◎ 本刊記者 韓 羽

自18 世紀(jì)70 年代工業(yè)革命以來(lái)，工業(yè)化一直是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題。世界經(jīng)濟(jì)史表明，沒(méi)有經(jīng)歷成功的工業(yè)化進(jìn)程，就不可能成為繁榮富強(qiáng)的發(fā)達(dá)國(guó)家。即使在當(dāng)今時(shí)代，發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)業(yè)已在其國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但近些年他們也在不斷推進(jìn)所謂“再工業(yè)化”。實(shí)際上，從全世界范圍看，當(dāng)今世界仍處于工業(yè)化不斷深化的時(shí)代。對(duì)于中國(guó)而言，近代以來(lái)，如何把中國(guó)這樣一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)建設(shè)成為一個(gè)發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，是眾多仁人志士為之奮斗一生的偉大夢(mèng)想。新中國(guó)開(kāi)啟的社會(huì)主義工業(yè)化道路取得了偉大的成就，我們離工業(yè)化夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)從來(lái)沒(méi)有如此之近。

中國(guó)工業(yè)“搖籃”——東北老工業(yè)基地的發(fā)展歷程

東北老工業(yè)基地是新中國(guó)工業(yè)的搖籃，是新中國(guó)成立初期國(guó)家為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和建立完整的工業(yè)體系而集中全國(guó)的人、物力、財(cái)力投入東北地區(qū)形成的以重工業(yè)為主要特色的產(chǎn)業(yè)基地。東北老工業(yè)基地在新中國(guó)的發(fā)展史上，曾寫(xiě)下濃墨重彩的一筆。東北工業(yè)基地的建成,帶動(dòng)了新中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。“一五” 計(jì)劃期間 ,蘇聯(lián)援建的首批重點(diǎn)項(xiàng)目,第一爐鐵水、第一批鑄件、第一臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)變速箱及第一臺(tái)駕駛室相繼在這里誕生。無(wú)數(shù)個(gè)新中國(guó)第一在這片黑土地上生根、發(fā)芽，為國(guó)家的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)作出歷史性的重大貢獻(xiàn)。

“一五” 時(shí)期，在156 個(gè)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，東北地區(qū)有54 個(gè)項(xiàng)目，其中，遼寧24 項(xiàng)，吉林8 項(xiàng)，黑龍江22 項(xiàng)，總投資300 多億元，占全國(guó)重點(diǎn)建設(shè)投資的37.3%。“一五” 計(jì)劃奠定了東北地區(qū)在全國(guó)工業(yè)體系中的基石地位，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，東北地區(qū)形成了以重工業(yè)為主體、門類眾多的工業(yè)體系，鋼鐵工業(yè)、煤炭工業(yè)、電力工業(yè)、石油工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、機(jī)械工業(yè)、建材工業(yè)和國(guó)防軍事工業(yè)都得到了快速發(fā)展，成為全國(guó)最大的鋼鐵基地、石油化工基地、機(jī)械裝備工業(yè)基地和汽車工業(yè)基地。其中，遼寧省以石化、鋼鐵、冶金業(yè)為主體；吉林省以汽車、石化、食品加工業(yè)等為主體；黑龍江省以石油、原煤、木材、重型機(jī)械為主體。

東北老工業(yè)基地在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期發(fā)揮了重要作用，在東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輝煌時(shí)期，工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)原值和重工業(yè)產(chǎn)值一度占全國(guó)的1/5，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)稅金總額占全國(guó)的1/6，工業(yè)固定資產(chǎn)原值、重工業(yè)產(chǎn)值、鐵路貨物運(yùn)輸量以及原油、天然氣、木材、鋼、生鐵、純堿、發(fā)電設(shè)備等工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量均居全國(guó)各大區(qū)的第一位，鋼材、發(fā)電量、化學(xué)纖維、機(jī)床、平板玻璃、汽車、機(jī)制紙及紙板等產(chǎn)量則居各大區(qū)的第二位，為國(guó)家建設(shè)提供了大量的物資設(shè)備和資金積累。作為優(yōu)先發(fā)展區(qū)域，東北地區(qū)的工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯高于全國(guó)平均水平。

為我國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化發(fā)揮重要作用的鞍鋼。鞍山鋼鐵公司的無(wú)縫鋼管廠、大型軋鋼廠和七號(hào)煉鐵爐，在蘇聯(lián)幫助下，經(jīng)過(guò)中國(guó)技術(shù)人員和廣大干部、工人的共同努力，于1953 年12 月26 日舉行開(kāi)工生產(chǎn)典禮。這是新中國(guó)重工業(yè)建設(shè)中首批竣工投入生產(chǎn)的重要工程，大大加強(qiáng)了以鞍鋼為中心的東北鋼鐵基地建設(shè)，為全國(guó)鋼鐵工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

1948 年12 月26 日，東北行政委員會(huì)批準(zhǔn)成立鞍山鋼鐵公司。1949 年3、4 月間有部分廠先后復(fù)工。4 月5日煉出第一爐鋼。5 月1 日煉鋼廠舉行復(fù)工典禮。當(dāng)年年底基本恢復(fù)生產(chǎn)。1950 年從全國(guó)各地調(diào)來(lái)500 多縣地級(jí)以上干部支援鞍鋼，從中南、華南招500 多名文化素質(zhì)高、有專業(yè)技術(shù)知識(shí)的工程技術(shù)和管理人員。到1952 年殘存在鞍鋼的設(shè)備全部恢復(fù)生產(chǎn)。煉鋼煉鐵、焦?fàn)t、礦山、平爐、高爐、選礦及其他廠礦都已生產(chǎn)。這時(shí)期國(guó)家總投資達(dá)2.32 億元。這時(shí)期總?cè)藬?shù)為6.76 萬(wàn)人，其中工程技術(shù)人員1629 人。1953 年第一個(gè)五年計(jì)劃開(kāi)始，國(guó)家集中力量建設(shè)鞍鋼。擴(kuò)大鞍鋼生產(chǎn)規(guī)模，建設(shè)大型國(guó)有聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)，在原生產(chǎn)規(guī)?；A(chǔ)上完成48 項(xiàng)主要工程的改造改建和擴(kuò)建；達(dá)到生產(chǎn)鐵250 萬(wàn)噸，鋼320 萬(wàn)噸，鋼材250萬(wàn)噸。一五期間實(shí)現(xiàn)37 項(xiàng)重點(diǎn)工程。其中包括大型軋鋼、無(wú)縫鋼管、煉鐵高爐三大工程。到1957 年一五計(jì)劃完成、鞍鋼全面得到改造和擴(kuò)建生產(chǎn)能力超過(guò)原計(jì)劃指標(biāo)。這一時(shí)期出現(xiàn)了王崇倫，被譽(yù)為“走在時(shí)間前面的人”。1957生鐵產(chǎn)量達(dá)336.1 萬(wàn)噸，鋼291.07 萬(wàn)噸，鋼材192.39 萬(wàn)噸。國(guó)家投資17.59 億元，上繳利潤(rùn) 22.4 億元。為此，鞍鋼成為名副其實(shí)的中國(guó)第一大型鋼鐵基地，被譽(yù)為祖國(guó)的鋼都。1966 年，鞍鋼的生鐵、鋼、鋼材產(chǎn)量，分別由1961 年的317 萬(wàn)噸、295 萬(wàn)噸和211 萬(wàn)噸，提高到460 萬(wàn)噸、505 萬(wàn)噸和267 萬(wàn)噸。全公司精簡(jiǎn)了7 萬(wàn)多名職工、醫(yī)治了“大躍進(jìn)” 造成的創(chuàng)傷。1966 年以后，鞍鋼的生產(chǎn)建設(shè)事業(yè)也開(kāi)始出現(xiàn)了回升并逐年增長(zhǎng)，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最高水平，在全國(guó)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。開(kāi)創(chuàng)了鞍鋼生產(chǎn)發(fā)展史上的“黃金時(shí)代”。

