什么是“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”?“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”可以提供哪些診療服務(wù)……最近,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院上海版“實(shí)操管理辦法”出臺(tái),對(duì)一些常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行了解答。
備受關(guān)注的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,將如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范、持久的發(fā)展?8月12日上海市衛(wèi)健委發(fā)布《上海市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法》,這一管理辦法將于9月1日起施行,有效期至2024年8月31日。據(jù)悉,這也是繼去年9月國(guó)家衛(wèi)健委出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法(試行)》后,上海跟進(jìn)的細(xì)則實(shí)施方案。
近兩年在我國(guó)起步的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,搭乘“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮,已成醫(yī)療領(lǐng)域新藍(lán)海。全新的管理辦法帶來(lái)“實(shí)操指南”,記者了解到,目前包括徐匯區(qū)中心醫(yī)院、上海市皮膚病醫(yī)院等,已考慮申請(qǐng)成為互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。下一步,互聯(lián)網(wǎng)診療支付等細(xì)則也將陸續(xù)出臺(tái),以此鼓勵(lì)行業(yè)蓬勃發(fā)展。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的準(zhǔn)入資質(zhì)該如何界定?專家透露,自2016年開(kāi)始,全國(guó)包括銀川、烏鎮(zhèn)等地陸續(xù)出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,部分醫(yī)院因準(zhǔn)入門(mén)檻與資質(zhì)偏低,使診療行為埋下隱患。互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院應(yīng)該是一家醫(yī)院,還是一個(gè)平臺(tái)?上海管理辦法對(duì)此明確,“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”定義為“包括作為實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)第二名稱的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,以及依托實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”。
上海市衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人孫明明介紹:此次管理辦法出臺(tái)前,專家經(jīng)過(guò)了多次認(rèn)證與座談,汲取多方意見(jiàn),最終為準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定門(mén)檻。申請(qǐng)機(jī)構(gòu)必須向《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》發(fā)證機(jī)關(guān)提出設(shè)置申請(qǐng),依法需要辦理通信管理、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)安全、藥品管理等方面行政許可的,在取得相應(yīng)許可后方可開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)診療活動(dòng)。互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的設(shè)置同時(shí)實(shí)行社會(huì)公示制度。
上海市衛(wèi)生和健康發(fā)展研究中心健康科技創(chuàng)新發(fā)展部副主任何達(dá)告訴記者,根據(jù)之前的調(diào)研發(fā)現(xiàn),30%左右的上海醫(yī)生非常支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療,表示“如果有渠道,愿意貢獻(xiàn)更多力量”,且特別愿意與同行分享互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療知識(shí)。在專家看來(lái),看病過(guò)程中傳統(tǒng)模式的頑疾,例如排隊(duì)候診長(zhǎng)、就診時(shí)間短等,可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院這樣的新生事物來(lái)解決。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院做點(diǎn)什么?上海版管理辦法明確:互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開(kāi)展的診療服務(wù)應(yīng)符合實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)或依托實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位,并在《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》登記的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi),主要包括:常見(jiàn)病和慢性病患者隨訪和復(fù)診、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
“慢性病、常見(jiàn)病復(fù)診,是互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院主要開(kāi)展的診療服務(wù)?!睂O明明說(shuō),“這也是基于徐匯區(qū)中心醫(yī)院等互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療深入探索并積累的經(jīng)驗(yàn),得出如上結(jié)論?!睂<颐鞔_,當(dāng)前情況下,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的“負(fù)面清單”業(yè)已列了出來(lái)。首診患者必須不能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院進(jìn)行。甲類傳染病(含參照甲類傳染病管理)、危急重癥、需要前往實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體格檢查或醫(yī)療儀器設(shè)備輔助診斷的患者診療服務(wù),不能在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開(kāi)展。此外,麻醉藥品、精神藥品等用藥風(fēng)險(xiǎn)較高、有其他特殊管理規(guī)定的藥品處方開(kāi)具和配送,不能在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院進(jìn)行。
作為線上醫(yī)療,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院如何確保安全?管理辦法中明確規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院主要專業(yè)技術(shù)人員或者關(guān)鍵設(shè)備、設(shè)施及其他輔助條件發(fā)生變化,不能滿足互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)需要,或存在醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全隱患,以及出現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)不良事件和藥品不良事件等嚴(yán)重不良后果時(shí),應(yīng)立即停止服務(wù),并按照《醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告暫行規(guī)定》等規(guī)定上報(bào)。
孫明明補(bǔ)充,辦法還明確,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)過(guò)程中發(fā)生醫(yī)療爭(zhēng)議的,應(yīng)按照《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》《上海市醫(yī)患糾紛預(yù)防與調(diào)解辦法》等規(guī)定處理。而實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)或與實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的第三方,應(yīng)為醫(yī)師購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。
作為新生事物,可以說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在未來(lái)發(fā)展中的可操作空間非常大,一系列細(xì)則還有待完善。寬松的環(huán)境下鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院規(guī)范發(fā)展,非但為病家診療帶來(lái)便捷,同時(shí)也可能對(duì)公立醫(yī)院服務(wù)的改善帶來(lái)啟發(fā),實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的最大價(jià)值。