆五地州生態(tài)安全評價指標權(quán)重值

（2）定義熵權(quán)。若按照上述公式得到第i個指標的熵，則可以對該指標的熵權(quán)進行以下操作：

上述公式計算可確定各指標權(quán)重，結(jié)果見表2。

2.3.2 生態(tài)安全指標體系的構(gòu)建

表3 生態(tài)安全指標體系

在對塔里木河流域生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)安全進行評價時，需充分考慮自然環(huán)境、經(jīng)濟社會發(fā)展等多方面影響，同時將“一帶一路”建設(shè)帶來的實際影響及其可能存在的潛在影響考慮到其中。在此，特以評價指標基準值來衡量塔里木河流域生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)安全狀況，是假定區(qū)域生態(tài)環(huán)境處于理想狀態(tài)下該系統(tǒng)內(nèi)各項指標所反映出的狀況。

然而，當前針對流域生態(tài)安全評價的指標基準值尚未有明確的標準，對此根據(jù)塔里木河流域南疆五地州生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及經(jīng)濟社會發(fā)展情況，綜合考慮影響其生態(tài)環(huán)境變化的主客觀、內(nèi)外部因素，結(jié)合當前學者對流域生態(tài)安全評價的相關(guān)研究成果，對各指標的國際公認值、地區(qū)平均值及其統(tǒng)計特征進行整理歸納，最終確定了流域脆弱區(qū)南疆五地州的生態(tài)安全評價指標基準值（表3）。

根據(jù)南疆五地州各評價指標的實際值和基準值，計算其安全指數(shù)。在此需說明的是，正向指標數(shù)值越大，對生態(tài)脆弱區(qū)的正向作用越明顯，反之則越??；而對于負向指標數(shù)值而言，負向指標越大，其負向影響也越大，反之則越小。

指標為正向指標時，存在的兩種情況：

指標為負向指標時，存在的兩種情況：

3 塔里木河流域生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)安全評價

3.1 生態(tài)安全評價標準的劃分

某一單項指標的安全值并不能反映出生態(tài)脆弱區(qū)南疆五地州整體的生態(tài)安全狀態(tài)，因此需要將各單項指標的安全值轉(zhuǎn)換為綜合值。在此，選擇運用綜合指數(shù)法來計算南疆五地州的生態(tài)安全綜合指數(shù)，該方法有明確的評價模型和標準，很大程度上可以反映出該評價指標體系的綜合性、條理性和層次性，其計算原理為：

通過綜合指數(shù)法測算得到的生態(tài)安全綜合指數(shù)的取值均在0～1之間，無法直接衡量研究區(qū)的生態(tài)安全程度，對此需要設(shè)定統(tǒng)一的標準，使之能夠有對照標準，以便可以直觀體現(xiàn)其生態(tài)安全程度。對此，結(jié)合塔里木河流域生態(tài)脆弱區(qū)南疆五地州的實際情況，通過多方面參考相關(guān)文獻及其研究成果，將生態(tài)安全評價的標準劃分為安全、較安全、臨界安全、較不安全和不安全等5個等級[16]。所測算出來的安全值越大，研究區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)就越穩(wěn)定，面對人類經(jīng)濟活動的抗干擾性就越強，反之則生態(tài)系統(tǒng)不穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境越不安全。具體分級標準如表4。

表4 生態(tài)安全評價標準劃分情況

3.2 生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)安全評價的結(jié)果與分析

南疆五地州生態(tài)安全系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)的狀態(tài)處于不斷變化中，即其生態(tài)安全狀態(tài)隨著時間不斷推移而發(fā)生變化?；?012—2017年南疆五地州的實際數(shù)據(jù)，利用上述評價模型對南疆五地州生態(tài)系統(tǒng)進行動態(tài)評價，得出該地區(qū)整體的生態(tài)安全指數(shù)及其驅(qū)動力（D）、壓力（P）、狀態(tài)（S）、影響（I）、響應（R）五個子系統(tǒng)的生態(tài)安全指數(shù)，并根據(jù)其生態(tài)安全評級標準進行分類，結(jié)果如表5。

