柏承志

摘要：在我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展中，生態(tài)環(huán)境問題日益嚴峻。在過去很長一段時間，我國政府重視經(jīng)濟的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境重視程度遠遠不足。隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，不可避免地帶來了一定的環(huán)境問題。這些環(huán)境問題諸如大氣污染、水污染、固體廢棄物污染、土壤環(huán)境污染等已經(jīng)嚴重威脅到人們的生活質(zhì)量及生活水平。在當今社會可持續(xù)發(fā)展、構建和諧社會的發(fā)展要求之下，環(huán)境監(jiān)測儼然已成為環(huán)境保護的重要環(huán)節(jié)。文章就新時期中國環(huán)境監(jiān)測存在的問題，制訂了新時期環(huán)境監(jiān)測完善的策略，旨在做到科學監(jiān)測，最大限度地杜絕污染、保護環(huán)境。

關鍵詞：環(huán)境監(jiān)測；完善策略；環(huán)境污染

經(jīng)濟的高速發(fā)展下，我國面臨的環(huán)境問題越來越顯著。從現(xiàn)實情況來看，環(huán)境問題與人們的生活、健康息息相關，生態(tài)環(huán)境破壞成為人們重點關注的話題。在經(jīng)濟和環(huán)境雙重影響下，如何解決當前階段面臨的矛盾顯得至關重要。反應到實際工作中，如果環(huán)境監(jiān)測不到位，很多工作的開展都是紙上談兵，可以說，環(huán)境監(jiān)測技術是各項工作開展的基礎。隨著環(huán)保意識的逐步增強，國家為保護環(huán)境相繼出臺了《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，這些成立的法律法規(guī)對制約環(huán)境污染具有重要的作用。從現(xiàn)階段我國的基本情況來看，我國在環(huán)境保護方面還不夠健全，環(huán)境監(jiān)測技術還存在很大的不足，解決當前階段環(huán)境監(jiān)測技術面臨的問題成為環(huán)境監(jiān)測部門工作的重中之重。

1中國環(huán)境監(jiān)測方面存在的問題

1.1環(huán)境監(jiān)測技術水平有限

就目前而言，中國的環(huán)境監(jiān)測技術水平還沒有得到全面的提升。在各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的差異之下，環(huán)境監(jiān)測同樣存在較大差異。由于現(xiàn)今工業(yè)化的高速發(fā)展，工廠、企業(yè)所排放的污染物種類也逐漸增加，而對新環(huán)境下污染物的監(jiān)測方法研究卻相對滯后，在現(xiàn)有的監(jiān)測方法、設備之下，對很多污染物的排放、監(jiān)測難以達到預期標準。在設備檢測儀器、技術水平有限的情況下，或者在國內(nèi)沒有相關的監(jiān)測方法及標準的情況下，往往使某些新型污染物成為監(jiān)測下的“漏網(wǎng)之魚”。

1.2政府在環(huán)境監(jiān)測上服務能力有限

環(huán)境監(jiān)測是科學管理環(huán)境及國家對環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的重要基礎。在目前來看，中國的環(huán)境監(jiān)測服務更多的是以政府為主導，而在工業(yè)化發(fā)展之下，企業(yè)不斷增長、數(shù)量眾多，完全依靠政府進行環(huán)境監(jiān)測無法滿足實際的運行要求，政府也無法達到對所有的企業(yè)進行有效的監(jiān)管，這就導致政府環(huán)境監(jiān)測服務上的局限性。在此趨勢下，政府放開環(huán)境檢測市場后，需加大管理力度，杜絕第三方檢測機構為企業(yè)弄虛作假等。如何加強環(huán)境監(jiān)測市場的準入及監(jiān)管，保證環(huán)境監(jiān)測服務有序開展便是目前所面臨的一大問題。

1.3環(huán)境監(jiān)測人才缺失

環(huán)境監(jiān)測市場化作為一種新型事物，其要求相關從業(yè)者需具備一定的專業(yè)技術水平。而在監(jiān)測員工普遍老齡化、技術水平有限的情況下，迫切需要一大批具備現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)控觀念及技術水準的復合型人才。在未來的社會發(fā)展中，隨著工業(yè)化的發(fā)展，還會出現(xiàn)更多的污染源，也會產(chǎn)生更多的技術規(guī)范及標準，特別是在未來監(jiān)測手段逐步走向信息化的道路上，更需要一批高技術水準的人才。而在現(xiàn)有的人才儲備不足的情況下，難以保證未來的環(huán)境監(jiān)測水平進一步提高。

