茅院生

摘要：新時代，出版發(fā)行行業(yè)在產業(yè)發(fā)展趨勢上體現(xiàn)出數(shù)字化、資本化、規(guī)模化的特點，在產業(yè)鏈條商業(yè)模式上體現(xiàn)出上下游產業(yè)趨同的特點，在產業(yè)核心競爭力上體現(xiàn)出融合發(fā)展的特點。未來的新華書店，是城市的文化名片、讀者的精神家園，是全民閱讀中心、文化產品的展示中心、文化的交流中心、學習教育中心，賣的不僅是圖書，更多的是以圖書為中心的服務。新華書店的轉型需要“+互聯(lián)網”，需要在線、互動、聯(lián)網，更需要與全國各地新華書店一起“互聯(lián)網+”或“+互聯(lián)網”。

關鍵詞：新時代;新華書店;改革;發(fā)展

作為黨直接創(chuàng)建和領導的出版發(fā)行機構，新華書店1937年4月在革命圣地延安誕生，至今已經走過82年的光輝歷程。82年來，新華書店始終伴隨著黨和人民的文化事業(yè)一路砥礪前行，不斷發(fā)展壯大，從延安的一間窯洞到今天遍布全國的1.2萬個實體門店，從初創(chuàng)時期的寥寥數(shù)人到今天的13萬新華人，從手工作坊到今天成為世界知名的文化品牌，累計發(fā)行圖書數(shù)以萬億計，年銷售總額超千億元，影響力輻射海內外。新華書店從無到有，從小到大，以宣傳黨的方針、政策為己任，努力傳播科學知識與進步理論，為黨和國家各項事業(yè)的發(fā)展起到了文化傳播與精神引領的重要作用。

新華書店是社會主義出版事業(yè)和文化事業(yè)建設的親歷者、參與者和見證者，始終立足產業(yè)變化、滿足讀者需求，書寫了一部中國文化企業(yè)的革命史、創(chuàng)業(yè)史、奮斗史和改革發(fā)展史。在中國特色社會主義進入新時代的今天，在互聯(lián)網已經融入每一個人的工作與生活的今天，新華書店應有怎樣的發(fā)展新思路，成為我們不得不認真思考的問題。

一、新華書店總店近年改革轉型實踐

新華書店總店的長遠發(fā)展目標是努力成為傳播社會主義先進文化的重要陣地，引領和促進中國發(fā)行產業(yè)轉型發(fā)展的重要力量，具有創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)代企業(yè)。近五年來，新華書店總店圍繞這一發(fā)展目標，堅持以創(chuàng)新為動力，以融合促發(fā)展，圍繞“盤活存量資產，推進產業(yè)轉型”做文章，在服務行業(yè)轉型升級等方面進行了有益的探索和實踐，經濟效益和社會效益都取得了一些成效，營業(yè)收入、利潤連續(xù)五年實現(xiàn)兩位數(shù)增長，初步形成了新華文創(chuàng)科技園、新華書店網上商城、全國大中專教材網絡釆選系統(tǒng)、國際文化傳播平臺、“新華+”文創(chuàng)產品研發(fā)與推廣平臺、新華資本運營平臺等“一園區(qū)五平臺”的發(fā)展新格局。

一是“文化+資產+資本”融合，盤活存量資產，建設新華文創(chuàng)科技園。新華書店總店曾經是世界最大的圖書批發(fā)商，最繁榮的時候全國出版社出版的圖書基本上都是新華書店總店在北京市西城區(qū)北禮士路135號院發(fā)送往全國各地新華書店。隨著出版社自辦發(fā)行和物流方式的變化，新華書店總店傳統(tǒng)的圖書總批銷業(yè)務于2008年歇業(yè)，135號院庫房的功能也應隨之變化。我們經過廣泛調研，通過盤活存量資產的方式，把當年的庫房變成了新華文創(chuàng)科技園，定位于打造一流的“文化+金融+科技”園區(qū)，整體釆用的是現(xiàn)代中式風格，體現(xiàn)中國氣派、中國風格，一批文化金融科技企業(yè)入駐園區(qū)，為總店轉型發(fā)展打下了基礎。

