49歲的王某，是陜西省興平市桑鎮(zhèn)茍家坡村村民。王某在農(nóng)閑時(shí)“突發(fā)奇想”，開(kāi)辟“發(fā)財(cái)致富”新通道，打算制造爆竹進(jìn)行銷售。之后，王某在未辦理任何手續(xù)的情況下，私自購(gòu)買硫磺粉、高氯酸鉀和銀粉等材料，按照比例配制成煙火藥，然后加工成待銷售的爆竹。

興平警方接到報(bào)案后，在其家中搜出爆竹108袋，同時(shí)搜出用來(lái)配制煙火藥的高氯酸鉀16公斤、硫磺粉13公斤。案發(fā)后，王某被警方刑事拘留。最近，陜西省興平市檢察院作出判決，對(duì)涉嫌非法制造、儲(chǔ)存爆炸物的犯罪嫌疑人王某依法批準(zhǔn)逮捕。

我國(guó)煙花爆竹安全管理?xiàng)l例第三十六條規(guī)定:對(duì)未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品，或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。同時(shí)，我國(guó)刑法第一百二十五條規(guī)定:非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物的，處三年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。結(jié)合法條以及行為犯理論，行為人只要實(shí)施非法制造爆炸物，無(wú)論成功與否、數(shù)量大小，即為既遂犯，應(yīng)以非法制造爆炸物罪定罪處罰?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理非法制造、買賣、運(yùn)輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條規(guī)定:個(gè)人或者單位非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物，具有以下情形之一的，依照刑法第一百二十五條第一款的規(guī)定。即非法制造炸藥、發(fā)射藥、黑火藥一千克以上或者煙火藥三千克以上的將構(gòu)成本罪。

私自制作爆竹引發(fā)安全事故的案例，已不在少數(shù)。因此，王某的行為在當(dāng)?shù)貥?gòu)成了嚴(yán)重的安全隱患，對(duì)周圍群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重威脅，引發(fā)了周邊群眾恐慌。其制造、儲(chǔ)存煙火藥的行為，已觸犯刑律。而私自存儲(chǔ)煙火藥行為，3公斤以上(含3公斤)是刑事立案標(biāo)準(zhǔn)。非法儲(chǔ)存煙火藥3公斤以下不構(gòu)成刑事案件，但可能面臨十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。對(duì)于雖未達(dá)到上述最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但具有造成嚴(yán)重后果等其他惡劣情節(jié)的，依法追究刑事責(zé)任。