從表5可以看出，2012—2017年間南疆五地州的生態(tài)安全呈現(xiàn)出不穩(wěn)定的波動態(tài)勢，雖然2017年該地區(qū)生態(tài)安全指數(shù)較前幾年有所提升（0.374 8），但總體而言生態(tài)系統(tǒng)仍然十分脆弱，系統(tǒng)自身的抗逆性較差，對人類過度的經(jīng)濟開發(fā)活動和資源利用表現(xiàn)出較低的自然恢復性。

（1）流域生態(tài)系統(tǒng)中，限制因子在對系統(tǒng)本身修復和經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生抑制作用的同時，各因子間也相互作用。影響塔里木河流域生態(tài)安全的驅(qū)動力（D）、壓力（P）、狀態(tài)（S）、影響（I）、響應（R）因子之間也存在著相互影響和制約的關(guān)系。2012年，南疆五地州的生態(tài)安全狀況較差，安全等級為重度預警，由于南疆林果業(yè)種植面積的大幅度增加，化肥農(nóng)藥的施用量不斷加大，化肥施用強度達到了28.17 kg/667 m2，是歐盟的2.5倍，美國的2.6倍。同時水資源匱乏及人類不斷地開采地下水，加之人類對于生態(tài)環(huán)境惡化的響應（R）較低，僅為0.058 7，而影響（I）對于經(jīng)濟社會發(fā)展帶來及生態(tài)環(huán)境自身帶來的壓力（P）反應較為明顯，致使南疆土地沙漠化、鹽堿化加劇，生態(tài)系統(tǒng)面臨較大風險。（2）對于生態(tài)環(huán)境自身而言，其本身具有保證系統(tǒng)自身安全穩(wěn)定的自我維持和自我調(diào)節(jié)能力，以及面對外界干擾和環(huán)境破壞的自我修復能力，但當經(jīng)濟活動強度超過環(huán)境自身的承載能力和修復能力時，流域?qū)萑肷鷳B(tài)危機。喀什地區(qū)、巴州庫爾勒市作為“一帶一路”建設(shè)中南疆的區(qū)域性國際商貿(mào)中心、出口商品加工基地、商品集散地和物流大通道的重要節(jié)點，2017年喀什綜合保稅區(qū)實現(xiàn)進出口貿(mào)易額6 004.9萬美元，貨運量達到1 856 t，旅游人次達到2 519.16萬人，但南疆的經(jīng)濟發(fā)展水平不高，生態(tài)環(huán)境脆弱，經(jīng)濟增長是以消耗資源環(huán)境為代價的不可持續(xù)的發(fā)展方式，對于驅(qū)動力（D）、壓力（P）帶來的影響較為顯著，影響（I）的指數(shù)較高，平均達到了0.179 78。值得注意的是，“一帶一路”建設(shè)推進前后，南疆五地州的進出口貿(mào)易和旅游人數(shù)發(fā)生較大改變，平均增長了24%和48%，且出口產(chǎn)品多為資源消耗型農(nóng)副產(chǎn)品。僅在2018年，南疆師團引進招商項目672個，主要以紡織服裝業(yè)、制造業(yè)為主，入駐勞動密集型企業(yè)人數(shù)達到3.76萬人。資源的大量需求和人口聚集，很大程度上對當?shù)氐馁Y源環(huán)境和環(huán)境容量帶來影響，2012—2017年間，南疆五地州掠奪式的資源開發(fā)驅(qū)動力（D）對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生的壓力（P）總體呈現(xiàn)上升趨勢，由0.136 3增加到0.170 9，南疆五地州的生態(tài)系統(tǒng)安全仍然處于中度預警，可見加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系，協(xié)調(diào)推進“綠水青山”與“金山銀山”至關(guān)重要。（3）2012—2017年間，隨著驅(qū)動力（D）、壓力（P）的不斷增強，人類所采取的生態(tài)修復和治理力度也不斷在加大，響應（R）由0.058 7增長到0.140 1。隨著南疆一系列生態(tài)治理工程的有效推進，南疆生態(tài)環(huán)境有了較大改變，喀什地區(qū)麥蓋提縣沙漠面積占全縣總面積的90%，是全國唯一嵌入沙漠的縣，該縣在2012年開始啟動實施百萬畝防風固沙生態(tài)林基地建設(shè)工程，通過在沙漠里種植沙棗樹、楊樹、沙棘、梭梭等11種耐干旱、耐鹽堿樹種，實現(xiàn)了1.33萬hm2的造林面積，造林株數(shù)達到了1.1億株，各類苗木成活率達到95%以上。通過一系列生態(tài)治理措施，麥蓋提縣的生態(tài)環(huán)境明顯改善，據(jù)氣象部門統(tǒng)計，沙塵天氣由2010年的106 d減少到40 d，年降雨量由53.6 mm增加到109.6 mm。