二是“線上+線下”融合，新華書店網上商城成功上線運營。新華書店網上商城由總店發(fā)起，聯(lián)合全國各省市新華書店，以資本為紐帶，以技術為支撐，努力鏈接全國12，000家實體門店、585家出版機構、3，000家公共圖書館，打造線上線下產業(yè)融合發(fā)展平臺、全民閱讀推廣平臺、文化產品垂直電商平臺和出版物大數(shù)據(jù)運營平臺。2018年4月23日網上商城正式上線，全國30家省市新華書店第一輪投資完成工商登記，到2108年底，全國20家省市新華書店實現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)與平臺對接。

新華書店網上商城大力推進產業(yè)融合發(fā)展，以出版物為中心，適度拓展大文化產品，努力成為專業(yè)的文化產品垂直電商平臺。大力推進線上線下融合、產業(yè)與市場融合、文化和技術融合。平臺對接全國新華書店實體門店和圖書館之后，將實現(xiàn)“館網融合”，圖書館可以通過這個平臺實現(xiàn)網上釆購;讀者可以通過新華書店網上商城找書借閱。出版社將來在網上商城每家一個獨立營銷頻道，當出版社拿到了書號、有了定價的時候，把圖書信息自動上傳到網上商城，全國12，000家實體門店、全國3，000家公共圖書館就可以適時看到出版社的征訂信息并根據(jù)市場情況提交訂單，出版社就可以實現(xiàn)按需印刷，解決產業(yè)鏈信息孤島問題，實現(xiàn)出版供給側改革。

三是“互聯(lián)網+文化+教育”融合，建設全國大中專教材網絡釆選系統(tǒng)。全國大中專教材網絡釆選系統(tǒng)以互聯(lián)網、移動互聯(lián)網、云計算和大數(shù)據(jù)技術為基礎，在教材作者、編者、師生讀者之間，架起教材出版、釆購、發(fā)行的數(shù)字化、網絡化橋梁，打造基于教材的B2B2C的“知識服務閉環(huán)系統(tǒng)”和“教材服務開放生態(tài)”。

新華書店總店從1978年開始就編輯發(fā)行《全國大中專教學用書匯編》，匯集了全國90%的出版社教材信息。在數(shù)字化時代，新華書店總店把傳統(tǒng)的紙制教材目錄做成數(shù)據(jù)庫，把數(shù)據(jù)庫和大學教務管理系統(tǒng)對接，把教材信息直接發(fā)到學生的移動終端，學生直接付費下單，再由每個省市教材經銷商把教材直接送給學生。平臺2017年5月上線，到2018年底，全國已經有217所高校確定使用教材釆選系統(tǒng)，有52家教材經銷商通過教材釆選系統(tǒng)服務高校教材征訂釆購。通過釆選系統(tǒng)，總店開拓了與院校、出版社、經銷商及其他文化企業(yè)之間的合作，共同推進中高等教育教材資源數(shù)字化及教材釆選信息化建設。

四是“互聯(lián)網+傳統(tǒng)媒體”融合，建設國際文化傳播平臺。新華書店總店2016年6月創(chuàng)辦了《國際出版周報》、國際出版網和國際出版企業(yè)高層論壇。國際企業(yè)高層論壇到2018年已經舉行四屆，全世界有14個國家，200多位嘉賓參加第四屆論壇，被與會海外嘉賓稱為“BIBF”期間最好的論壇，已經成為國際出版企業(yè)合作交流的重要平臺?！秶H出版周報》建立了包括一批國際出版人在內的100名海外專家作者庫，成為中國出版人了解世界出版產業(yè)發(fā)展趨勢的重要信息平臺，也是海外出版人了解中國出版業(yè)的窗口。

五是“品牌+文化+文創(chuàng)產品”融合，打造“新華+”文創(chuàng)產品研發(fā)與推廣平臺。詩書酒茶皆文化，新華書店總店所屬新華維邦文化資產管理公司聯(lián)合釣魚臺國賓酒業(yè)公司開發(fā)了系列文創(chuàng)酒產品，聯(lián)合云南著名的茶葉生產商推出了新華系列茶，與商務印書館聯(lián)合開發(fā)了新華書禮，與故宮博物院設計團隊開發(fā)新華1937等，市場反響良好。我們將立足基層新華書店，研發(fā)、推廣一批“新華+”文創(chuàng)產品，努力做到一縣一個品牌，即一縣一個書店，提供一種以上的具有當?shù)靥厣钠放莆膭?chuàng)商品，帶動各地特色產品和新華品牌的相融發(fā)展。

