梁小濤

水上船隊

解放初期，梧州市緊緊抓住恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個中心，所收稅款占全省稅收的70%；全市人民艱苦創(chuàng)業(yè)，開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)

梧州，位于潯江、桂江流入西江的交匯處，上通邕、柳、桂，下達(dá)穗、港、澳，是廣西的“水上門戶”。1897年梧州開埠通商后，廣西乃至大西南等地區(qū)的進(jìn)出口物資在此集散，梧州成為廣西進(jìn)出口貿(mào)易的中心商埠。到上世紀(jì)二三十年代，梧州工商業(yè)達(dá)到全盛時期，被譽(yù)為廣西的“小香港”。

據(jù)統(tǒng)計，解放前一個月，梧州尚有1484家商號，到解放時歇停業(yè)了650家；原有大小工廠46家，解放時歇業(yè)了9家，余下的工廠產(chǎn)品滯銷積壓，資金周轉(zhuǎn)困難，大部分處于半停工狀態(tài)。眾多工人失業(yè)，廣大市民生活極端困苦，都盼望著早日解放。

1949年11月25日，梧州解放。同年12月至1950年1月，梧州市軍事管制委員會、中共梧州市委、梧州市人民政府相繼成立后，即認(rèn)真遵循黨中央關(guān)于“從我們接管城市的第一天起，我們的眼睛就要向著這個城市的生產(chǎn)事業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展”的指示，把恢復(fù)生產(chǎn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為解放初期的首要任務(wù)，緊抓不放，采取各種措施治理舊梧州，建設(shè)新梧州。

（一）統(tǒng)一金融穩(wěn)定物價

抗戰(zhàn)勝利后，梧州工商界在交易時大多避用國民黨的紙幣，而使用幣值較穩(wěn)的港幣、銀元和東毫。1946年，港幣大量流入梧州。1948年，港幣已成為梧州主要的流通貨幣。梧州解放后，一些投機(jī)商繼續(xù)暗中炒賣金銀外幣，導(dǎo)致市場混亂，物價飛漲。1950年1月至3月，梧州市面主要商品的價格仍平均上漲144.2%。

梧州市軍管會根據(jù)有關(guān)政策和梧州的具體情況，作出了先禁用港幣，進(jìn)而凍結(jié)銀元和實行金銀管理的工作方針。為了大量吸收港幣并使推行人民幣有足夠的物質(zhì)基礎(chǔ)，梧州市軍管會于1949年12月設(shè)立了梧州市貿(mào)易公司，將海關(guān)交來的貨物和軍管會接收到的官僚資產(chǎn)等物資在公司出售，還逐步建立起附近縣的鄉(xiāng)村政權(quán)，使人民幣下鄉(xiāng)。1950年1月7日中國人民銀行梧州分行開業(yè)后，迅速溝通了各地的匯兌點，允許進(jìn)出口商用港幣換取外匯存單，為禁用港幣、推行使用人民幣做好準(zhǔn)備。

與此同時，梧州市委、梧州市人民政府多次召開工商界座談會，解釋黨的工商金融政策，號召人們擁護(hù)人民幣，勸導(dǎo)停止炒賣金銀外幣的非法活動。1949年12月和1950年1月31日，梧州市委兩次組織工人學(xué)生職員開展擁幣（人民幣）禁賭和購債（勝利折實公債）禁港幣的宣傳活動，使黨的金融政策家喻戶曉。

1950年1月25日，梧州市第一屆各界人民代表會議召開，圖為與會人員與工作人員合影。

1950年1月，梧州市召開首屆各界人民代表會議，作出了“關(guān)于穩(wěn)定金融、驅(qū)逐外幣”“關(guān)于發(fā)展商業(yè)、恢復(fù)工業(yè)”等決議。一場禁用港幣、確立人民幣的金融斗爭正式開始了。1月底，梧州市組織公安金融檢查隊、糾察隊和緝私隊，掃蕩炒賣港幣的“剃刀門楣”（兌換外幣的小攤檔）及兌換店。2月1日，逮捕了10多個攤檔上的炒賣分子，對他們分輕重予以教育和懲處，此后港幣交易轉(zhuǎn)入地下。