隨著社會(huì)主義建設(shè)熱潮到來(lái)，鞍鋼向全國(guó)鋼鐵戰(zhàn)線輸送了5 萬(wàn)多名干部、工程技術(shù)人員和熟練工人，為全國(guó)各地代培干部、技術(shù)人員、實(shí)習(xí)生11 萬(wàn)多人，支援了全國(guó)10 余個(gè)鋼鐵企業(yè)的建設(shè)。

中國(guó)汽車工業(yè)的搖籃——長(zhǎng)春第一汽車制造廠。長(zhǎng)春第一汽車制造廠1953 年奠基興建，1956 年建成并投產(chǎn)，制造出新中國(guó)第一輛解放牌卡車下線，1958 年制造出新中國(guó)第一輛東風(fēng)牌小轎車和第一輛紅旗牌高級(jí)轎車。

長(zhǎng)春第一汽車制造廠是我國(guó)第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期原蘇聯(lián)援建的156 個(gè)首批重點(diǎn)工程之一，也是我國(guó)“一五”期間第一個(gè)開(kāi)工興建的大型現(xiàn)代化項(xiàng)目,設(shè)計(jì)能力年產(chǎn)“解放牌” 汽車3 萬(wàn)輛。一汽的建成，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)汽車工業(yè)新的歷史。作為中國(guó)汽車工業(yè)的搖籃,一汽還支援了許多兄弟汽車廠械工廠的建設(shè)與發(fā)展。20 世紀(jì) 60 年代,國(guó)家開(kāi)始籌建第二汽車、車橋、發(fā)動(dòng)機(jī)等 11 個(gè)專業(yè)廠和熱處理電 統(tǒng)的設(shè)計(jì)任務(wù),以及大部分工藝設(shè)備的設(shè)備 制造任務(wù) ,有力地支援了二汽的建設(shè)。

新中國(guó)第一臺(tái)輪式拖拉機(jī)誕生記。早在1951 年3 月，在抗美援朝的戰(zhàn)火硝煙中，在原安東(今遼寧省丹東市)瓦斯公司鐵工修理部的基礎(chǔ)上，地方國(guó)營(yíng)安東永華機(jī)械廠成立了。建廠伊始，為支援抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)，在“一切為了前線” 的口號(hào)下，在幾間低矮簡(jiǎn)陋的民房里，靠著4 臺(tái)舊式皮帶車床和兩臺(tái)小臺(tái)鉆，16 名工人承擔(dān)起為志愿軍修理汽車和生產(chǎn)汽車防滑鏈等軍工任務(wù)。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，工廠由軍需轉(zhuǎn)為民用。當(dāng)“一五” 計(jì)劃來(lái)臨之際，更名為安東機(jī)械廠，發(fā)展到有工人170 人，機(jī)床30 臺(tái)的規(guī)模。1957年1 月31 日，經(jīng)過(guò)近一年努力，工人們終于研制成功了我國(guó)第一臺(tái)輪式拖拉機(jī)！大家給它起了一個(gè)具有丹東地域色彩的響亮名字—— “鴨綠江一號(hào)”。

1958 年春天，國(guó)家計(jì)委副主任倪偉、國(guó)家計(jì)委機(jī)械局局長(zhǎng)王光中來(lái)安東機(jī)械廠視察，看到了這臺(tái)拖拉機(jī)。他們稱贊工人們敢想敢干，當(dāng)即決定讓“鴨綠江一號(hào)” 到北京參加農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)。工人林輝生開(kāi)著“鴨綠江一號(hào)”進(jìn)京后，立即擔(dān)負(fù)起平整展覽地的任務(wù)，它大顯身手，無(wú)論是平整場(chǎng)地，還是操作表演，都深受領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評(píng)。專家們認(rèn)為它適合耕田，還適合跑運(yùn)輸，并具備許多優(yōu)點(diǎn)?！傍喚G江一號(hào)” 為我國(guó)拖拉機(jī)的造型和農(nóng)機(jī)制造工業(yè)體系的建立，提供了最有實(shí)際意義的研究資料，在展覽會(huì)上受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家的重視。2006 年，一直珍藏在廠里的“鴨綠江一號(hào)” 被運(yùn)到了北京，成為中國(guó)歷史中的一件紀(jì)念品陳列在中國(guó)國(guó)家博物館里。

大慶石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)