六是“資本+文化+品牌”融合，建設新華資本運營平臺。新華書店總店聯(lián)合易程高科等社會資本發(fā)起設立了基金管理公司新華文創(chuàng)投資管理公司，2018年9月完成了基金資格管理備案，希望用資本和文化對接推動新的發(fā)展。

新華書店總店近年來大力推進經營性業(yè)務公司化運營，上述平臺分別由不同的公司經營，創(chuàng)新了體制機制，引進了一批人才，經營效果總體較好。新華書店網上商城入選中宣部主題出版物營銷平臺，和全國大中專教材網絡釆選系統(tǒng)均得到國有資本經營預算資金支持，發(fā)展前景光明。

二、新時代出版發(fā)行產業(yè)的新特點

由新華書店總店近年來的實踐特別是其他優(yōu)秀出版發(fā)行企業(yè)的發(fā)展路徑可以看出，出版發(fā)行行業(yè)在產業(yè)發(fā)展趨勢上體現(xiàn)出數(shù)字化、資本化、規(guī)?；奶攸c，在產業(yè)鏈條商業(yè)模式上體現(xiàn)出上下游產業(yè)趨同的特點，在產業(yè)核心競爭力上體現(xiàn)出融合發(fā)展的特點。

數(shù)字化。出版發(fā)行產業(yè)是互聯(lián)網應用較早的行業(yè)，數(shù)字化是出版發(fā)行產業(yè)互聯(lián)網應用最重要的抓手。從管理信息化到產品數(shù)字化、資源數(shù)據(jù)化，本質上都是隨著互聯(lián)網技術的發(fā)展而變化，管理信息自動化是數(shù)字化的基礎，產品數(shù)字化是產業(yè)轉型基礎，數(shù)據(jù)化是實現(xiàn)數(shù)字產品商業(yè)價值的基礎。盡管出版企業(yè)是與新技術、新科技最接近的產業(yè)，但是我們也應該看到，出版發(fā)行產業(yè)中的數(shù)字化水平或者說互聯(lián)網技術的應用水平差距較大，部分企業(yè)仍然停留在管理信息化的建設階段。

資本化。現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展史是科技的發(fā)展史，也是資本的發(fā)展史。資本運作已經成為現(xiàn)代出版企業(yè)迅速成長的關鍵力量，出版業(yè)在產品、市場、人才、品牌競爭的同時，興起了資本、制度和數(shù)字化的競爭。

中國出版發(fā)行企業(yè)資本化的歷程則是出版發(fā)行產業(yè)體制改革的結果，大體上經歷了治理公司化、運營資本化、資產證券化三個階段，從企業(yè)形態(tài)或治理結構發(fā)展方向來說，首先是治理公司化。出版發(fā)行單位從事業(yè)體制企業(yè)化管理，到2002年文化體制改革，就是希望把出版發(fā)行單位建設成為現(xiàn)代公司制企業(yè)，打造合格的市場主體，股東承擔有限責任。轉企改制的下一步就是股份制改造，不管是股權融資，還是產業(yè)鏈條中的兼并重組、項目投資，資本運營會成為出版發(fā)行單位的常態(tài)。資產的證券化是資本運營市場化的較高階段，上市融資已經成為出版發(fā)行企業(yè)重要的發(fā)展戰(zhàn)略。

規(guī)模化?，F(xiàn)代企業(yè)競爭沒有一定的市場規(guī)模就沒有競爭力、沒有話語權。出版發(fā)行企業(yè)也不例外，都希望又大又強，規(guī)模化既是大多數(shù)出版發(fā)行集團的發(fā)展戰(zhàn)略也是其追求的目標。從出版發(fā)行企業(yè)的實踐來看，大體上是通過產業(yè)多元化、渠道集約化、存量創(chuàng)新化來實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。規(guī)?；紫仁钱a業(yè)的多元化。我們很難講，出版社就是一個編書的企業(yè)，書店就是一個賣書的企業(yè)，在新華書店系統(tǒng)，沒有一個新華書店的營業(yè)收入全部是來源于賣書。在專業(yè)化基礎上的適當多元，已經成為文化企業(yè)經營的常態(tài)。組建出版發(fā)行集團，或企業(yè)內的業(yè)務重組則是用集約化的方式實現(xiàn)規(guī)?；⒋媪康馁Y產創(chuàng)新化運營既是多元化最直接的路徑，也是最安全的方法。