此時與梧州相鄰的兩廣區(qū)域逐漸開始禁用銀元或港幣，群眾也有了一定的覺悟，禁用港幣的條件基本成熟。2月2日，梧州市軍管會發(fā)出布告，禁止外幣（包括港幣、美鈔及其他外國貨幣）在梧州轄區(qū)內(nèi)計價流通、私下買賣及從事投機(jī)非法活動，限期為半個月。人民銀行梧州分行和臨時兌換處參照廣州和黑市上的兌換價，不斷調(diào)整港幣和人民幣的兌換牌價，使港幣持有者不吃虧。但持有港幣量多的大戶仍在觀望等待。2月12日至14日，受廣州方面的影響，加上進(jìn)入年關(guān)，梧州港幣黑市價由月初10元港幣兌2.7元人民幣猛漲到4.35元至4.55元，物價隨即上漲，市場混亂。梧州市委召開工商界座談會，進(jìn)行勸導(dǎo)。市公安部門拘捕了繼續(xù)炒賣港幣的大中投機(jī)商20多人，查獲私人電臺1部。這一行動給持港幣投機(jī)者以有力打擊。港幣黑市價隨即跌至10元港幣兌4元人民幣左右。16日，梧州市場除少數(shù)外來攜港幣者外，已少見港幣上市交易。春節(jié)過后陸續(xù)開業(yè)的商店都以人民幣標(biāo)價。人民幣信用在市民中日漸樹立，物價開始平穩(wěn)。此后，隨著鄉(xiāng)村港幣的收兌完成，長期獨占梧州市場、國民黨當(dāng)局三次禁用都不成功的港幣被驅(qū)逐出境了。

3月1日，梧州市軍管會又發(fā)出禁用銀元及國民政府時期一切輔幣的布告，頒布金銀管理暫行辦法。同時用低折、凍結(jié)的方式打擊銀元，較為順利地禁用了銀元和其他輔幣。梧州市統(tǒng)一金融、確立人民幣的斗爭取得全勝。

穩(wěn)定金融后，梧州市委、梧州市人民政府進(jìn)一步穩(wěn)定市場物價。同時緊縮通貨，積極推銷第一期人民勝利折實公債。1950年初，廣西省下達(dá)給梧州市的公債任務(wù)是14萬份，實際售出19.2503萬份，超額完成首期公債任務(wù)。市國營貿(mào)易公司大力收購糧食土產(chǎn)、組織百貨下鄉(xiāng)，1月至7月共拋售物資200多萬元，回籠大量貨幣。這些措施，提高了人民幣的信譽(yù)，改變了重貨輕市的心理，遏制了投機(jī)活動，平抑了物價。下半年受朝鮮戰(zhàn)爭的影響，糧、棉、煤油等主要商品的物價略有回升。梧州市人民政府采取措施，于12月1日成立主要商品交易所，規(guī)定全市主要商品集中交易所按規(guī)定價格交易，從而限制了一些商人對戰(zhàn)略物資的投機(jī)倒把活動，穩(wěn)定了物價。梧州人民終于在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下過上安居樂業(yè)的生活。

1953年12月，梧州市工商界舉行集會游行，迎接社會主義改造。

（二）建立國營經(jīng)濟(jì)和大力調(diào)整工商業(yè)

梧州解放后，政府接管了一批官僚企業(yè)，并將其改造成為市第一批公營或公私合營的企業(yè)，其中包括原國民黨廣西省銀行、中央銀行、交通銀行、中國銀行、農(nóng)民銀行等9家金融企業(yè)和水電廠、廣西火柴廠、肥料廠、廣西制藥廠、梧州林場、碾米廠、車縫廠、國民黨廣西省合作社等13家工商企業(yè)。

政府接管后，想方設(shè)法幫助企業(yè)復(fù)業(yè)。如梧州區(qū)專員公署財經(jīng)處撥借3000元給廣西火柴廠，使這家已停工一個多月的工廠復(fù)工，700多名工人有了工作。1950年1月至2月，就有被服廠、肥皂廠、鐵工廠、碾米廠、松脂廠、煉油廠、印刷廠、肥料廠等公營工廠陸續(xù)復(fù)工，1248名失業(yè)工人恢復(fù)了工作。隨著生產(chǎn)的恢復(fù)與發(fā)展，市公營工業(yè)從無到有，不斷壯大。1950年全市公營工業(yè)生產(chǎn)總值93萬元，1951年增加到238萬元；公私合營工業(yè)1950年總產(chǎn)值78萬元，1951年增加到128萬元，均增加近1倍。

