蔣筱青

去年，一輛“愛心列車”“駛”進(jìn)了綿陽市游仙區(qū)涪江街道韓家脊社區(qū)，社區(qū)居民紛紛前去圍觀。

這輛“愛心列車”，原是一排破敗不堪的舊房。為方便社區(qū)居民生活，也為美化社區(qū)環(huán)境，韓家脊社區(qū)通過社區(qū)閑置資產(chǎn)入股的形式盤活資源，將這排舊房改造成為集電子商務(wù)、餐飲購物、娛樂休閑、醫(yī)療服務(wù)等功能為一體的“愛心列車”。

愛心食堂、愛心超市、愛心義診、愛心理發(fā)、鄰里驛站等16個(gè)店面組成了“愛心列車”的一個(gè)個(gè)“車廂”，讓社區(qū)居民的生活圈更加豐富。如今，這輛“列車”已成為社區(qū)居民的“打卡地”，每天有不少居民來這里享受便民服務(wù)。

韓家脊社區(qū)的變化，離不開社區(qū)專職工作者的努力。韓家脊社區(qū)黨委書記薛燕說：“通過大家的努力，‘臟亂差的韓家脊社區(qū)已經(jīng)消失不見，嶄新的韓家脊社區(qū)期待更好的明天?！?/p>

其實(shí)，不僅僅是韓家脊社區(qū)，在綿陽市的眾多社區(qū)中，社區(qū)專職工作者隊(duì)伍成為社區(qū)發(fā)展治理的一股重要力量，而綿陽市為留住這支隊(duì)伍可謂“下足了功夫”。

鋪就事業(yè)發(fā)展“陽光道”

對涪城區(qū)成綿路社區(qū)黨委書記陳金鳳而言，今年最大的收獲就是“在事業(yè)上邁出一大步”。

去年開始，綿陽市著力加強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)，陳金鳳在“從優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記、居民委員會主任中定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員”政策中受益，于今年上半年成功考取為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，完成事業(yè)上的一次“跳躍”。

自2011年到涪城區(qū)鐵牛街社區(qū)工作，再到2016年成為成綿路社區(qū)黨委書記，陳金鳳的青春歲月里記憶最多的就是社區(qū)工作?！案缮鐓^(qū)工作能有多大出息？”“干社區(qū)工作不就是混日子嘛?！鄙磉呌H友的質(zhì)疑聲曾讓陳金鳳心煩意亂，但是喜歡與居民打交道和社區(qū)居民對她的認(rèn)可，讓她堅(jiān)持了下來。

陳金鳳說：“以前干工作，真的是靠情懷。如今好了，大家看到了職業(yè)前景，就有了留在社區(qū)工作的動(dòng)力和底氣?！?/p>

不僅僅是陳金鳳，目前，綿陽市已經(jīng)有14名社區(qū)黨組織書記、居委會主任成功打破“身份壁壘”，進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍;6名社區(qū)黨組織書記打通了職業(yè)上升渠道，通過選拔成長為街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

離成綿路社區(qū)不遠(yuǎn)，是綿陽市涪城區(qū)建國門社區(qū)，社區(qū)北邊商戶集中，南邊聚集老舊小區(qū)，形似“啞鈴”。建國門社區(qū)黨委書記蒲陶軍介紹：“我們社區(qū)有居民8000多人，商戶也多，社區(qū)發(fā)展治理離不開社區(qū)專職工作者隊(duì)伍?！?/p>

但是以前，建國門社區(qū)存在留不住人的情況，尤其是年輕人，干一兩年就走了，這讓蒲陶軍很苦惱。蒲陶軍說：“后來，聽說陳金鳳成功定向考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，我們社區(qū)的工作人員都很興奮，尤其是年輕人，充滿了干勁?！?/p>

不僅僅是陳金鳳，年輕的社區(qū)專職工作者的榜樣還有很多：目前，綿陽市已有149名社工被推選為省、市、縣三級“兩代表一委員”，涪城區(qū)迎賓社區(qū)黨總支書記舒明英被推選為省黨代表、市委委員，游仙區(qū)韓家脊社區(qū)黨委書記薛燕被評為“全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。

干多干少“不一樣”

2017年，綿陽市高新區(qū)普明寺社區(qū)換屆選舉，退伍軍人張萬軍被選舉為普明寺社區(qū)黨總支部書記，“挑”起社區(qū)發(fā)展治理的“大梁”。

張萬軍介紹：“目前社區(qū)共有5名工作人員，為普明寺社區(qū)的730多戶、2500多人服務(wù)。綿陽市開展社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)工作以來，完善了薪酬體系，為想干事的人強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)層面的保障，激發(fā)了大家的干事熱情?！?/p>

