曹 宇，王嘉怡，李國煜

（1.浙江大學(xué)公共管理學(xué)院，浙江 杭州310058；2.浙江大學(xué)土地與國家發(fā)展研究院，浙江 杭州 310058）

1 引言

中國的經(jīng)濟發(fā)展速度一直處于世界前列，但是過去粗放式的經(jīng)濟發(fā)展模式導(dǎo)致了一系列諸如水土流失與荒漠化加劇、草原與森林植被大面積退化以及土壤、水體、空氣污染嚴(yán)重等資源環(huán)境問題[1]，已成為影響和制約中國社會經(jīng)濟發(fā)展的主要因素[2]。面對全球性的生態(tài)問題，聯(lián)合國《生物多樣性公約》提出到2020年修復(fù)15%退化生態(tài)系統(tǒng)的戰(zhàn)略目標(biāo)[3]，中國政府也提出將生態(tài)文明建設(shè)作為“五位一體”的總體布局之一。近幾年，生態(tài)環(huán)境的保護、修復(fù)和治理工作在全國范圍內(nèi)廣泛開展，但大多聚焦于單一目標(biāo)或特定環(huán)境，而人類所處的環(huán)境是一個復(fù)雜且開放的生態(tài)系統(tǒng)，修復(fù)治理對象的尺度過小并不能最大程度地達到恢復(fù)其生態(tài)價值的目的。黨的十九大提出“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé)，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理”的國家戰(zhàn)略，使得國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)密不可分，而山水林田湖草的統(tǒng)一治理必然要在生態(tài)修復(fù)的基礎(chǔ)上建立起國土生態(tài)空間的概念，從更大空間尺度上統(tǒng)籌自然資源管理，做到“整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理”，構(gòu)建區(qū)域生態(tài)安全格局。因此，宏觀尺度上的國土空間生態(tài)修復(fù)應(yīng)與傳統(tǒng)意義上聚焦于微觀層面的生態(tài)環(huán)境治理有所區(qū)別，需將其上升至國家生態(tài)安全戰(zhàn)略的高度。當(dāng)前，有關(guān)生態(tài)修復(fù)的理論、技術(shù)及工程實踐方面的研究大多聚焦于土壤污染生態(tài)修復(fù)[4]、河流湖泊生態(tài)修復(fù)[5]、森林植被生態(tài)修復(fù)[6]、水土保持生態(tài)修復(fù)[7]、海岸濕地生態(tài)修復(fù)[8]、工礦廢棄地生態(tài)修復(fù)[9]、景觀水體生態(tài)修復(fù)[10]等內(nèi)容，尚缺乏景觀、區(qū)域乃至國家尺度上統(tǒng)籌國土空間生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)的理念[11]。本文從中、宏觀尺度視角，基于傳統(tǒng)生態(tài)修復(fù)概念與發(fā)展歷程的梳理，系統(tǒng)辨析國土空間生態(tài)修復(fù)概念及其理論基礎(chǔ)，探討國土空間生態(tài)修復(fù)的內(nèi)涵、類型、重要內(nèi)容及其未來發(fā)展，以期為區(qū)域性國土空間生態(tài)修復(fù)提供理論參考。

2 生態(tài)修復(fù)的概念與發(fā)展歷程

2.1 生態(tài)修復(fù)的概念

當(dāng)前，國內(nèi)外學(xué)者對“生態(tài)修復(fù)”的理解和界定并不統(tǒng)一，國際上通常稱之為“Ecological Restoration”[12]，國內(nèi)學(xué)者一般稱之為“生態(tài)恢復(fù)”或“生態(tài)修復(fù)”，除此之外還有“生態(tài)重建”“生態(tài)恢復(fù)重建”等?！吧鷳B(tài)修復(fù)”從一般意義上理解，是針對受到干擾或損害的生態(tài)系統(tǒng)，遵循生態(tài)學(xué)原理和規(guī)律，主要依靠生態(tài)系統(tǒng)的自組織、自調(diào)節(jié)能力以及進行適當(dāng)?shù)娜藶橐龑?dǎo)，以遏制生態(tài)系統(tǒng)的進一步退化[13]。狹義上，生態(tài)恢復(fù)強調(diào)的是恢復(fù)過程中充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自組織和自調(diào)節(jié)能力，即依靠生態(tài)系統(tǒng)自身的“能動性”促使已受損生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)為未受損時的狀態(tài)[1]；生態(tài)修復(fù)則強調(diào)將人的主動治理行為與自然的能動性結(jié)合起來，使生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)到有利于人類可持續(xù)利用的方向；而生態(tài)重建則指的是針對受損極為嚴(yán)重的生態(tài)系統(tǒng)，以人工干預(yù)為主導(dǎo)重建替代原有生態(tài)平衡的新的生態(tài)系統(tǒng)，如常見的礦坑回填、礦區(qū)土地平整、露天礦表土覆蓋、植被再植等土地復(fù)墾工程[14]。

無論生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)抑或生態(tài)重建，其最終目的都是使退化或受損的生態(tài)系統(tǒng)回歸到一種穩(wěn)定、健康、可持續(xù)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。因此，本文從廣義上界定“生態(tài)修復(fù)”，即包括生態(tài)恢復(fù)、修復(fù)和重建三重涵義?？傊?，生態(tài)修復(fù)是指以受到人類活動或外部干擾負面影響的生態(tài)系統(tǒng)為對象，旨在“使生態(tài)系統(tǒng)回歸其正常發(fā)展與演化軌跡”，并同時以提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性為目標(biāo)的有益活動的總稱。此外，生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展通常表現(xiàn)出一種動態(tài)的平衡狀態(tài)，修復(fù)的是一條被中斷的生態(tài)軌跡，通過減少人類活動的影響，使整個生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)到更為“自然或原始狀態(tài)”[15]。