國營金融貿(mào)易機(jī)構(gòu)也在逐步建立。繼1949年12月中旬成立第一家國營商業(yè)機(jī)構(gòu)——貿(mào)易公司后，翌年1月，中國人民銀行梧州支行、百貨公司、軍管會貿(mào)易處（梧州市外貿(mào)局前身）等也相繼成立。6月以后陸續(xù)成立了土產(chǎn)、油脂、紗布、鹽業(yè)、石油、糧食等數(shù)家國營專業(yè)公司，成為按照國家需要恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。

解放初期的梧州，國營經(jīng)濟(jì)還很少，私營經(jīng)濟(jì)大量存在，并占有優(yōu)勢。1950年，梧州市私營工商業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)比重的90%以上。因此，如何發(fā)揮私營工商業(yè)有利于國計民生的積極作用，便成為當(dāng)時一項重要而迫切的任務(wù)。當(dāng)時全市55家工廠，正式開工的只有17家，歇業(yè)的商號就有34家，工人失業(yè)問題相當(dāng)嚴(yán)重。

為幫助私營工商業(yè)渡過難關(guān)，梧州市委、市人民政府于5月23日召開梧州市第二屆各界人民代表會議，作出了“調(diào)整工商業(yè)”等決議，并在市協(xié)商委員會下設(shè)財經(jīng)研究委員會負(fù)責(zé)此項工作。7月14日，財經(jīng)研究委員會改名為工商業(yè)調(diào)整處理委員會，在市財委的領(lǐng)導(dǎo)下開展調(diào)整工商業(yè)的工作。

工商業(yè)調(diào)整處理委員會本著公私兼顧互利的原則，大力調(diào)整公私關(guān)系，重點調(diào)整公私商業(yè)。首先撤銷了國營糧食、鹽業(yè)、百貨、紗布等專業(yè)公司的30多個代銷處，為私商讓出經(jīng)營范圍；其次調(diào)整國營公司批零差價，使私商有利可圖。工業(yè)方面則向私營工廠開展加工訂貨，收購包銷業(yè)務(wù)，使其產(chǎn)品有銷路。市人民銀行發(fā)放工商貸款予以扶持。1950年6月至11月上旬，市銀行共發(fā)出53萬元貸款，其中私商占了82%。

為鼓勵出口，減少盲目競爭，1950年9月10日，市外貿(mào)分局與22戶柴薪出口商實行柴薪出口公私聯(lián)營，成立了聯(lián)營辦事處。隨后又陸續(xù)組織籬竹、柴炭、桂皮、果蔬等出口業(yè)的公私（或私人）聯(lián)營，以及肥皂制造、屠宰、雜貨、蜜棗、航運等業(yè)的聯(lián)營（運）組織。溝通產(chǎn)運銷渠道，抑制大商戶的壟斷霸市經(jīng)營，從而扶助大部分工商業(yè)戶渡過暫時困難。

在調(diào)整公私關(guān)系的同時，梧州市人民政府勞動科、梧州市總工會等部門也開始大力調(diào)整勞資關(guān)系。1950年6月至11月，本著“勞資兩利”的原則處理解決了勞資爭議案129件，訂立了棚業(yè)、食品業(yè)、柴薪業(yè)、搬運業(yè)的臨時勞資協(xié)議，簽訂了鋸木、造船、印刷三行業(yè)的集體勞資合同，建立了造船、鋸木、飲食三行業(yè)及永光火柴廠的勞資協(xié)商會議。

圖為20世紀(jì)30年代的廣西制藥廠。

梧州市人民政府還想方設(shè)法救濟(jì)失業(yè)工人，用以工代賑、資助回鄉(xiāng)生產(chǎn)、發(fā)救濟(jì)金、介紹職業(yè)、進(jìn)行轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)等辦法，解決了1300戶失業(yè)工人的生活問題。通過組織搬運公司，又解決了2970名搬運工人的生活問題。1950年9月，全市商戶增加到1800戶，比解放前一個月增加了15%，原來困難較大的火柴、肥皂、鋸木、電池等主要廠家的產(chǎn)銷情況開始好轉(zhuǎn)，市貨物出口量比同年2月增加了10倍以上。連當(dāng)時最不景氣的輪船、帆船業(yè)中的梧港、梧貴、穗邕、梧桂等航線的運輸也基本恢復(fù)，有的還有盈余。