表5 2012—2017年南疆五地州生態(tài)安全評價結(jié)果

總體來看，2012—2016年塔里木河流域生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)安全狀態(tài)有所好轉(zhuǎn)，但就驅(qū)動其發(fā)生改變的根本性因素來看，前期的生態(tài)脆弱多為生態(tài)系統(tǒng)本身的結(jié)構(gòu)性脆弱，但隨著絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，大量的人口和企業(yè)開始向南疆轉(zhuǎn)移，旅游業(yè)的迅速發(fā)展及掠奪式開發(fā)利用資源等，使得當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境逐漸由原來單一的結(jié)構(gòu)性脆弱向復合的結(jié)構(gòu)性、脅迫性脆弱轉(zhuǎn)變。對此，在今后的“一帶一路”推進過程中應將新發(fā)展理念應用于實踐中，結(jié)合“兩山理論”有效協(xié)調(diào)生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展。

4 結(jié)論與討論

（1）2012—2017年塔里木河流域生態(tài)脆弱區(qū)南疆五地州的生態(tài)安全狀況呈現(xiàn)明顯波動，安全等級由2012年的重度預警向中、輕度預警轉(zhuǎn)變，但在2016年再次轉(zhuǎn)變?yōu)橹卸阮A警?？梢娔辖宓刂菡w的生態(tài)環(huán)境在近幾年的持續(xù)治理下雖有了明顯的改善，但系統(tǒng)自身的修復能力和調(diào)節(jié)能力仍然較弱，若不對當前流域的經(jīng)濟發(fā)展方式進行調(diào)整，流域生態(tài)環(huán)境將會進一步惡化。（2）隨著生態(tài)文明理念的推進及對良好生態(tài)環(huán)境的向往，當?shù)卣?、居民對當?shù)氐纳鷳B(tài)治理力度也在加大，響應（R）由2012年的0.0 587增長到0.140 1；國內(nèi)外市場的開放和聯(lián)通，促使農(nóng)副產(chǎn)品、紡織品等需求量增加，進出口貿(mào)易量增加。（3）南疆五地州在2012—2017年間驅(qū)動力（D）、壓力（P）的增加使得影響（I）的綜合指數(shù)提升，平均值達到0.179 78。驅(qū)動力（D）對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生的壓力（P）總體呈現(xiàn)上升趨勢，2016年達到0.170 9，五大子系統(tǒng)間相互影響和制約。由于驅(qū)動力對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的壓力具有滯后效應，而人類采取的系列治理措施同樣具有滯后效應，對此，保證生態(tài)、經(jīng)濟和社會的良性可持續(xù)發(fā)展，在考慮環(huán)境保護的同時兼顧經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提高，對守護“綠水青山”、發(fā)展“金山銀山”具有重要意義。（4）由于當前針對“一帶一路”建設(shè)中流域生態(tài)安全評價尚未形成完整的指標體系，因此文中特對“一帶一路”建設(shè)對塔里木河流域生態(tài)安全影響較大的進出口貿(mào)易、客運周轉(zhuǎn)量和貨運周轉(zhuǎn)量等核心指標進行深入分析。后期評價中需充分考慮“一帶一路”建設(shè)對生態(tài)環(huán)境影響的內(nèi)外部核心要素，全面評價塔里木河流域生態(tài)安全。此外，在“一帶一路”建設(shè)中應充分將“兩山理論”運用到沿線各地區(qū)的生態(tài)治理和修復中去，以實現(xiàn)“綠水青山”與“金山銀山”的協(xié)調(diào)發(fā)展。