2新時期環(huán)境監(jiān)測上的完善策略

2.1提高環(huán)境監(jiān)測水平

在實際環(huán)境監(jiān)測工作中，應當加強環(huán)境監(jiān)測的科技創(chuàng)新及科技投入，一方面，逐步淘汰那些陳舊、過時的檢測設備，通過引進新型監(jiān)測設備、分析儀器實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測手段的高標準化，完善環(huán)境監(jiān)測硬件水平，以適應對當今污染源的檢測要求。另一方面，可以通過借鑒發(fā)達國家環(huán)境監(jiān)測方面的經(jīng)驗，學習發(fā)達國家的環(huán)境監(jiān)測管理技術，逐步完善自身的環(huán)境監(jiān)測技術水平。在實際工作中，應當認真總結實際經(jīng)驗，及時將檢測結果及監(jiān)測數(shù)據(jù)進行認真分析及總結，做出正確的匯報。還可以加強與校企方面的結合，加大環(huán)境監(jiān)測科技創(chuàng)新。

2.2改善政府環(huán)境監(jiān)測能力，加強準入機制建設

在現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測之下，政府應該合理權衡自身的服務水平，改善自身的服務質(zhì)量及監(jiān)測能力。例如，在當今工廠、企業(yè)眾多的情況下，政府可以將適合社會力量的服務性監(jiān)測項目進行對外開放，鼓勵社會監(jiān)測機構投入到工業(yè)排污的環(huán)境監(jiān)測中，實現(xiàn)政府監(jiān)測與社會環(huán)境監(jiān)測機構的共同參與。政府在履行好自身對重點環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)測職能范圍內(nèi)，有效理清自身的主體責任及市場監(jiān)督責任，這樣更有利于提高政府的服務監(jiān)測水平，改善監(jiān)測市場環(huán)境，最終有效推進政府這一服務主體的多元化及服務方式的多樣化。在杜絕第三方檢測機構為企業(yè)弄虛作假等行為，通過完善環(huán)境監(jiān)測市場體制建設，鼓勵社會監(jiān)測機構的參與，更有利于提升整個行業(yè)的環(huán)境監(jiān)測能力。

2.3加強技術人才的儲備建設，引進高端人才

人才是行業(yè)發(fā)展的基礎。在對環(huán)境檢測人才儲備建設上，應該積極打造一支高專業(yè)、高技術的人才隊伍。例如，通過大力實施資格準入制度，強化人員的學習觀念、學習意識。通過秉持“重視人才、留住人才”的發(fā)展理念，構建完善的人才才儲備庫。要注重從高校吸納環(huán)境監(jiān)測方面的高素質(zhì)人才，為環(huán)境監(jiān)測技術的創(chuàng)新與發(fā)展注入源源不斷的活力；鼓勵青年技術人員到國內(nèi)外先進的環(huán)境監(jiān)測中心進行參觀學習，開展環(huán)境監(jiān)測人員進行專項的合作、交流等，共同提升專業(yè)技術人才的綜合實力。還可以加強關于技術標準、規(guī)范、實際應用能力的考核，提高環(huán)境監(jiān)測人員的技術水平。在招聘方式上，可以改變原有的政府招聘方式，通過網(wǎng)上招聘、校企合作等，引進高端人才，留用社會型人才及高學歷人才。

2.4加大資金投入力度，增強環(huán)境監(jiān)測能力建設

環(huán)境監(jiān)測技術需要科學技術、人才和資金方面的支持，這有助于提升監(jiān)測技術的效率的可靠性?？梢哉f，建設環(huán)境監(jiān)測站對于監(jiān)測技術的發(fā)展具有重要意義，能有效提升環(huán)境監(jiān)測能力，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測技術的作用。在資金投入方面，環(huán)境監(jiān)測主管部門要爭取政府財政上的支持，通過增加先進的設備，提升環(huán)境監(jiān)測技術的準確性，減少因設備缺陷造成監(jiān)測結果的誤差。此外，工作人員在實踐操作中要不斷積累解決實際問題的經(jīng)驗，加強工作人員之間的溝通交流，強化工作責任和意識，為環(huán)境監(jiān)測技術的發(fā)展打下堅實的基礎。

2.5逐步健全環(huán)境監(jiān)測技術的標準

在當前形勢下，環(huán)境監(jiān)測部門要逐步健全我國環(huán)境監(jiān)測技術的相關標準，充分借鑒西方發(fā)達國家環(huán)境監(jiān)測技術的先進技術和經(jīng)驗，確保環(huán)境監(jiān)測標準的準確性和有效性。在我國環(huán)境監(jiān)測技術的發(fā)展中，要注重傳統(tǒng)標準的統(tǒng)一性，在以后的工作進行中要不斷的進行創(chuàng)新達到與世界那些先進水平同步，以此做為我國環(huán)境檢測技術開展的有力保障。

3結語

在當今人與自然的和諧發(fā)展的理念下，環(huán)境監(jiān)測顯得尤為重要。針對當下中國環(huán)境監(jiān)測方面存在的問題，通過認真分析，針對這些問題采取合理有效的措施，一定能夠使中國的環(huán)境監(jiān)測水平邁向新的臺階。

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（作者單位：江蘇中聚檢測服務有限公司）