小機(jī)床造出大機(jī)器，創(chuàng)造全國(guó)四個(gè)“第一”。東北機(jī)器制造廠(現(xiàn)沈陽(yáng)東基集團(tuán)有限公司)，是中國(guó)兵器工業(yè)的大型骨干企業(yè)，是軍用產(chǎn)品的重要生產(chǎn)工廠。在為軍事斗爭(zhēng)和國(guó)防建設(shè)服務(wù)的同時(shí)，東北機(jī)器制造廠利用大量的設(shè)備和人力，充分發(fā)揮軍工企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，從1950 年就抽調(diào)了一部分人力和設(shè)備，開(kāi)始生產(chǎn)民用產(chǎn)品，但主要是本廠自己需要的部分設(shè)備。真正大規(guī)模地生產(chǎn)民用產(chǎn)品開(kāi)始于1956 年，先后試制了雙輪雙鏵犁和民用炸藥等。1957 年，東北機(jī)器制造廠全面進(jìn)入發(fā)展民品的高潮時(shí)期。最讓人稱道的是，東北機(jī)器制造廠創(chuàng)造了四個(gè)“第一”。第一個(gè)“第一”，生產(chǎn)出了我國(guó)第一只40 升無(wú)縫鋼質(zhì)氣瓶。搞工業(yè)化建設(shè)沒(méi)有氧氣瓶不行，當(dāng)時(shí)工廠沒(méi)有人見(jiàn)過(guò)如何加工氧氣瓶。在一無(wú)圖紙、二無(wú)工藝的情況下，廠黨委下決心要生產(chǎn)出“爭(zhēng)氣瓶”。利用加工炮彈彈丸的工藝優(yōu)越性，僅用一年時(shí)間就生產(chǎn)出了合格的、也是我國(guó)首批40升無(wú)縫鋼質(zhì)氧氣瓶，為年輕的共和國(guó)爭(zhēng)了一口氣。第二個(gè)“第一”，生產(chǎn)出了我國(guó)首批精密紗錠軸承。為了適應(yīng)紡織工業(yè)的發(fā)展，國(guó)家急需精度極高的紗錠軸承，這種軸承垂直偏差不可超過(guò)0.0075 毫米，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)，全靠進(jìn)口，需大量外匯，這對(duì)于新興的共和國(guó)是有一定困難的。工廠為了突破這一項(xiàng)目，主動(dòng)接受了研制紗錠軸承的工作，經(jīng)過(guò)不到一年時(shí)間的努力，終于突破道道技術(shù)難關(guān)，生產(chǎn)出了我國(guó)自己的紗錠軸承。從1958 年到1960 年共生產(chǎn)了129 萬(wàn)套，有力地支援了我國(guó)紡織工業(yè)發(fā)展。第三個(gè)“第一”，生產(chǎn)出了我國(guó)第一臺(tái)“紅旗牌” 2400 馬力氮?dú)錃鈮嚎s機(jī)。歷史跨入了1958 年，為了提高我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，國(guó)家迫切需要化肥生產(chǎn)設(shè)備。當(dāng)時(shí)由于帝國(guó)主義的封鎖，進(jìn)口設(shè)備不可能。東北機(jī)器制造廠有幸承擔(dān)了生產(chǎn)氮?dú)錃鈮嚎s機(jī)這一光榮任務(wù)。由重型車間工人師傅創(chuàng)造的全國(guó)聞名的“螞蟻啃骨頭” 加工方法，就是用自制的小型設(shè)備加工大型鑄件。鑄造車間老工人創(chuàng)造了“裂皮鑄造法”，解決了大型鑄件的澆鑄問(wèn)題。憑著這兩種新工藝，工廠僅用一年時(shí)間就生產(chǎn)出了我國(guó)第一臺(tái)2400 馬力氮?dú)錃鈮嚎s機(jī)。第四個(gè)“第一”，走“軍民結(jié)合道路” 全國(guó)第一。在“軍民結(jié)合” 方針指引下，在第二個(gè)五年計(jì)劃的前三年，工廠大力發(fā)展民品，當(dāng)時(shí)工廠的民品有氮肥設(shè)備、氧氣鋼瓶、工業(yè)軸承、紗錠軸承、硝氨炸藥等。3 年的民品產(chǎn)值為20.938萬(wàn)元，占同期工廠工業(yè)總產(chǎn)值的46%，成為東北機(jī)器制造廠民品發(fā)展鼎盛時(shí)期，僅一臺(tái)氮肥設(shè)備就為國(guó)家節(jié)省200多萬(wàn)元外匯。

三線建設(shè)時(shí)期的攀枝花鋼鐵廠

新時(shí)期東北老工業(yè)基地的振興。20 世紀(jì)90 年代以前，東北地區(qū)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)同時(shí)也是我國(guó)最重要的工業(yè)基地，但相比經(jīng)濟(jì)發(fā)展更快的地區(qū)，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是慢了些。GDP 和工業(yè)增加值由改革開(kāi)放初的近15%和20%下降到現(xiàn)在的10%以下。2003 年10 月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》），明確了實(shí)施振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、方針任務(wù)和政策措施。隨著振興戰(zhàn)略實(shí)施，東北地區(qū)加快了發(fā)展步伐。目前，《若干意見(jiàn)》確定的社會(huì)保障試點(diǎn)、增值稅轉(zhuǎn)型、豁免企業(yè)歷史欠稅、國(guó)有企業(yè)政策性破產(chǎn)、中央企業(yè)分離辦社會(huì)職能、廠辦大集體改革等各項(xiàng)政策已付諸實(shí)施。東北三省廣大干部群眾著力轉(zhuǎn)變思想觀念，加大體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和開(kāi)放步伐，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。實(shí)施振興東北戰(zhàn)略任重道遠(yuǎn)，需要不斷創(chuàng)新思維和行動(dòng)。鞏固和提升全國(guó)最重要的商品糧食生產(chǎn)基地、重要林業(yè)基地、能源原材料基地、機(jī)械工業(yè)和醫(yī)藥工業(yè)基地地位和功能，是振興東北地區(qū)的關(guān)鍵基礎(chǔ)。

實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略以來(lái)，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快，改革開(kāi)放以來(lái)被拉開(kāi)的發(fā)展差距逐年縮小，趕上了全國(guó)平均增速。東北地區(qū)率先實(shí)行了免除農(nóng)業(yè)稅等惠農(nóng)政策，糧食生產(chǎn)連創(chuàng)歷史新高，作為全國(guó)商品糧和肉食供應(yīng)基地的地位日益突出。以國(guó)有企業(yè)改組改制為重點(diǎn)的體制機(jī)制創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)已扭虧為盈，擺脫了困境，利潤(rùn)大幅度增長(zhǎng)，對(duì)外開(kāi)放水平明顯提高。企業(yè)技術(shù)進(jìn)步成效顯著，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。采煤沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造等“民心工程” 進(jìn)展順利，資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)取得積極成效。城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系初步建立，就業(yè)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。

東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，東北三省經(jīng)濟(jì)增速開(kāi)始加快，逐步縮小了與全國(guó)的發(fā)展差距。2008年?yáng)|北三省地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)的比重升至8.62%，比2007 年高出0.14 個(gè)百分點(diǎn)，這是進(jìn)入新世紀(jì)后東北三省地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)的比重首次止跌回升。