2.2 生態(tài)修復(fù)的發(fā)展歷程

生態(tài)修復(fù)研究的起源可以追溯到100年前自然資源的利用和管理，當(dāng)時歐美各國普遍重視山地、森林和草地資源的保護性利用，開啟了自然資源保護和生態(tài)修復(fù)活動的先河。例如，20世紀(jì)30年代北美大平原的“黑色風(fēng)暴”使美國和加拿大認(rèn)識到利用自然資源、保護生態(tài)環(huán)境的重要性，同時開展了數(shù)十年的“大平原”生態(tài)修復(fù)工程。20世紀(jì)50—60年代，全球范圍內(nèi)的資源過度開發(fā)引發(fā)了嚴(yán)重的生態(tài)危機，歐洲、北美開展了一些工程與生物措施相結(jié)合的礦山復(fù)墾、水土流失治理、森林恢復(fù)等生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)的工程，并取得了一定成效。1975年，在美國弗吉尼亞工學(xué)院召開了題為“受損生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)”的國際會議，此次會議就生態(tài)修復(fù)的原理、概念和特征問題進行了深入研究和探討，這是國際上第一次專門系統(tǒng)地討論受損生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)和重建等許多重要生態(tài)學(xué)問題的學(xué)術(shù)會議。1987年，國際生態(tài)恢復(fù)學(xué)會（the Society for Ecological Restoration, SER）在美國成立。20世紀(jì)90年代，隨著生態(tài)學(xué)、環(huán)境生態(tài)學(xué)、恢復(fù)生態(tài)學(xué)的發(fā)展，生態(tài)修復(fù)受到美國、西歐等發(fā)達國家的廣泛重視，并提出了頗多生態(tài)修復(fù)技術(shù)[16-17]。2002年，國際生態(tài)恢復(fù)學(xué)會提出“生態(tài)恢復(fù)（Ecological Restoration）是協(xié)助已退化、損害或徹底破壞的生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)、重建和改善的過程”，該提法基本達成了國際學(xué)界對生態(tài)恢復(fù)的一致共識，也在一定程度上促進了生態(tài)修復(fù)理論和實踐的發(fā)展[18]。如今，生態(tài)修復(fù)工作在全球仍處于一個快速推進階段，退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)正成為陸地和水生環(huán)境自然資源管理的一個重要焦點[19]。

中國相關(guān)生態(tài)修復(fù)的內(nèi)容和對象常以污染水體、污染土壤、植被恢復(fù)、礦山復(fù)墾等為主，傳統(tǒng)的環(huán)境污染治理、國土綜合整治等都融入了生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的內(nèi)容，但多數(shù)都是以某一具體的、特定的小范圍展開，亦稍有擴展至小流域的完整自然地理單元層面。20世紀(jì)80年代以來，已陸續(xù)開展了諸多水土污染治理、土地復(fù)墾等生態(tài)修復(fù)工程實踐，但直至21世紀(jì)初，一直未能受到學(xué)者、政府以及民眾的足夠重視。隨著中國生態(tài)系統(tǒng)退化問題的日益凸顯，近10年來中國的生態(tài)修復(fù)事業(yè)也有了跨越式的發(fā)展，以生態(tài)文明建設(shè)為戰(zhàn)略平臺，在環(huán)境保護領(lǐng)域的污染修復(fù)治理和農(nóng)、林、水、自然保護等領(lǐng)域的生態(tài)工程建設(shè)都逐漸從理論走向?qū)嵺`，并取得了一定的實際成效[16]。

3 國土空間生態(tài)修復(fù)概念辨析

3.1 國土空間的概念

國土通常是指國家主權(quán)與主權(quán)權(quán)利管轄范圍內(nèi)的地域空間（包括領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空），而“國土空間”應(yīng)不僅具有政治涵義，還應(yīng)當(dāng)包含“國土要素”和“空間尺度”兩大特性。其中，“國土要素”特性意為在人類活動影響下的土地要素（具有地上、地表、地下垂直空間結(jié)構(gòu)特征的自然地理要素綜合體）和海洋要素，抑或是指各類森林、濕地、荒漠、草原、農(nóng)田等陸地生態(tài)系統(tǒng)類型以及海洋生態(tài)系統(tǒng)類型；而“空間尺度”特性則強調(diào)國土要素的空間邊界及其空間關(guān)系特征，空間邊界可以參照不同的生態(tài)學(xué)組織水平（群落、生態(tài)系統(tǒng)、景觀、區(qū)域等）來界定，空間關(guān)系則是指不同空間邊界所體現(xiàn)出的特定地理空間范圍內(nèi)相應(yīng)的空間結(jié)構(gòu)與空間格局（群落組成、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、景觀格局、區(qū)域空間協(xié)同等）特征。因此，國土空間應(yīng)是一個具有明確邊界、復(fù)雜的地理空間，與單純政治意義上的“國土”概念有所區(qū)別，其不但強調(diào)各類國土要素聚集或分布于具有不同空間尺度性的綜合地理單元之上的基本特征，還注重各類國土要素在空間中的物質(zhì)交換和能量的流通，并在特定的空間尺度范圍內(nèi)體現(xiàn)出不同的空間異質(zhì)性及其特定功能。

3.2 國土空間生態(tài)修復(fù)的概念

國土空間生態(tài)修復(fù)的概念目前并無統(tǒng)一認(rèn)識，與傳統(tǒng)意義上微觀或局部層面的生態(tài)修復(fù)概念相比，其面向的空間尺度應(yīng)更為宏觀，以不同空間尺度范圍內(nèi)結(jié)構(gòu)紊亂的、功能受損甚至遭到破壞的區(qū)域性生態(tài)系統(tǒng)為修復(fù)對象，以減輕人類活動對生態(tài)系統(tǒng)的負面干擾為目標(biāo)，通過國土要素的空間結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化以及生態(tài)功能修整與重建，或依靠生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力與自組織能力使其向有序的方向進行演替和發(fā)展，或借助生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復(fù)能力輔以人工干預(yù)，或通過實施中宏觀尺度上的大型生態(tài)工程等系統(tǒng)性修復(fù)措施，最終使缺乏穩(wěn)定性、不健康或者面臨生態(tài)風(fēng)險的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、生態(tài)系統(tǒng)過程與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)逐步向良性循環(huán)方向發(fā)展，最終實現(xiàn)維持生態(tài)系統(tǒng)健康、景觀生態(tài)安全和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的目的。