那么，綿陽市是如何打破“干多干少一個(gè)樣”的社區(qū)工作僵局的？

學(xué)習(xí)吸收上海社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，綿陽市將社區(qū)專職工作者崗位分為工作人員、專職副書記、主任、書記“4類”，每一類崗位設(shè)12個(gè)等級，既“4類12級”崗位等級序列。根據(jù)“4類12級”崗位等級序列，綿陽市配套建立“4類12級”薪酬體系，設(shè)置薪酬等級上限和下限，在中間部分調(diào)整增速。

根據(jù)“4類12級”薪酬體系，每名社區(qū)專職工作者在工作年限增加、崗位提升、實(shí)績考核合格等條件達(dá)成后，經(jīng)一定程序?qū)崿F(xiàn)崗位等級和薪資待遇相應(yīng)提高，可升可降、能進(jìn)能退。

張萬軍笑著說：“雖然我是社區(qū)黨總支書記，但是由于我工作年限短等實(shí)際情況，工資待遇并不是社區(qū)最高的。如今，完善了薪酬體系，體現(xiàn)了公平，能夠讓大家以更好的心態(tài)開展工作?！?/p>

通過完善薪酬體系，社區(qū)書記主任、專職副書記、工作人員薪資平均增加45.9%、32.9%、30.9%，全市社區(qū)專職工作者工資最高的有6443元/月，月工資在4000元以上的占21%。直觀的經(jīng)濟(jì)待遇，強(qiáng)化了社區(qū)專職工作者扎根社區(qū)意識。

此外，綿陽市注重差異化考評，突出實(shí)績導(dǎo)向，把握“相對優(yōu)秀”原則，分類考核社區(qū)書記、主任、專職副書記、工作人員，以縣（市、區(qū)）或街道為單位統(tǒng)籌考核名額，實(shí)現(xiàn)同一類型“同場賽馬”。

“將集體和個(gè)人獎(jiǎng)懲以適當(dāng)權(quán)重計(jì)入考核結(jié)果”也是綿陽市差異化考核的方式之一。為突出群眾滿意、駐區(qū)單位滿意兩項(xiàng)權(quán)重考核，綿陽市試點(diǎn)探索服務(wù)項(xiàng)目雙向認(rèn)領(lǐng)、服務(wù)質(zhì)效雙向評議，以考核的科學(xué)性和針對性確保服務(wù)內(nèi)容及質(zhì)效的精準(zhǔn)度。

隊(duì)伍建設(shè)“不斷流”

作為“90后”，謝金芯被建國門社區(qū)居民笑稱為“最年輕的居委會大媽”。對于這一稱呼，謝金芯不僅不反感，還覺得很有趣。她說：“誰說社區(qū)工作就不能讓年輕人來干了？我覺得社區(qū)是離群眾最近的地方，也可以成為年輕人發(fā)光發(fā)熱的地方?！?/p>

2012年到社區(qū)工作，2016年成為建國門社區(qū)居委會主任，在與群眾打交道的過程中，謝金芯找到了工作價(jià)值，也成為居民和同事眼中優(yōu)秀的社區(qū)工作者。

建國門社區(qū)黨委書記蒲陶軍說：“目前，我們社區(qū)共有7名工作人員，呈現(xiàn)出年輕化趨勢?！?/p>

據(jù)綿陽市委組織部統(tǒng)計(jì)，綿陽市專職工作者隊(duì)伍建設(shè)工作開展后，試點(diǎn)地區(qū)專職社工隊(duì)伍平均年齡下降13歲，大專及以上學(xué)歷增加291人，呈現(xiàn)出“居委會大媽”變?yōu)椤?0后、90后大學(xué)生”的趨勢。而這背后，是良好的職業(yè)前景、完善的薪酬體系、友善的社會氛圍在發(fā)揮作用。

通過考核，李鐘丹于今年2月入職涪城區(qū)鐵牛街社區(qū)，負(fù)責(zé)文明城市建設(shè)、志愿服務(wù)等工作;1995年出生的寧媛媛于今年7月正式入職綿陽市游仙區(qū)李杜祠社區(qū)，她說“入職培訓(xùn)讓我了解了我的工作，我已經(jīng)做好了準(zhǔn)備”;1993年出生的蘭茜因?yàn)橄矚g做社區(qū)文化工作，在今年7月入職綿陽市游仙區(qū)桑林社區(qū)……

打通事業(yè)上升渠道、完善薪酬體系、吸納年輕力量……綿陽市一系列舉措讓社區(qū)專職工作者隊(duì)伍迸發(fā)出生機(jī)與活力，形成了中年骨干有盼頭、資深人員受尊重、年輕人有希望的良好氛圍，讓社區(qū)專職工作者真正扎根社區(qū)、服務(wù)群眾。（責(zé)編/黃薇）