2008 年，東北三省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率（按地區(qū)統(tǒng)計(jì)后折算的增長(zhǎng)率）為13.4%，超過(guò)全國(guó)平均水平1.7 個(gè)百分點(diǎn)，這一增長(zhǎng)率在四大板塊中名列第一（詳見(jiàn)表2）。以“十一五” 規(guī)劃實(shí)施以來(lái)的三年計(jì)算，東北三省經(jīng)濟(jì)增速為13.7%，高于全國(guó)0.5 個(gè)百分點(diǎn)，也分別高于東部、中部和西部地區(qū)0.5 個(gè)、0.5 個(gè)和0.3 個(gè)百分點(diǎn)，是改革開(kāi)放以來(lái)增長(zhǎng)最快的時(shí)期。

振興東北老工業(yè)基地工作任重道遠(yuǎn)。東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略實(shí)施三年多來(lái)，國(guó)家現(xiàn)有的政策、資金和項(xiàng)目支持已經(jīng)基本到位，東北三省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步取得了積極可喜的成績(jī)，人民群眾的思想觀念和精神面貌發(fā)生了深刻的變化。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，東北三省目前取得的成績(jī)只是階段性的，與全國(guó)特別是發(fā)達(dá)地區(qū)相比較還有較大差距，經(jīng)濟(jì)總量仍呈下降趨勢(shì)、結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)十分艱巨、深化國(guó)企改革戰(zhàn)略重組困難重重、裝備制造業(yè)持續(xù)發(fā)展面臨考驗(yàn)、資源型城市持續(xù)發(fā)展缺少政策保障、就業(yè)民生和社會(huì)保障壓力大、諸多風(fēng)險(xiǎn)依然存在等，實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地全面振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的歷史任務(wù)。東北地區(qū)等老工業(yè)基地各級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)等老工業(yè)基地在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中實(shí)現(xiàn)新的跨越，加快形成具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力的新的增長(zhǎng)極，為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

新中國(guó)成立70 年來(lái)，中部地區(qū)工業(yè)發(fā)展成就顯著

新中國(guó)成立以來(lái)，經(jīng)過(guò)幾代人努力，中部地區(qū)工業(yè)發(fā)展取得較大成就，逐漸形成了較為完善的工業(yè)體系，工業(yè)分工格局逐步優(yōu)化。2017 年，中部地區(qū)工業(yè)增加值為67869.2 億元，中部地區(qū)依靠占全國(guó)10.7%的國(guó)土面積，產(chǎn)生的工業(yè)增加值占全國(guó)工業(yè)增加值的22.5%。

建國(guó)前，我國(guó)工業(yè)分布極不均衡，70%的工業(yè)主要集中于東部沿海地區(qū)，中西部的工業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值比重不到10%。為改變這種發(fā)展不均衡狀況，新中國(guó)從“一五” 到“四五” 實(shí)施的是區(qū)域平衡發(fā)展戰(zhàn)略，50%的建設(shè)資金都投到了內(nèi)地。自此，中部地區(qū)也形成了以鋼鐵冶煉、石油化工、煤炭能源、機(jī)械制造、運(yùn)輸設(shè)備、有色金屬、輕工紡織、原材料輸出等為主的工業(yè)體系。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期的中部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)（1949 年10月-1952 年）。這一時(shí)期，我國(guó)百?gòu)U待興，國(guó)家實(shí)行了一系列的措施來(lái)恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。1949 年9 月通過(guò)了臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》。《共同綱領(lǐng)》指導(dǎo)了此階段的中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，規(guī)定了新民主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。主要任務(wù)歸為兩個(gè)方面，一是實(shí)現(xiàn)新民主主義社會(huì)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，主要包括沒(méi)收官僚資本主義工業(yè)企業(yè)、建立社會(huì)主義國(guó)家所有制工業(yè)、保護(hù)并有限地的發(fā)展民族資本主義、保護(hù)和發(fā)展個(gè)體手工業(yè)等；二是要恢復(fù)和發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)。在全國(guó)大力發(fā)展工業(yè)政策背景下，此時(shí)期中部地區(qū)工業(yè)發(fā)展也隨之取得了較大成就。

工業(yè)所有制結(jié)構(gòu)初步形成。1949 年，河南省國(guó)有工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值是8.4%，集體企業(yè)占21.8%，到1952 年河南省國(guó)有工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占全省總產(chǎn)值上升到24%，集體企業(yè)占全省比下降到12.5%。1949 年湖北省國(guó)有工業(yè)企業(yè)數(shù)占全省總工業(yè)企業(yè)數(shù)的2.8%，到1952 年上升到19.4%。1949 年湖南省國(guó)有企業(yè)總產(chǎn)值占全省總產(chǎn)值的3.5%，到1952 年這一比重上升到43.7%。1949 年安徽省國(guó)有企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全省總產(chǎn)值的8.5%，到1952 年上升到33.5%。1949 年江西省國(guó)有企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全省總產(chǎn)值的16.3%，到1952 年上升到39.5%。1949 年山西省國(guó)有企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全省總產(chǎn)值的63.3%，到1952 年上升到77.7%。中部六省份無(wú)論是國(guó)有企業(yè)總產(chǎn)值所占全省比重還是國(guó)有企業(yè)數(shù)量都出現(xiàn)了明顯的上升，這是這一階段貫徹新民主主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)的重要表現(xiàn)，也是經(jīng)濟(jì)得到迅速恢復(fù)的根本原因。