作為地表自然資源的載體，各類國土要素的保護、治理或者修復(fù)都需建立在地域空間之上，空間尺度無論是小到幾個平方公里還是大到成千上萬平方公里范圍，均可歸屬“生態(tài)區(qū)域”范疇，即以生態(tài)介質(zhì)為紐帶形成的具有相對完整生態(tài)結(jié)構(gòu)、生態(tài)過程和生態(tài)功能的地域綜合體[20]。國土空間生態(tài)修復(fù)也可以理解為是全域性的生態(tài)修復(fù)，即以生態(tài)空間修復(fù)為核心內(nèi)容的全域生態(tài)系統(tǒng)保護與恢復(fù)。國土空間生態(tài)修復(fù)對象雖然關(guān)注的是各類型生態(tài)系統(tǒng)，但同傳統(tǒng)意義上的生態(tài)修復(fù)相比，中、大尺度國土空間生態(tài)修復(fù)邏輯涉及多尺度、多層次的修復(fù)[21]，且其更多地關(guān)注中宏觀上基于原生生態(tài)系統(tǒng)下的所有國土要素的空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化、修整和生態(tài)功能的撫育、恢復(fù)，而非僅強調(diào)修復(fù)的技術(shù)和手段，其與地域空間上的土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整和空間格局優(yōu)化密不可分[22]。此外，國土空間生態(tài)修復(fù)概念的提出作為當(dāng)前國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措之一，在大的空間尺度下，其對象不僅僅是自然生態(tài)系統(tǒng)，亦應(yīng)涵蓋整個社會經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)，包括人員、技術(shù)、資金等諸多要素的支撐和保障。人類社會、自然和環(huán)境之間相互影響、相互作用，區(qū)域生態(tài)環(huán)境健康與人類可持續(xù)發(fā)展進程密不可分[23]。因此，國土空間生態(tài)修復(fù)還需要處理人類社會與區(qū)域生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)性問題[24]，綜合考慮生態(tài)、經(jīng)濟、社會系統(tǒng)和諧統(tǒng)一，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與人類福祉的整體提升。

4 國土空間生態(tài)修復(fù)的相關(guān)理論基礎(chǔ)

4.1 系統(tǒng)工程理論

根據(jù)系統(tǒng)工程理論，任何系統(tǒng)都具有以下幾個重要特征：系統(tǒng)性，強調(diào)整體效應(yīng)大于各孤立部分之和，整體、系統(tǒng)地分析問題才能更為全面；關(guān)聯(lián)性，系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間、要素與外部環(huán)境之間，彼此相互聯(lián)系、相互作用；可控性，外部環(huán)境與系統(tǒng)內(nèi)部的能量、物質(zhì)、信息交換人為可控，并體現(xiàn)出系統(tǒng)的反饋功能和可調(diào)節(jié)特征[25]。人類賴以生存的“山水林田湖草”生命共同體是由具有高度開放性的各類自然生態(tài)系統(tǒng)間能量流動、物質(zhì)循環(huán)和信息傳遞構(gòu)成的有機整體，針對復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的管理，若僅對某一特定類型生態(tài)系統(tǒng)進行管控，或僅對全域系統(tǒng)各組成部分進行單獨治理，都將難以實現(xiàn)全局的既定預(yù)期，甚至可能適得其反[26]。與過去相對單一的生態(tài)修復(fù)工程相比，國土空間生態(tài)修復(fù)是一個龐大的系統(tǒng)工程，其對未來生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和組成將帶來復(fù)雜的、難以預(yù)測的影響，任何一個簡單或極端的生態(tài)修復(fù)行為均可能存在潛在的生態(tài)安全風(fēng)險[27]，生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)也并非是各類技術(shù)手段或工程措施的簡單累加，還需受到人類社會、經(jīng)濟、自然環(huán)境的多重影響和參與。因此，國土空間生態(tài)修復(fù)需要系統(tǒng)整合不同學(xué)科理論與方法，綜合交叉地理學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、資源科學(xué)、土壤學(xué)、水文學(xué)、保護生物學(xué)等自然科學(xué)以及相關(guān)的人文社會科學(xué)知識[28]，通過對區(qū)域范圍內(nèi)生態(tài)要素的系統(tǒng)“優(yōu)化”與全面“調(diào)理”，從而提升整體生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)及可持續(xù)性。