業(yè)務模式趨同。從產業(yè)上下游看，業(yè)務模式趨同越來越明顯，從50年代開始的編印發(fā)專業(yè)化分工的邊界在今天已經越來越模糊。出版物標準共享、渠道共享、信息共享、運營平臺共享讓產業(yè)上下游越來越近，你中有我、我中有你，特別是出版社、書店、圖書館之間幾無距離。在自辦發(fā)行、互聯(lián)網的大背景下，開實體店、網上旗艦店，甚至微信、抖音都成為出版社賣書的平臺，把書店能做的事情都做了。而書店的環(huán)境越來越好，讀者更愿意在書店里點上一杯咖啡，選上一本自己喜歡的書度過一個灑滿陽光的下午，各種特色書店越來越像圖書館。圖書館和新華書店之間的融合也越來越密切，“你讀書我買單”成為中國出版業(yè)為讀者服務、促進全民閱讀的亮點之一，讓外國同行艷羨。新華書店的商業(yè)模式和圖書館的服務模式在出版物管理標準統(tǒng)一且實現(xiàn)讀者信息共享時，如果再有一個連接新華書店和圖書館的共同平臺，對于讀者來說，去書店和去圖書館看書將不會有什么不同。

融合發(fā)展。融合發(fā)展是建立文化產業(yè)核心競爭力的抓手。新華書店可以通過線上線下的融合發(fā)展盤活存量，實現(xiàn)增量，一旦實施，將實現(xiàn)產業(yè)跨越式發(fā)展;出版社內容和技術的融合實現(xiàn)了產品的多樣性、傳播的精準性、消費的互動性，同時又推動了文化、資本和科技的融合。我們應該看到，文化企業(yè)的快速發(fā)展是建立在資本和科技雙輪驅動的基礎上的。

三、當前新華書店發(fā)展中遇到的主要問題

1.互聯(lián)網科技對實體書店所帶來的影響

互聯(lián)網、數(shù)字化是傳統(tǒng)行業(yè)的掘墓者?；ヂ?lián)網的沖擊引起大批實體店的倒閉潮，非獨中國，亦非獨圖書發(fā)行業(yè)?；ヂ?lián)網對實體書店所帶來的沖擊，主要是營銷模式、產品形態(tài)的變化和產業(yè)上下游的信息不對稱。

一是互聯(lián)網的營銷模式對實體書店的沖擊。數(shù)據(jù)證明網上銷售一直在增長，實體書店的銷售開始出現(xiàn)負增長。網上購物給消費者提供了海量的商品、輕松的比選、足不出戶享受服務的消費體驗，加之以各種類型的促銷方式，讓消費者已經無法不青睞網上購物。綜合電商平臺大多數(shù)是將圖書作為引流商品，通過銷售非圖商品實現(xiàn)盈利，網上圖書銷售折扣平均比實體書店大體要低近30%，實體書店的店面、人員等運營成本相對較高，在價格上無競爭優(yōu)勢。

二是互聯(lián)網模式下的產品形態(tài)變化的影響。傳統(tǒng)的實體書店在紙質出版物營銷方面有一定優(yōu)勢，可以為讀者提供現(xiàn)場體驗感，品味書香。但是面對電子書、數(shù)據(jù)庫、音頻、視頻、有聲書等非紙質產品形態(tài)，實體書店還沒有找到自己的競爭優(yōu)勢。

三是產業(yè)鏈條中的信息孤島。出版產業(yè)鏈條的上下游中的出版社、書店、圖書館是各自獨立的，出版社不知道書發(fā)出去后在各個書店里有多少庫存、不知道書賣給誰、不知道讀者閱讀的偏好;書店不知道出版社在策劃什么樣的重大選題、不知道對細分市場該釆用什么樣的營銷方式、不知道該如何將讀者的訴求反饋給出版機構;圖書館則不知道出版社出版的最新圖書信息、不知道釆購的館藏書是不是讀者最希望看到的書。信息孤島所帶來的信息不對稱在互聯(lián)網時代，隱藏著更大的產業(yè)風險，特別是出版和發(fā)行，不解決信息孤島問題就很難實現(xiàn)出版供給側改革。

2.體制機制還需要進一步深化改革

文化體制改革催生了一批出版發(fā)行集團，激發(fā)了產業(yè)的生產力和競爭活力，產品供給極大豐富，出版發(fā)行企業(yè)總體上實現(xiàn)了快速發(fā)展。但是我們也要看到，競爭有序的市場機制在部分地方演變成了區(qū)域封鎖割據(jù)，在個別出版和新華書店合一的集團中，本集團的出版物，在本地新華書店上架和銷售，會成為考核、考量的一個指標。銷售渠道區(qū)域割裂導致出版物產品很難形成充分的市場化競爭①。