工業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，發(fā)展速度較快。1949 年至1952 年，中部地區(qū)各省份的工業(yè)總產(chǎn)值都出現(xiàn)了較大幅度的增加，由于湖北省1949 年工業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)缺失，我們僅考慮其他五省份的工業(yè)總產(chǎn)值。1949 年河南、湖南、安徽、江西、山西的工業(yè)總產(chǎn)值分別為2.98 億元、3.18 億元、3.63 億元、2.64 億元、2.07 億元，到1952 年分別增加到9.98 億元、8.19 億元、6.5 億元、6.97 億元、5.47 億元，增幅分別為234.9%、157.5%、79.1%、164.0%、164.3%。從主要工業(yè)品產(chǎn)量來(lái)看，1952 年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大大超越1949 年，例如山西省原煤產(chǎn)量從1949 年的267 萬(wàn)噸上升到1952 年的994 萬(wàn)噸，鋼產(chǎn)量從1949 年的1.22 萬(wàn)噸上升到1952 年的9.22 萬(wàn)噸；江西省原煤產(chǎn)量從1949 年的32 萬(wàn)噸上升到1952 年的104.77 萬(wàn)噸；河南原煤產(chǎn)量從1949 年的90 萬(wàn)噸上升到1952 年的330 萬(wàn)噸；湖北省鋼產(chǎn)量從1949 年的0.03 萬(wàn)噸上升到1952 年的4.44 萬(wàn)噸，水泥產(chǎn)量從1949 年2.29 萬(wàn)噸上升到1952 年的25 萬(wàn)噸。工業(yè)產(chǎn)品的品種也有了很大的增長(zhǎng)，以鋼為例，新中國(guó)成立以前能生產(chǎn)的鋼不到100 種，到1952 年增加到400 種。并且到1952 年還增加了很多以往不能生產(chǎn)的新的工業(yè)品，如冶金設(shè)備、大型機(jī)床等。這些都表明在國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，中部地區(qū)工業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展都是比較迅速的。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)效率顯著提高。以第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率為例，1949 年江西省第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率為311 元，到1952 年上升至669 元，提高了一倍還要多，到1952 年山西省第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率也達(dá)到644 元，河南省為1112 元，湖南省為435 元。

職工生活條件明顯改善。以河南省國(guó)有企業(yè)為例，1952 年，包括工業(yè)工人在內(nèi)的國(guó)有企業(yè)職工平均貨幣工資達(dá)到347 元，而這一數(shù)字在1949 年僅為242 元，上升了43%。湖南省1952 年包括工業(yè)工人在內(nèi)的所有企業(yè)的職工平均貨幣工資在1950 年為288 元，到1952 年上升到313 元。職工工資的提高可以提高廣大勞動(dòng)者的積極性，這對(duì)于恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要意義。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期工業(yè)企業(yè)就業(yè)人數(shù)顯著提高。以第二產(chǎn)業(yè)為例，山西省第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)從1949 年的28.4萬(wàn)人上升到1952 年的42.7 萬(wàn)人，增長(zhǎng)50%。湖南省第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)從1950 年的54.86 萬(wàn)人上升到1952 年的76.72 萬(wàn)人，增長(zhǎng)40%。江西省從1950 年的27.3 萬(wàn)人上升到1952 年的36.9 萬(wàn)人，增長(zhǎng)35%。河南省從1949 年的30萬(wàn)人上升到1952 年的74 萬(wàn)人，增長(zhǎng)147%。從第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)來(lái)看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期工業(yè)就業(yè)人數(shù)明顯增加，失業(yè)人數(shù)逐漸減小。

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，中部地區(qū)在恢復(fù)與發(fā)展生產(chǎn)方面取得了較大的成就，無(wú)論從工業(yè)所有制結(jié)構(gòu)、工業(yè)發(fā)展速度、工業(yè)經(jīng)濟(jì)效率，還是從職工生活條件與就業(yè)人數(shù)方面，都反應(yīng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期中部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展。

社會(huì)主義工業(yè)化基礎(chǔ)初步建設(shè)時(shí)期的中部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)（1952-1957 年）。1953-1957 年，我國(guó)開(kāi)始進(jìn)行第一個(gè)五年計(jì)劃，加強(qiáng)以重工業(yè)為主的建設(shè)，對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)行大力調(diào)整，“一五” 期間開(kāi)展了以156 項(xiàng)建設(shè)為中心的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為我國(guó)工業(yè)化奠定了基礎(chǔ)。在生產(chǎn)力布局方面，重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)地建設(shè)的同時(shí)，注意利用和發(fā)展沿海地區(qū)的工業(yè)，156 項(xiàng)中“一五” 時(shí)期實(shí)際施工建設(shè)的是150 項(xiàng)，其中民用企業(yè)有106 個(gè)，中部地區(qū)29 個(gè)，僅次于東北地區(qū)。150 個(gè)項(xiàng)目實(shí)際完成投資額196.1 億元，中部地區(qū)占32.9%。在此階段新建了以武漢為中心的華中鋼鐵工業(yè)基地，重點(diǎn)對(duì)山西大同、安徽淮南這些原料產(chǎn)地進(jìn)行了擴(kuò)建和改建，在山西太原進(jìn)行了以基本化工為主的建設(shè)。通過(guò)“一五” 計(jì)劃的實(shí)施為中部地區(qū)工業(yè)化奠定了基礎(chǔ)。

由于新建企業(yè)的投產(chǎn)和原有企業(yè)生產(chǎn)的增長(zhǎng)，工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量都有了較大幅度的增長(zhǎng)。1952 年中部地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值為43.6 億元，到1957 年上升至106.8億元（按照1952 年可比價(jià)計(jì)算），增長(zhǎng)了145%，上升幅度較大。1952 年中部地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)總產(chǎn)值的比重為12.7%，到1957 年上升至13.6%。同時(shí)，工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量也出現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng)，1952 年山西原煤產(chǎn)量為994 萬(wàn)噸，到1957 年上升至2368 萬(wàn)噸，增加了138.2%；湖北省的鋼產(chǎn)量從1952 年的4.44 萬(wàn)噸，上升到1957 年的14.75萬(wàn)噸，增加了231.1%。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期的中部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)（1958-1977年）。1958-1977 年我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，在此階段中部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又可分三個(gè)階段：一是“大躍進(jìn)” 和三年國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期的中部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)（1958-1965 年）；二是“三線建設(shè)” 階段的中部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)（1966-1972 年）；三是戰(zhàn)略調(diào)整階段的中部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)（1973-1978 年）。

“大躍進(jìn)”和三年國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期的中部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)（1958-1965 年）。隨著“一五” 計(jì)劃的完成，1958年我國(guó)開(kāi)始實(shí)行第二個(gè)五年計(jì)劃。雖然“二五” 計(jì)劃提出了在綜合平穩(wěn)中穩(wěn)步前進(jìn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針，但是由于“大躍進(jìn)” 運(yùn)動(dòng)的影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展片面追求高速度，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的國(guó)家戰(zhàn)略演化為“以鋼為綱”，全國(guó)上下進(jìn)入了大煉鋼的浪潮中，擠占了輕工業(yè)的發(fā)展。此時(shí)在中部地區(qū)也布局了一些重工業(yè)項(xiàng)目，比如太原鋼鐵廠的擴(kuò)建，新建太原、洛陽(yáng)、蚌埠大中型玻璃廠，合肥、鄭州形成的機(jī)械工業(yè)集中地，還有在洛陽(yáng)重點(diǎn)建設(shè)的第一拖拉機(jī)制造廠等。雖然“大躍進(jìn)” 對(duì)中部地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)造成了不良影響，但是經(jīng)過(guò)1962 年的大幅度調(diào)整和隨后三年調(diào)整時(shí)期，到1965 年中部工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)取得了顯著成績(jī)。