4.2 景觀生態(tài)學(xué)理論

景觀生態(tài)學(xué)作為強調(diào)空間格局與生態(tài)學(xué)過程相互作用關(guān)系的一門學(xué)科，其等級理論、尺度效應(yīng)、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性原理以及有關(guān)格局—過程—服務(wù)理論均可為國土空間生態(tài)修復(fù)提供重要的理論支撐。等級理論強調(diào)不同的生態(tài)學(xué)組織層次（如物種、種群、群落、生態(tài)系統(tǒng)、景觀、區(qū)域等）分別具有不同的生態(tài)學(xué)結(jié)構(gòu)和功能特征；尺度效應(yīng)理論則強調(diào)生態(tài)平衡在一定程度上是自然界表現(xiàn)出的某種與尺度（包括空間和時間尺度）相關(guān)的協(xié)調(diào)性[29-30]，不同水平上的生態(tài)學(xué)問題與不同的空間范圍及時間動態(tài)密切相關(guān)；而生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性原理則強調(diào)生態(tài)系統(tǒng)具有的結(jié)構(gòu)與功能之間長期演替和發(fā)展的動態(tài)平衡特征；格局—過程—服務(wù)理論則強調(diào)生態(tài)系統(tǒng)空間格局與生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)、能量、信息的流動和遷移過程之間的相互作用關(guān)系，將直接影響生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的發(fā)揮與人類福祉的裨益[31]。國土空間是一個包含所有自然資源的內(nèi)在有機整體，同時又是不同等級、具有不同尺度特征生態(tài)系統(tǒng)的載體，離不開生態(tài)系統(tǒng)格局—過程—功能的相互影響、相互作用。國土空間生態(tài)修復(fù)的首要目標(biāo)是將具有一定景觀生態(tài)關(guān)聯(lián)的受損生態(tài)系統(tǒng)在人為干預(yù)下實現(xiàn)系統(tǒng)的自我演替與更新[32]。因此，國土空間生態(tài)修復(fù)需要統(tǒng)籌考慮恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)等級結(jié)構(gòu)問題、時空尺度問題以及格局與過程關(guān)系問題，國土空間生態(tài)修復(fù)可以根據(jù)不同的生態(tài)系統(tǒng)、景觀、區(qū)域、國家等級水平考慮在不同的空間尺度（分別相對應(yīng)于村落、市縣、省級、全國等）層次上進行，重點在實踐中通過優(yōu)化調(diào)控格局（空間結(jié)構(gòu)）—過程（生態(tài)功能）—服務(wù)（人類惠益）關(guān)系，構(gòu)建國土空間生態(tài)安全格局，提高生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。

4.3 恢復(fù)生態(tài)學(xué)理論

恢復(fù)生態(tài)學(xué)是研究生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的科學(xué)，是從傳統(tǒng)生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)上發(fā)展而來、應(yīng)用于實踐的一門新興的綜合學(xué)科?；謴?fù)生態(tài)學(xué)理論也是國土空間生態(tài)修復(fù)的重要理論基礎(chǔ)之一，尤為強調(diào)傳統(tǒng)生態(tài)學(xué)中的演替理論和干擾理論。其中，演替理論認(rèn)為，通過人為手段對恢復(fù)過程加以調(diào)控，可以改變演替速率或演替方向，使受損生態(tài)系統(tǒng)的演替軌跡回到正常方向上；干擾理論則認(rèn)為在外來干擾的作用下，生態(tài)系統(tǒng)的正常功能和基本結(jié)構(gòu)將發(fā)生改變，不同尺度、性質(zhì)和來源的干擾是生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能改變的根本原因，生態(tài)恢復(fù)屬于一項積極的干擾行為。此外，恢復(fù)生態(tài)學(xué)還構(gòu)建了自我設(shè)計理論和人為設(shè)計理論，自我設(shè)計理論強調(diào)生態(tài)系統(tǒng)的“自恢復(fù)”，人為設(shè)計理論強調(diào)通過工程和其他措施進行恢復(fù)。國土空間生態(tài)修復(fù)作為極具系統(tǒng)性和科學(xué)性的一項生態(tài)干擾活動，是生態(tài)學(xué)運用于實踐的一個良好契機，因此，國土空間生態(tài)修復(fù)應(yīng)遵循相關(guān)恢復(fù)生態(tài)學(xué)的基本理論和原理，充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我能動性以及人為活動的積極干預(yù)作用。

4.4 人地關(guān)系論

人地關(guān)系即地球表層人與自然的相互影響和反饋作用。從歷史演變來看，人地關(guān)系經(jīng)歷了從萌芽到以土地為核心的一元化關(guān)系再到以土地、水、能礦等資源為核心的無序多元化關(guān)系以及現(xiàn)如今重新探索有序多元化人地關(guān)系的總體歷程[33]。人地關(guān)系論強調(diào)“人”既是人地關(guān)系的核心組成要素，又是人地關(guān)系的創(chuàng)造和推動者，人類活動在人地關(guān)系演變中承擔(dān)著重要且主動的角色。生態(tài)系統(tǒng)蘊藏于自然地理環(huán)境之中，因而可以認(rèn)為生態(tài)系統(tǒng)是人地關(guān)系中“地”這個要素的進一步理解和體現(xiàn)?！叭说貐f(xié)調(diào)論”是人地關(guān)系論中的一個重要理論，其認(rèn)為人地關(guān)系應(yīng)以謀求自然環(huán)境與人類生活之間的和諧統(tǒng)一為目標(biāo)。現(xiàn)代社會中的生態(tài)系統(tǒng)退化過程絕大部分源于人類的負面干擾活動影響，而健康的生態(tài)系統(tǒng)本可以為人類提供各類生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，提升人類福祉。人文系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)之間相互依存、相互制約，人類的有益活動可以積極影響和改善生態(tài)系統(tǒng)狀況，扭轉(zhuǎn)生態(tài)系統(tǒng)退化軌跡。因此，人地關(guān)系協(xié)同理論將是實現(xiàn)國土空間生態(tài)修復(fù)及可持續(xù)發(fā)展的另一重要理論支撐。

5 國土空間生態(tài)修復(fù)的類型與內(nèi)容

國土空間生態(tài)修復(fù)應(yīng)以國土范圍內(nèi)各類型生態(tài)系統(tǒng)為對象，重點改善或治理中宏觀尺度上受損的、結(jié)構(gòu)與功能紊亂或遭受一定程度生態(tài)風(fēng)險的生態(tài)系統(tǒng)。過去，中國的生態(tài)修復(fù)常常針對的是小尺度上的污染場地修復(fù)（如土壤污染、地下水污染）、城鎮(zhèn)村生態(tài)環(huán)境治理（如農(nóng)村環(huán)境治理、海綿城市建設(shè)）、大型基建區(qū)生態(tài)修復(fù)、礦山環(huán)境生態(tài)修復(fù)、海岸帶濕地生態(tài)修復(fù)、河流生態(tài)修復(fù)、水土保持生態(tài)修復(fù)、荒漠化和沙化治理等。在新時期中國生態(tài)文明與山水林田湖草生命共同體理念下的國土空間生態(tài)修復(fù)，仍需重點圍繞以上生態(tài)環(huán)境受損區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、重要生態(tài)脆弱區(qū)、重要生態(tài)敏感區(qū)以及重要生態(tài)安全區(qū)，強化修復(fù)的系統(tǒng)性、整體性以及尺度性，明確國土空間格局與生態(tài)服務(wù)功能之間相互作用機制和關(guān)系，通過構(gòu)建、啟動或加速生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)國家戰(zhàn)略來恢復(fù)、維持或提升生態(tài)系統(tǒng)向全社會持續(xù)提供自然產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)。故此，根據(jù)人類活動對于生態(tài)系統(tǒng)的不同干擾和影響程度，可從以下三個方面界定國土空間生態(tài)修復(fù)的主要類型和內(nèi)容（圖1）。