3.對出版發(fā)行企業(yè)的市場主體地位的科學評價還需要進一步研究探索

出版社和新華書店首先是黨領導下的文化機構，其次才是市場主體，要正確處理好社會效益和經濟效益的關系，在考核的時候要考慮社會效益和經濟效益兩個效益，特別是社會效益優(yōu)先。如果只用市場化的標準評價文化企業(yè)，可能會偏離辦社辦店的宗旨，但是沒有市場化的機制，激活文化企業(yè)的生產經營活力也會存在問題。

四、新時代新華書店發(fā)展新思路

1.新的定位

新華書店的傳統(tǒng)業(yè)務是賣書。在新時代，我們理解應該是賣服務?；诖耍氯A書店在新時代主要建設“四個中心”，首先是全民閱讀中心，新華書店是一個讀書的地方，是一個城市中圖書品種最全、新書最多、閱讀環(huán)境最好的讀者之家;其次是文化交流中心，圖書是最重要的文化載體，書店是非常好的文化交流中心，讀者和作者的見面會、交流會沒有比在書店里舉行更合適的地方了。再次是文化產品的展示中心，圖書是思想的一種表現(xiàn)形式，由圖書內容衍生的相關產品展示的最好地方就是圖書旁邊的書架上。最后是學習教育中心，讀書本身就是學習，書店就是最好的教室。書店聯(lián)合出版機構開展各種講座，結合主題出版開展新華教育、新華課堂，可以學習各種新知識。未來的新華書店，是城市的文化名片、讀者的精神家園，是全民閱讀中心、文化產品的展示中心、文化的交流中心、學習教育中心，這是我們對新時代新華書店的定位。

2.經營理念

新的時代，新華書店的經營理念有一些是不變的，有一些是與時俱進的。不變的是堅持傳播先進文化、堅持讀者至上;變化的是融合創(chuàng)新，“四個中心”的定位本身就是融合創(chuàng)新的體現(xiàn);變化的是更多合作，新華書店給產業(yè)提供的是一個平臺，在這個平臺中，越來越多的出版社、作者、讀者和新華書店相交相融?；诖?，新時代新華書店的經營理念可以總結為“堅持傳播先進文化、堅持讀者至上、堅持融合創(chuàng)新、堅持合作共進、堅持數(shù)據(jù)驅動”。

3.發(fā)展思路

互聯(lián)網利用技術把所有人、所有事情在任何時間、任何地點都聯(lián)結在一起，在線、互聯(lián)、互動是傳統(tǒng)企業(yè)走向互聯(lián)網化必經的步驟?；ヂ?lián)網上所有的交流都可做到雙向、實時。與同類企業(yè)協(xié)同、與上下游進行新的組合以及似乎不搭界的服務混搭，這些機會只有在聯(lián)網之后才會發(fā)生。②新華書店的轉型需要“+互聯(lián)網”，需要在線、互動、聯(lián)網，更需要與全國各地新華書店一起“互聯(lián)網+”或“+互聯(lián)網”。相交相融不是物理的相交相融，過去說“+”是“相擁”，是彼此間的聯(lián)系，在新時代，“+”是“相融”，是彼此間的融合。

一是要融合品牌。要把新華書店品牌融到互聯(lián)網當中去，作響網上新華書店品牌。新華書店是有著82年光榮歷史的“老字號”，是中國馳名商標，是幾代人的精神家園，為黨的宣傳事業(yè)，為滿足全國人民精神文化需求做出了卓越貢獻，在廣大讀者心目中具有特殊的影響力與文化情感。我們的產業(yè)轉型不是去“新華書店”化，而是要借助互聯(lián)網的翅膀，讓“新華書店”這一品牌更亮，讓深藏在讀書人心中的情懷在互聯(lián)網上得到更好的釋放。