1958-1960 年，我國(guó)各省份工業(yè)總產(chǎn)值呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。但是隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的降低，產(chǎn)品質(zhì)量下降，引發(fā)工業(yè)與其他部門的比例關(guān)系嚴(yán)重失調(diào)，輕重工業(yè)的比例也出現(xiàn)嚴(yán)重失調(diào)，由此導(dǎo)致從1960 年開(kāi)始出現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值的下降。經(jīng)過(guò)1962 年的大幅度調(diào)整，國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐漸擺脫困境，出現(xiàn)回升趨勢(shì)，中央決定利用三年時(shí)間（1963-1965）對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整，以此作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)渡時(shí)期。

“三線建設(shè)”階段的中部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)（1966-1972年）。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，“三五”計(jì)劃提出了加快“三線”建設(shè)，逐漸改變工業(yè)布局，40%左右的投資都集中于“三線”地區(qū)。國(guó)家累計(jì)對(duì)“三線” 建設(shè)投資200 億元，投資各類項(xiàng)目2000 多個(gè)，建設(shè)各類基地45 個(gè)，新建工業(yè)城市30 座，其中大部分投資和項(xiàng)目都集中于西部地區(qū)，中部地區(qū)也有一些投資和項(xiàng)目分部，比如湖北十堰汽車廠，并且也形成了豫西機(jī)械工業(yè)中心，以機(jī)床、軸承制造為特色的漢中工業(yè)區(qū)。通過(guò)“三線” 建設(shè)，中部地區(qū)建立起了相當(dāng)規(guī)模的工業(yè)基地。但是從總體上來(lái)看，中部地區(qū)工業(yè)在全國(guó)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，工業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)的比重由1965 年的29.72%下降到1978 年的25.91%，而西部地區(qū)的工業(yè)地位有所提升，從1965 年的11.59%上升到1978 年的13.22%?！叭€”建設(shè)的劃分具有區(qū)域性，“一線” “二線” 的地域范圍和政策差異并有沒(méi)被強(qiáng)調(diào)，中部地區(qū)在全國(guó)的地位并沒(méi)有被強(qiáng)調(diào)。國(guó)家的建設(shè)重點(diǎn)從“東中西” 到“西中東”，中部地區(qū)地位比較尷尬，中部地區(qū)的投資份額并沒(méi)有被強(qiáng)調(diào)。

戰(zhàn)略調(diào)整階段的中部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)（1973-1978 年）。從1971 年開(kāi)始，中國(guó)所處的國(guó)際環(huán)境發(fā)生了較大的變化。隨著中國(guó)在聯(lián)合國(guó)席位的恢復(fù)、尼克松總統(tǒng)訪華等，中國(guó)的對(duì)外關(guān)系進(jìn)一步改善，國(guó)際形勢(shì)趨于緩和。在這種情況下，工業(yè)布局過(guò)分強(qiáng)調(diào)國(guó)防安全已不合時(shí)宜?；诖吮尘埃?973 年我國(guó)展開(kāi)了以引進(jìn)項(xiàng)目為中心的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，引進(jìn)的47 個(gè)重要成套項(xiàng)目中，東部沿海地區(qū)24 個(gè)、中部地區(qū)12 個(gè)、西部地區(qū)11 個(gè)。在改革開(kāi)放前30 年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，西進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)施為中部和西部地區(qū)的工業(yè)化奠定了初步基礎(chǔ)，縮小了中部與東部地區(qū)的差距。從這一階段開(kāi)始強(qiáng)調(diào)沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中部地區(qū)的人均國(guó)民收入水平（1978年為268 元）明顯低于全國(guó)平均水平（312 元）和東部地區(qū)（422 元），但是仍然高于西部地區(qū)（217 元）。

改革開(kāi)放以來(lái)至黨的十八大以前的中部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)（1979-2011 年）。改革開(kāi)放以來(lái)至十八大以前，中部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根據(jù)王海波（2017）的劃分方式劃分為三個(gè)階段：一是市場(chǎng)取向改革起步階段的中部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)（1979-1984 年），二是市場(chǎng)取向改革全面展開(kāi)階段的中部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)（1985-1992 年），三是市場(chǎng)取向改革繼續(xù)推進(jìn)階段的中部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)（1993-2011 年）。

市場(chǎng)取向改革初步階段的中部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。1978年十一屆三中全會(huì)以來(lái)，由于貫徹執(zhí)行了調(diào)整、改革、整頓、提高的方針，1979-1984 年中部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展取得了巨大的發(fā)展。

工業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化。以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的格局初步形成。1978 年山西省工業(yè)總產(chǎn)值中，國(guó)有企業(yè)產(chǎn)值占比為82%，到1984 年下降為80%，集體企業(yè)由1978 年的18%上升到1984 年的20%。湖南省工業(yè)總產(chǎn)值中，國(guó)有企業(yè)占比由1978 年的75%下降到1984 年的72%，集體企業(yè)由1978 年的25%上升到1984 年的26%，并且1978 年國(guó)有和集體企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值的100%，到1984 年下降為98%。湖北省工業(yè)總產(chǎn)值中，國(guó)有企業(yè)占比由1978 年的77%下降到1984 年的71%，集體企業(yè)由1978 年的23%上升到1984年的29%。河南省工業(yè)總產(chǎn)值中，國(guó)有企業(yè)占比由1978年的74%下降到1984 年的71%，集體企業(yè)由1978 年的26%上升到1984 年的29%。江西省工業(yè)總產(chǎn)值中，國(guó)有企業(yè)占比由1978 年的78%下降到1984 年的74%，集體企業(yè)由1978 年的21%上升到1984 年的23%，并且1978 年國(guó)有和集體企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值的99%，到1984 年下降為97%。江西省工業(yè)總產(chǎn)值中，國(guó)有企業(yè)占比由1978 年的80%下降到1984 年的69%，集體企業(yè)由1978 年的17%上升到1984 年的31%。在此階段集體工業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)有了迅速的發(fā)展，這說(shuō)明中部地區(qū)的企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)開(kāi)始邁出了重要步伐，市場(chǎng)取向改革已經(jīng)開(kāi)始起步。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，主要體現(xiàn)在重工業(yè)和輕工業(yè)趨于協(xié)調(diào)發(fā)展。1978 年河南省輕工業(yè)比重占工業(yè)總產(chǎn)值的46%，到1984 年上升到50%，重工業(yè)所占比重從1978 年54%下降到1984 年的50%。湖南省輕工業(yè)產(chǎn)值比重從1978 年的38%上升到1982 年的46%，重工業(yè)比重從1978年的62%下降到1982 年的54%。湖北省輕工業(yè)比重從1978 年的46%上升到1984 年的48%，重工業(yè)比重從1978年的54%下降到1984 年的52%。這說(shuō)明這一時(shí)期在實(shí)現(xiàn)輕工業(yè)與重工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展方面取得了明顯的成效，輕工業(yè)落后于重工業(yè)的局面開(kāi)始被改變。