圖1 國土空間生態(tài)恢復(fù)、整治與重建辨析Fig.1 Conceptual framework of ecological recovery, comprehensive repair and ecological reconstruction of territorial space

5.1 國土空間生態(tài)恢復(fù)

國土空間生態(tài)恢復(fù)的對象是結(jié)構(gòu)和功能未受到明顯干擾與損害但處于不穩(wěn)定或不安全狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)?；謴?fù)過程強調(diào)人類活動的積極引導(dǎo)作用，而不是僅利用各類人工生態(tài)工程的干預(yù)手段，生態(tài)工程的目標(biāo)往往較為明確，且通過具體的工程手段能較快地扭轉(zhuǎn)生態(tài)系統(tǒng)中存在的問題，雖然其短期結(jié)果是可預(yù)期的，但經(jīng)過受損和工程修復(fù)的二次人工干擾后的生態(tài)系統(tǒng)長期發(fā)展?fàn)顩r卻難以預(yù)測[34]，尤其是各種生態(tài)工程的后期維護問題[15]，還需大量的資金和人員投入。自然生態(tài)系統(tǒng)長期的演化和發(fā)展是一種動態(tài)平衡狀態(tài)，盡可能減少人為干擾，以保持其原本的發(fā)展與演化軌跡。因此，國土空間生態(tài)恢復(fù)的核心是保護優(yōu)先，自然恢復(fù)為主，通過構(gòu)建生態(tài)空間相關(guān)保護政策、制度框架等方式引導(dǎo)人們減輕對不穩(wěn)定或不安全的生態(tài)空間的負面干擾，增加人與生態(tài)環(huán)境的有益互動，并輔以必要的工程恢復(fù)措施，以在物種組成和群落結(jié)構(gòu)方面重建原有的生物完整性，從而實現(xiàn)對區(qū)域生態(tài)平衡的維持。

5.2 國土空間生態(tài)整治

國土空間生態(tài)整治的對象是處于輕度退化狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)?，F(xiàn)階段中國大力開展國土綜合整治，國土綜合整治是國土空間生態(tài)整治的重要依托。國土空間生態(tài)整治將整治范圍從類似土地整治項目的小尺度擴展至中、宏觀尺度層面，其整治對象亦從具體的面向耕地、村莊、林地、水體等整治要素轉(zhuǎn)向?qū)φ麄€國土空間格局和生態(tài)功能的調(diào)整和優(yōu)化，國土資源要素及各類生態(tài)系統(tǒng)即為國土空間生態(tài)整治的重要載體。長期以來，中國開展的相關(guān)生態(tài)修復(fù)活動或多或少都與國土綜合整治活動交叉重疊，隨著當(dāng)前中國國土綜合整治越來越強調(diào)生態(tài)型整治，國土空間生態(tài)修復(fù)戰(zhàn)略的提出亦為促進國土綜合整治的轉(zhuǎn)型升級提供了良好的契機。國土空間生態(tài)整治強調(diào)以“山水田林湖草”生命共同體系統(tǒng)構(gòu)建為主導(dǎo)方向，注重景觀與生態(tài)規(guī)劃，通過土地利用空間配置方式上的調(diào)整優(yōu)化區(qū)域內(nèi)生態(tài)空間安全格局[35]。當(dāng)然，僅僅依靠構(gòu)建合理的生態(tài)空間格局，片面地追求輕度受損生態(tài)系統(tǒng)的“自然恢復(fù)”，可能并不能真正解決生態(tài)修復(fù)問題，國土空間生態(tài)整治同樣離不開相關(guān)的生態(tài)設(shè)計、具體的生態(tài)工程等技術(shù)手段，并加以長期的維護和管控，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，為人類的生產(chǎn)生活環(huán)境提供持續(xù)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。

5.3 國土空間生態(tài)重建

國土空間生態(tài)重建的對象是在強烈的人類活動或自然干擾下已經(jīng)受到嚴(yán)重損害的生態(tài)系統(tǒng)，針對該類型國土空間的生態(tài)修復(fù)則需對生態(tài)系統(tǒng)進行直接而主動的人為干預(yù)及積極的生態(tài)建設(shè)，諸如嚴(yán)重污染的河流水域、礦山廢棄地、大型基建區(qū)等原有生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和生態(tài)功能已嚴(yán)重退化或損壞的地區(qū)。國土空間生態(tài)重建需要根據(jù)原有生態(tài)系統(tǒng)的自然和社會經(jīng)濟條件進行合理的國土空間生態(tài)規(guī)劃，在中宏觀尺度上通過大型景觀生態(tài)工程建設(shè)進行國土生態(tài)空間格局與功能的重構(gòu)，并結(jié)合微觀尺度上的景觀生態(tài)設(shè)計以及其他各類工藝措施，具體任務(wù)涉及國土空間生態(tài)重建的分類分級與分區(qū)、生態(tài)空間安全格局識別與預(yù)測、生態(tài)重建區(qū)劃、生態(tài)重建時序等不同層次的內(nèi)容[35]，其重點是要明確國土生態(tài)空間結(jié)構(gòu)和布局、正確處理好各種生態(tài)關(guān)系，最終目的是重塑區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的整體穩(wěn)定性，實現(xiàn)格局—過程—功能的有效匹配和發(fā)揮，重建人與自然和諧共生的生態(tài)系統(tǒng)。