二是要建設統(tǒng)一的互聯(lián)網平臺，集中體現(xiàn)全國統(tǒng)一的新華書店網上品牌。當每一個省的新華書店在互聯(lián)網上各自為政時，“新華書店”就會離讀者漸行漸遠?？梢哉f，沒有統(tǒng)一平臺，就不會有網上的新華書店品牌。盡管一些省市新華書店在互聯(lián)網經營上大力布局，但由于互聯(lián)網無地域局限、市場分散及自身的運營特點等原因，難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在全民進入互聯(lián)網時代，各地新華書店渴望再度聯(lián)合，共建互聯(lián)網營銷平臺，共同應對互聯(lián)網時代的轉型需求，盤活存量資源，利用科技創(chuàng)新和市場機制實現(xiàn)轉型發(fā)展，共建平臺不僅能夠實現(xiàn)資源整合，形成市場競爭力，而且構建統(tǒng)一的信息平臺、營銷平臺、資金支付平臺和物流配送平臺，相對于各省建立獨立網上發(fā)行平臺而言，不僅可以打通信息孤島，而且將大大節(jié)約成本費用，實現(xiàn)經營效益。

三是要融合資源。全國新華書店具有完善的出版物“進銷存退”體系，更擁有遍布全國的地面實體店12，000多家，具備天然的線下營銷優(yōu)勢。用互聯(lián)網把這些資源鏈接建立統(tǒng)一的電子商務平臺，通過O2O的商業(yè)模式，既可集中發(fā)揮互聯(lián)網營銷的便捷、及時、低成本的特點，又可盤活新華書店的地面實體店資源，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，此漲彼漲，是任何一個其他的行業(yè)或企業(yè)都將無法比擬的。

四是要融合資本。由于各種原因，目前全國新華書店雖仍被稱之為一個系統(tǒng)，但早已打破了系統(tǒng)協(xié)調、統(tǒng)一經營的優(yōu)勢，形成了以省為界、割據(jù)競爭、重

復建設的不利于行業(yè)發(fā)展的產業(yè)格局?？偟旰透魇〉攴謱僦醒牒偷胤筋I導，自身很難決定再重組為全國統(tǒng)一的機構。③當前最有可能盡快實現(xiàn)全國新華書店再度聯(lián)合的方式，就是按照市場機制，以資本為紐帶，以現(xiàn)代公司治理結構和產權制度共建統(tǒng)一的互聯(lián)網聯(lián)合發(fā)行平臺。

出版物發(fā)行業(yè)沒有了傳統(tǒng)意義上的總經銷與總批發(fā)，但并不意味著發(fā)行領域可以各自為政，不需要產業(yè)的相對集中與規(guī)模化、集約化發(fā)展。整合新華書店現(xiàn)有資源，發(fā)揮新華書店渠道優(yōu)勢，不僅是經濟的、可行的，而且能夠打破地區(qū)封鎖，實現(xiàn)跨地區(qū)經營，重振新華書店的雄風，光大新華書店的品牌，實現(xiàn)國有文化企業(yè)發(fā)展“渠道優(yōu)先”的戰(zhàn)略布局，互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)為實現(xiàn)這一構想提供了可能。而新華書店總店無疑要為這種可能再度承擔起歷史的使命，勇于擔當，“要在全國發(fā)行行業(yè)起引領作用”④。

注釋：

①“支離破碎”的文化傳播渠道需要重建統(tǒng)一體系。相對于較為完備的內容生產體系而言，文化傳播渠道顯得“支離破碎”、有系無統(tǒng)、不夠完整。在圖書發(fā)行渠道上，過去的新華書店系統(tǒng)是一個完整的體系，但這些年被肢解了，特別是隨著各地組建省級出版發(fā)行集團公司，新華書店一般都變成了出版集團公司的附屬物，其首要任務是優(yōu)先發(fā)行本版圖書。從文化產業(yè)體系的完整性看，文化傳播渠道無疑是“短板”或“短腿”，在國有文化企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局上，應該倡導“渠道優(yōu)先”，把文化傳播渠道建設放在更加突出的位置，打破地區(qū)封鎖，實行跨地區(qū)經營。（高書生：“我國文化產業(yè)發(fā)展的總體狀況和主要特征”，經濟與管理，2015，29（3）：5-16.）。

②參見曾鳴.傳統(tǒng)企業(yè)走向互聯(lián)網址的三個步驟[ETB/OL].http：//www.sohu.com/a/21180724-125559.

③1949年10月3日—19日，中央宣傳部出版委員會在北京召開全國新華書店出版工作會議，會議做出《關于統(tǒng)一全國新華書店的決定》。

④中宣部副部長，時任國家新聞出版廣電總局黨組書記蔣建國同志2014年4月2日在“新華書店總店2014年度工作報告”上的批示。