長(zhǎng)江三峽水利樞紐工程

1978-1984 年，我國(guó)中部地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，從1978 年的760 億元上升到1984 年的1454 億元，上升了近2 倍。并且，中部地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)的比重也從1978 年的17.9%上升到1984 年的19.1%。工業(yè)品中除極少數(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量下降以外，大多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量都出現(xiàn)了很大的增長(zhǎng)，以家電產(chǎn)品最為突出（如電冰箱、洗衣機(jī)、錄像機(jī)、電視機(jī)和照相機(jī)等）。

市場(chǎng)取向改革全面展開(kāi)階段的中部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)（1985-1992 年）。1984 年10 月召開(kāi)的第十二屆三中全會(huì)，總結(jié)了我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，作出《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》?！稕Q定》全面闡述了經(jīng)濟(jì)體制改革的方向、原則和步驟，為全面改革繪制了藍(lán)圖，標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入以城市為重點(diǎn)的全面展開(kāi)階段。

以社會(huì)主義共有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的格局進(jìn)一步發(fā)展。湖南省1980 年國(guó)有工業(yè)總產(chǎn)值占總產(chǎn)值的76%，到1992 年下降到59%，集體企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占總產(chǎn)值由1980 年的24%上升到1992 年的30%，城鄉(xiāng)個(gè)體企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值在1980 年為0，到1992 年上升到9%，其他經(jīng)濟(jì)類型從1980 年的0.07%上升到1992 年的1.36%。河南省國(guó)有工業(yè)總產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重由1985 年的66%下降到1992 年的49%，集體企業(yè)由1985 年的31%上升到1992 年的36%，城鄉(xiāng)個(gè)體企業(yè)由1985 年的3.5%上升到1992 年的13.9%，其他經(jīng)濟(jì)類型從1985 年的0.07%上升到1992 年的1.1%。安徽省全面所有制工業(yè)總產(chǎn)值占比由1985 年的65%下降到1992 年的51%，集體所有制企業(yè)由1985 年的21%上升到1992 年的26%，個(gè)體企業(yè)由1985年的13%上升到1992 年的22%。從中部地區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值的構(gòu)成來(lái)看，國(guó)有企業(yè)占比呈下降趨勢(shì)，個(gè)體企業(yè)開(kāi)始異軍突起，這表明市場(chǎng)取向改革已進(jìn)入全面開(kāi)展階段，以社會(huì)主義公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的格局進(jìn)一步形成。

滬寧杭工業(yè)區(qū)

固定資產(chǎn)投資規(guī)模和工業(yè)總產(chǎn)值都出現(xiàn)高速增長(zhǎng)。湖南省1985 年國(guó)有企業(yè)的工業(yè)資產(chǎn)投資為23.85 億元，到1992 年上升至79.3 億元，增加了2 倍多。河南省1985 年國(guó)有企業(yè)的工業(yè)資產(chǎn)投資為20.72 億元，到1992 年升至59.29 億元，增加了差不多2 倍。江西省1985 年國(guó)有企業(yè)的工業(yè)資產(chǎn)投資為19.2 億元，到1992 年上升至50.4 億元。湖北省1985 年國(guó)有企業(yè)的工業(yè)資產(chǎn)投資為45.57 億元，到1992 年上升至119.03 億元。江西省1988 年國(guó)有企業(yè)的工業(yè)資產(chǎn)投資為22.3 億元，到1992 年上升至38.4 億元。山西省1985 年國(guó)有企業(yè)的工業(yè)資產(chǎn)投資為32.2 億元，到1992 年上升至63.3 億元。雖然中部地區(qū)各省區(qū)都增加了投資額，但是從全國(guó)范圍來(lái)看，由于國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的影響，從1986 年到1989 年，幾乎所有沿海省份的投資份額都有所增加，“七五” 時(shí)期東部地區(qū)的基建投資占51.7%，中部地區(qū)為24.4%，西部地區(qū)為16.3%。

這一階段，中部地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但是工業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)的比重卻出現(xiàn)了下降趨勢(shì)。從全國(guó)范圍來(lái)看，中部地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值處于劣勢(shì)地位。這很可能與此時(shí)沿海發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局有關(guān)，國(guó)家很多改革方案或者措施大部分都在東部地區(qū)試行和實(shí)施。

市場(chǎng)取向改革繼續(xù)推進(jìn)階段的中部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)（1993-2011 年）。繼鄧小平南方談話之后，1992 年10 月召開(kāi)了中共十四大做出了建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決定，并且中央開(kāi)始重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，雖然中部地區(qū)保持了穩(wěn)定的增長(zhǎng)，但是由于沿海地區(qū)發(fā)展較快，西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)西部發(fā)展成績(jī)顯著，中部地區(qū)仍然處于“塌陷” 狀態(tài)，2000 年中部地區(qū)人口占全國(guó)的28%，但是地區(qū)生產(chǎn)總值僅占全國(guó)的22%，地方財(cái)政收入只占全國(guó)的16%，進(jìn)出口總額占全國(guó)的4%。從人均指標(biāo)來(lái)看也低于全國(guó)的平均水平。此階段中部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)也取得了較大的成就，在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面邁出了重要步伐，以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制共同發(fā)展的格局逐步形成，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比出現(xiàn)下降趨勢(shì)，私營(yíng)企業(yè)占比逐年上升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)加快，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重逐年上升。