6 生態(tài)修復(fù)到國土空間生態(tài)修復(fù)的認(rèn)知轉(zhuǎn)變與展望

6.1 生態(tài)修復(fù)現(xiàn)狀及存在問題

6.1.1 生態(tài)修復(fù)的內(nèi)容和對象

因各國的生態(tài)系統(tǒng)退化狀況存在顯著差異，故不同國家和地區(qū)有關(guān)生態(tài)修復(fù)的具體研究內(nèi)容和實踐領(lǐng)域亦有明顯不同。例如，北美和南美洲的國家尤為重視森林生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)[36]，當(dāng)然，溫帶森林生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)也是全球最關(guān)注的問題[17]；歐洲國家則偏重于有關(guān)水域生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)修復(fù)，例如河流、湖泊、濕地的生態(tài)修復(fù)[37]；澳大利亞則對礦山的生態(tài)修復(fù)有著較為全面的研究體系和技術(shù)工程應(yīng)用實踐措施[38]。多年來，中國生態(tài)修復(fù)的研究內(nèi)容和實踐較多地關(guān)注于水土保持領(lǐng)域，研究對象常常以河流、湖泊、濕地、污染土壤、森林、礦山等為主，但多數(shù)都是在某一具體小范圍展開，抑或擴展至小流域的完整自然地理單元層面[39]。事實上，中國在實際工作開展中并未將生態(tài)修復(fù)作為一項獨立而明確的活動，但較多情況下，已開展的有關(guān)污染治理、土地整理、土地復(fù)墾等生態(tài)保護和建設(shè)活動，從廣義上而言上也都可以認(rèn)為是生態(tài)修復(fù)行為，因為這些活動都融入了生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)的技術(shù)工程、規(guī)劃設(shè)計等手段[40]。例如，白中科等[9]經(jīng)過30多年的礦區(qū)復(fù)墾研究實踐，提出“地貌重塑、土壤重構(gòu)、植被重建、景觀再現(xiàn)、生物多樣性重組與保護”的礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建“五階段”，充分體現(xiàn)出將土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的理念。自20世紀(jì)90年代生態(tài)修復(fù)廣泛開展以來，生態(tài)修復(fù)已從自然資源管理中的小生境治理，發(fā)展成為被廣泛認(rèn)可的保護生物多樣性及優(yōu)化和增強陸地與水生生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和功能的人類積極能動活動[41]。此外，有關(guān)更大尺度上的海洋生態(tài)修復(fù)在國內(nèi)外還處于起步階段[42]，沿海地區(qū)作為一種復(fù)雜的社會—生態(tài)系統(tǒng)，當(dāng)前也顯現(xiàn)出了生態(tài)問題，海陸統(tǒng)籌是自然資源統(tǒng)一管理的一個重要組成部分，有必要進行海洋生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)探索。隨著區(qū)域性生態(tài)問題不斷顯現(xiàn)，國內(nèi)外生態(tài)修復(fù)都鮮有針對大尺度空間范圍上生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)，即景觀、區(qū)域乃至國家層次上的綜合性國土空間生態(tài)修復(fù)，包括區(qū)域性土地利用空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整和景觀生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的維持等重要研究和實踐內(nèi)容。

6.1.2 生態(tài)修復(fù)的技術(shù)工程

傳統(tǒng)生態(tài)修復(fù)中的生態(tài)工程技術(shù)多以生態(tài)治理與修復(fù)等生態(tài)學(xué)理論為支撐，并未將生態(tài)問題納入社會經(jīng)濟系統(tǒng)之中考慮，其生態(tài)治理僅僅是對生態(tài)危害結(jié)果的“治標(biāo)”行為[43]。在此基礎(chǔ)上，國內(nèi)外生態(tài)修復(fù)在技術(shù)手段上大體分為三個方面：一是以化學(xué)措施為主的治理，對重金屬污染土地修復(fù)、污水治理、鹽堿地改良等，可采取添加新物質(zhì)進行中和反應(yīng)、置換、萃取、離析等技術(shù)；二是以工程措施為主的生態(tài)工程建設(shè)，如修建路、溝、渠、涵、橋、蓄水池、擋土墻、護岸堤、土壤重構(gòu)等工程；三是以生物措施為主的生物多樣性恢復(fù)，如面源污染防治、水環(huán)境凈化等[44]。中國生態(tài)修復(fù)雖形成了一定的技術(shù)體系，但仍多為對國外的效仿和跟蹤，尚缺乏足夠的本土創(chuàng)新。同時，國外不僅重視在工程和技術(shù)上的研究，也較為重視生態(tài)修復(fù)微觀層面諸如生物多樣性的研究，相比而言，中國則在工程的微觀設(shè)計方面考慮甚少，但是無論國內(nèi)外都尚缺乏區(qū)域性、宏觀層面上的景觀生態(tài)安全格局方面的空間規(guī)劃研究。而且，國土空間生態(tài)修復(fù)重大工程往往包含各類諸多具體工程技術(shù)手段措施，以水土保持為例，作為一項大型生態(tài)修復(fù)工程涉及到土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整、造林種草等植被建設(shè)、保持水土耕作制度、牲畜業(yè)養(yǎng)殖方式的調(diào)整、水平梯田和溝壩地建設(shè)以及相關(guān)的溝系中谷坊、塘壩和小水庫等小型水利工程建設(shè)等等。因此，國土空間生態(tài)修復(fù)中多技術(shù)、多種類工程的融合及創(chuàng)新還有待進一步研發(fā)和深化。

6.1.3 生態(tài)修復(fù)的理念

中國的生態(tài)學(xué)和生態(tài)修復(fù)研究都發(fā)展相對較晚，雖較多借鑒國外生態(tài)修復(fù)的理念，但就當(dāng)前的修復(fù)理念而言國內(nèi)外相差并不大。傳統(tǒng)生態(tài)修復(fù)都是圍繞著生態(tài)系統(tǒng)自身、基于生態(tài)學(xué)基本理論進行研究和工程實踐。從目標(biāo)導(dǎo)向而言，生態(tài)修復(fù)大多圍繞著增加生物多樣性、提高生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性、維持生態(tài)系統(tǒng)功能、提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值展開。提高生物多樣性需要考慮生態(tài)系統(tǒng)本身的物種組成，借助各種生物、化學(xué)、工程手段為生物營造適宜生存的環(huán)境，這是最直觀、最基本的一個目標(biāo)，同時物種也是生態(tài)修復(fù)的工具，如物種豐度是保持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的關(guān)鍵指示。生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性是防止生態(tài)系統(tǒng)退化的前提，其內(nèi)涵豐富、難以衡量[45]，但基本可以從彈性和抵抗力兩方面來理解，具有較好彈性的生態(tài)系統(tǒng)能夠重組并恢復(fù)其原始結(jié)構(gòu)和功能，而在生態(tài)修復(fù)工程實施后生態(tài)系統(tǒng)對后續(xù)干擾的抵抗力則是修復(fù)成功的關(guān)鍵。生態(tài)系統(tǒng)功能是構(gòu)建生物有機體生理功能的過程，是維持生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的基礎(chǔ)，實施生態(tài)修復(fù)對人類而言最大的福祉便是享得生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的惠益，生態(tài)修復(fù)始終都應(yīng)圍繞提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值這一現(xiàn)實目標(biāo)展開。

6.2 生態(tài)修復(fù)到國土空間生態(tài)修復(fù)的認(rèn)知轉(zhuǎn)變

生態(tài)修復(fù)理論和實踐的不斷發(fā)展已逐漸超出單一的生態(tài)學(xué)研究范疇，研究對象也不再局限于生態(tài)系統(tǒng)單一載體。生態(tài)修復(fù)與自然地理過程、社會經(jīng)濟環(huán)境密不可分，而人類活動作為社會和自然的重要驅(qū)動因子，更是生態(tài)修復(fù)的直接參與者、實施者及利益相關(guān)者，因此，人們從生態(tài)修復(fù)到國土空間生態(tài)修復(fù)的認(rèn)知轉(zhuǎn)變可以從以下幾個方面進行理解。

6.2.1 景觀生態(tài)理念的認(rèn)知及影響

景觀生態(tài)學(xué)理論及方法在恢復(fù)生態(tài)科學(xué)和實踐中的重要性已得到廣泛認(rèn)可[46]，不同尺度上的景觀空間結(jié)構(gòu)特征、生態(tài)學(xué)過程和景觀生態(tài)功能都有所不同，過小的生態(tài)修復(fù)區(qū)域其修復(fù)結(jié)果存在更多的不確定性[47]，周圍土地利用的類型和方式可以對生態(tài)修復(fù)區(qū)域帶來潛在的影響和威脅。此外，景觀斑塊的鑲嵌分布和景觀的異質(zhì)性使斑塊之間的物種經(jīng)常存在交流，成為退化生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)的重要景觀驅(qū)動機制。當(dāng)前，有關(guān)景觀空間格局—生態(tài)過程—服務(wù)功能的理念雖已日趨成熟，但將景觀生態(tài)學(xué)理論和方法融入到生態(tài)修復(fù)的應(yīng)用實踐中卻仍多停留在理論探討層面。LEI等[48]以礦區(qū)為研究對象，認(rèn)為生態(tài)修復(fù)的最終目標(biāo)是使生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)到穩(wěn)定和自我可持續(xù)的階段，礦區(qū)作為一個耦合生態(tài)、社會和經(jīng)濟因素的復(fù)雜系統(tǒng)，實現(xiàn)生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)需要從區(qū)域尺度出發(fā)，重新構(gòu)建原始景觀空間格局，設(shè)計新的景觀生態(tài)要素，以增加礦區(qū)景觀生態(tài)系統(tǒng)的空間異質(zhì)性和景觀穩(wěn)定性；WANG等[49]認(rèn)為生態(tài)修復(fù)過程中土地利用變化和景觀功能具有典型的空間異質(zhì)性，必須在明確這些空間差異的基礎(chǔ)上進行生態(tài)修復(fù)才能更好地實現(xiàn)生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)。

6.2.2 人與生態(tài)系統(tǒng)的交互

由于現(xiàn)代人類的活動已成為塑造和改變地表生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的主導(dǎo)驅(qū)動力量，生態(tài)修復(fù)便是人們保護或恢復(fù)具有生態(tài)服務(wù)價值但已經(jīng)發(fā)生退化或受損的生態(tài)系統(tǒng)的積極干預(yù)活動，因此，人為的主動干預(yù)和價值觀取向則是生態(tài)修復(fù)的隱含要素[47]。在未來的許多或大多數(shù)生態(tài)系統(tǒng)中，考慮到人類的干預(yù)足跡不斷增加，人類因素對于生態(tài)系統(tǒng)的影響將是一個更為重要的方面[50]。例如，STANDISH等[51]認(rèn)為針對城市的生態(tài)修復(fù)，可以積極引導(dǎo)人們主動參與到當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)修復(fù)互動中，從參與制定修復(fù)目標(biāo)到恢復(fù)人與自然的聯(lián)系，使人類自身能夠感知到其作為自然的一部分而并非是遠離自然的獨自存在；EVANS等[52]更是提出未來應(yīng)加強自然生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)與人類文化的融合，更準(zhǔn)確地界定人類活動在自然界中扮演的多樣化角色。