黨的十八大、十九大以來(lái)中部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)（2012年至今）。2012 年黨的十八大報(bào)告再次為中國(guó)特色新型工業(yè)化指明了方向，不斷促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。黨的十八、十九大以后先后提出，根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，在全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)新的要求。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善。江西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中，國(guó)有企業(yè)占比從2012 年的24%下降到2017 年的19%，私營(yíng)企業(yè)占比從2012 年的37%上升到2017 年的38%。河南省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中，公有制企業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比從2012 年的27%下降到2017 年的16%，非公有制企業(yè)占比從2012 年的73%上升到2017 年的84%。湖北省工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中，國(guó)有控股企業(yè)占比從2012 年的33%下降到2017年的27.3%，外商投資和港澳臺(tái)投資企業(yè)占比從2012 年的15.9%上升到2017 年的16.6%，私營(yíng)企業(yè)從2012 年的26.9%上升到2017 年的33%。安徽工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中，國(guó)有控股企業(yè)占比從2012 年的32.2%下降到2017 年的25.3%，私營(yíng)企業(yè)從2012 年的34.7%上升到2017 年的42.6%。湖南省工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中，國(guó)有控股企業(yè)占比從2012 年的24.4%下降到2017 年的19.5%，私營(yíng)企業(yè)占比從2012 年的46.4%上升到2017 年的55.6%，外商投資及港澳臺(tái)投資企業(yè)占比從2012 年的7.1%上升到2017年的8.9%。山西工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中，國(guó)有企業(yè)（不包括國(guó)有控股）占比從2012年的13.2%下降到2017年6.1%，私營(yíng)企業(yè)占比從2012 年的24.3%上升到2017 年28%，港澳臺(tái)投資占比從2012 年的3.2%上升到2012 年的5.5%.

科技創(chuàng)新水平和能力大大提高。中部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2012 年R&D 經(jīng)費(fèi)占全國(guó)經(jīng)費(fèi)占比為16%，到2017年上升為18%，R&D 項(xiàng)目數(shù)也從2012 年的330105 項(xiàng)上升到2017 年的770320 件，專利申請(qǐng)數(shù)占全國(guó)的比重從2012年的15%上升到2017 年的17%，有效發(fā)明專利數(shù)占全國(guó)的比重從2012 年的12%上升到2017 年的15%。

70 年成就輝煌，我國(guó)從落后農(nóng)業(yè)國(guó)變成世界工業(yè)大國(guó)

70 年來(lái)的工業(yè)化進(jìn)程，給中國(guó)這個(gè)古老國(guó)度帶來(lái)了歷史性巨變：實(shí)現(xiàn)了從工業(yè)化初期到工業(yè)化后期的歷史性飛越，從落后的農(nóng)業(yè)大國(guó)向世界性工業(yè)大國(guó)的歷史性轉(zhuǎn)變。新中國(guó)成立以來(lái)，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)快速推進(jìn)了工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了從工業(yè)化初期到工業(yè)化后期的歷史性飛越，形成了全國(guó)最大的綜合性工業(yè)基地——滬寧杭工業(yè)區(qū)（也就是常說(shuō)的“長(zhǎng)三角”），中心城市有上海、南京、杭州；北方最大的綜合性工業(yè)基地——津京唐工業(yè)區(qū)，中心城市是北京、天津、唐山、秦皇島；以重工業(yè)為主的綜合性工業(yè)基地——遼中南工業(yè)區(qū)，中心城市有沈陽(yáng)、大連、鞍山等；以輕工業(yè)為主的綜合性工業(yè)基地——珠江三角洲工業(yè)區(qū)，中心城市包括深圳、廣州、珠海、東莞。中國(guó)用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的工業(yè)化歷程，這種輝煌的歷史成就無(wú)疑是值得驕傲的。

伴隨著快速的工業(yè)化進(jìn)程和工業(yè)化階段的飛躍發(fā)展，中國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)國(guó)情從一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绻I(yè)大國(guó)，當(dāng)代人見(jiàn)證了一個(gè)千年文明古國(guó)是如何發(fā)展成為世界性工業(yè)大國(guó)的。1949 年新中國(guó)成立時(shí)，全國(guó)人口為5.42億，其中農(nóng)業(yè)人口有4.84 億，當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)收入占國(guó)民收入比例接近90%，人均國(guó)民收入不足印度的一半，也遠(yuǎn)低于亞洲平均水平，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量在世界的份額可以忽略不計(jì)，當(dāng)時(shí)的基本國(guó)情就是“一窮二白” 落后的農(nóng)業(yè)大國(guó)。今天的中國(guó)，已成為世界第一大工業(yè)產(chǎn)出國(guó)，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增加值占比已超過(guò)90%，主要工農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大都居世界前列，糧食、油料、肉類、原煤、水泥、粗鋼、鋼材和發(fā)電量連續(xù)多年居世界首位，500 多種主要工業(yè)品中有220 多種產(chǎn)量位居全球第一。

隨著新中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，中國(guó)在本世紀(jì)初就已實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)大國(guó)到工業(yè)大國(guó)的轉(zhuǎn)變，但大而不強(qiáng)，現(xiàn)在正處于從工業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，中國(guó)的最大國(guó)情還是處于社會(huì)主義初級(jí)階段。

伴隨著快速的工業(yè)化進(jìn)程，中國(guó)制造業(yè)不斷發(fā)展壯大，世界230 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)都能見(jiàn)到“中國(guó)制造” 的身影，2010 年以后中國(guó)就已成為世界產(chǎn)出第一的制造大國(guó)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)，到2016 年，中國(guó)制造業(yè)增加值達(dá)到30798.95 億美元，占世界比重達(dá)到24.5%，比世界第二位的美國(guó)制造業(yè)增加值多出了近萬(wàn)億美元，幾乎是美國(guó)和第三位日本制造業(yè)增加值的總和。由于中國(guó)制造業(yè)的快速發(fā)展，世界制造業(yè)的格局發(fā)生了巨大的變化，經(jīng)過(guò)兩個(gè)多世紀(jì)的遷移，世界制造業(yè)的中心無(wú)疑已轉(zhuǎn)移到中國(guó)。我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界前列，建立了全世界最完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，科技創(chuàng)新和重大工程捷報(bào)頻傳。我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著，信息暢通，公路成網(wǎng)，鐵路密布，高壩矗立，西氣東輸，南水北調(diào)，高鐵飛馳，巨輪遠(yuǎn)航，飛機(jī)翱翔，天塹變通途?，F(xiàn)在，我國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國(guó)、貨物貿(mào)易第一大國(guó)、商品消費(fèi)第二大國(guó)、外資流入第二大國(guó)，我國(guó)外匯儲(chǔ)備連續(xù)多年位居世界第一。