6.2.3 社會經(jīng)濟系統(tǒng)、利益相關(guān)者與生態(tài)修復(fù)的交互

已有國內(nèi)外學(xué)者亦對社會經(jīng)濟、利益相關(guān)者與生態(tài)修復(fù)的關(guān)系及其影響展開了研究。生態(tài)修復(fù)是一個參與和融合的過程，包括協(xié)調(diào)自然與文化的關(guān)系，以及促進社會各相關(guān)方的有效參與。例如，ARADTTIR等[53]認(rèn)為，大型生態(tài)修復(fù)工程通常屬于一個復(fù)雜的社會—生態(tài)系統(tǒng)中的一部分，其在冰島的牧場生態(tài)修復(fù)調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，有效修復(fù)退化生態(tài)系統(tǒng)的過程不僅基于修復(fù)生態(tài)結(jié)構(gòu)和功能，而且依賴于相關(guān)政策、利益相關(guān)者集體以及周圍社會經(jīng)濟和政策制度等；SHENG等[54]對中國青藏高原三江源區(qū)生態(tài)環(huán)境的修復(fù)實踐中研究發(fā)現(xiàn)，幫助研究區(qū)的居民全面了解生態(tài)修復(fù)方案，并在實施這些方案之前學(xué)習(xí)修復(fù)技術(shù)可以有效地保障生態(tài)修復(fù)的成功實現(xiàn)；BUISSON等[55]在調(diào)查法國的3個生態(tài)修復(fù)項目中發(fā)現(xiàn)，有效的利益相關(guān)者的參與是生態(tài)修復(fù)成功的重要因素，并建議采用一種大尺度空間范圍內(nèi)的土地管理方法來進行生態(tài)修復(fù)，這樣更有可能引起利益相關(guān)者的參與興趣，且有利于利益相關(guān)者參與的系統(tǒng)性和全面性。國際生態(tài)恢復(fù)學(xué)會更是將“恢復(fù)土地、水域和社區(qū)彈力”作為最新學(xué)會大會（SER 2019）主題，強調(diào)修復(fù)受損的土地和水域與社區(qū)福祉之間的關(guān)系，倡導(dǎo)生態(tài)修復(fù)的整體觀以及景觀尺度的觀點，并著眼于生態(tài)維度、社會和經(jīng)濟維度的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提出國土空間生態(tài)修復(fù)是實現(xiàn)生態(tài)和社會“雙修復(fù)”目標(biāo)的重要途徑和有力工具。

6.3 國土空間生態(tài)修復(fù)的展望

綜上，區(qū)域背景、景觀異質(zhì)性、人類活動、社會經(jīng)濟、利益相關(guān)者等都對傳統(tǒng)意義上的生態(tài)修復(fù)提出了更高的要求，在特定情況下需要實現(xiàn)這些綜合要素與生態(tài)修復(fù)的有機結(jié)合，必然不能僅局限于單一載體、小尺度上的生態(tài)修復(fù)，亟需跨度到宏觀尺度上的國土空間生態(tài)修復(fù)視角，并從中國的現(xiàn)實需求、戰(zhàn)略需求角度出發(fā)，將傳統(tǒng)意義上的生態(tài)修復(fù)工作上升至國土空間生態(tài)修復(fù)的國家戰(zhàn)略高度，為實現(xiàn)國土空間規(guī)劃及國土綜合整治戰(zhàn)略服務(wù)?？傊噍^于傳統(tǒng)意義上的生態(tài)修復(fù)，國土空間生態(tài)修復(fù)還需進一步考量人文系統(tǒng)、社會經(jīng)濟系統(tǒng)等其他子系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的交互，強調(diào)修復(fù)的系統(tǒng)性、整體性及綜合性。在修復(fù)的內(nèi)容和方式上，除了一般意義上的“治理性修復(fù)”措施外，更應(yīng)包含國土要素空間格局的調(diào)整與優(yōu)化、生態(tài)學(xué)過程的積極調(diào)控以及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的整體提升等內(nèi)容，還需要重視國土空間生態(tài)修復(fù)的時空尺度性問題，根據(jù)不同的空間范圍維持相應(yīng)等級和不同層次的生態(tài)動態(tài)平衡，實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)安全與社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展 。

7 結(jié)語

中國地域遼闊，自然資源豐富，擁有復(fù)雜多樣的生態(tài)系統(tǒng)類型和極具特色的生物多樣性，但由于大多生態(tài)系統(tǒng)兼具生態(tài)脆弱性特征，強烈人類活動及自然干擾影響下出現(xiàn)的大面積生態(tài)退化現(xiàn)象，也帶來了越來越多的環(huán)境、社會及經(jīng)濟問題。在中國不斷促進自然資源統(tǒng)一管理的國家戰(zhàn)略背景下，實現(xiàn)退化生態(tài)系統(tǒng)的“整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理”，已從過去單一要素的保護修復(fù)轉(zhuǎn)變成為以多要素構(gòu)成的統(tǒng)一的國土空間生態(tài)修復(fù)，國土空間生態(tài)修復(fù)亦從以往的單一目標(biāo)向具有顯著區(qū)域性、空間性、系統(tǒng)性、功能性、綜合性等提升區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)整體穩(wěn)定性與安全性的目標(biāo)轉(zhuǎn)變。本文在明確中國國土空間生態(tài)修復(fù)基本概念和內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，提出了國土空間生態(tài)修復(fù)的相關(guān)理論基礎(chǔ)，并構(gòu)建了國土空間生態(tài)修復(fù)的三個層次內(nèi)容，最后從國內(nèi)外生態(tài)修復(fù)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和認(rèn)知轉(zhuǎn)變進行梳理總結(jié)，以期為中國國土空間生態(tài)修復(fù)戰(zhàn)略提供理論基礎(chǔ)和研究借鑒。同時，未來還需進一步針對國土空間生態(tài)修復(fù)的基本理念、技術(shù)方法、工程措施等內(nèi)容展開系統(tǒng)的研究和探索，全面構(gòu)建國土空間生態(tài)修復(fù)的理論和方法體系。