（三）加強(qiáng)稅收財經(jīng)管理

梧州市解放初期百業(yè)待興，百廢待舉，各項事業(yè)都需要大量的資金。市領(lǐng)導(dǎo)部門從一開始就十分重視抓好財政主要來源的稅收工作。1949年12月2日，市軍管會發(fā)出軍字第二號布告，宣布開始征稅。至月底共收上稅款9.6萬多元。1950年1月收稅增至41萬多元。這時，梧州的稅收走在全省的前列，所收稅款占全省稅收的70%。

1950年1月4日，市軍管會奉令將原國民黨的國、省、縣、鹽務(wù)4個稅收機(jī)構(gòu)關(guān)并，成立梧州區(qū)人民稅務(wù)局，4月1日改為市政府稅務(wù)局，并廢除了舊稅制，實施新稅制。1950年全市收稅616.96萬元，超額10.87%完成了任務(wù)，1951年稅收增加到625.28萬元。大量的財稅收入緩解了財政的困難，為恢復(fù)發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)提供了資金。

（四）大力促進(jìn)物資交流

解放初期，市人民政府根據(jù)中央“城鄉(xiāng)互助，內(nèi)外交流”的經(jīng)濟(jì)政策和梧州的實際情況，認(rèn)真抓好物資交流工作。

解放初期，西江、桂江的上下游和各交通要道匪患猖獗，土匪到處設(shè)卡勒索或攔路搶劫，嚴(yán)重影響社會治安和貨運的暢通。市軍管會成立后，迅速派出部隊進(jìn)剿兩江沿岸和附近的股匪，肅清匪患恢復(fù)了社會治安，保障物資交流渠道暢通無阻。

接著，迅速恢復(fù)對港澳航運，建立梧州對外貿(mào)易部門。1950年1月25日，市軍管會貿(mào)易處（后改為華南區(qū)對外貿(mào)易管理局梧州分局）成立。貿(mào)易處根據(jù)當(dāng)時國家鼓勵出口、限制進(jìn)口的外貿(mào)政策，次日即開始辦理申請出口簽證業(yè)務(wù)。以后又通過合理調(diào)整結(jié)匯牌價，簡化進(jìn)出口申請手續(xù)，大力促進(jìn)內(nèi)外物資的交流。國營外貿(mào)機(jī)構(gòu)的建立，促進(jìn)了全市對外貿(mào)易業(yè)務(wù)的開展。據(jù)統(tǒng)計，1950年全市出口總值為3695930美元，1951年猛增到8830084美元，1952年再增加到9151836美元。

1950年下半年朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，帝國主義對我國實行經(jīng)濟(jì)封鎖。1951年起，我國的貿(mào)易方針轉(zhuǎn)為以全國城鄉(xiāng)交流為主。根據(jù)這一方針，梧州市人民政府和梧州區(qū)專員公署于4月1日至6日聯(lián)合召開首屆土產(chǎn)工作會議，號召各部門大力促進(jìn)土產(chǎn)交流，并提出了活躍城鄉(xiāng)貿(mào)易，組織土產(chǎn)暢流，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的具體措施。會上還通過了組織市土產(chǎn)產(chǎn)銷指導(dǎo)委員會和信托貨棧的章則，成立了市貿(mào)易考察團(tuán)。

5月至8月，梧州市貿(mào)易考察團(tuán)北上到上海、武漢、石家莊、北京、天津、沈陽等地考察，參加各地的物資交流會議，同這些地區(qū)恢復(fù)或新建了貿(mào)易關(guān)系，訂立了交流土產(chǎn)的協(xié)議書和合同37份，購銷總值達(dá)157萬多元，為梧州市土產(chǎn)品內(nèi)銷打開了銷路。

梧州專區(qū)內(nèi)各縣城，以及土產(chǎn)主要集散地戎圩、南渡、大安、大湟江口、濛江、自良、容城、藤縣等，都先后成立了信托貨棧，組成了專區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)信托貿(mào)易網(wǎng)。

1952年10月18日，梧州市公私合營土產(chǎn)運銷股份有限公司成立一周年紀(jì)念合影。

1951年10月，梧州市人民政府和容縣專貿(mào)公司合資成立梧州市公私合營土產(chǎn)運銷股份有限公司，共集股金20.4萬元。該公司根據(jù)土產(chǎn)交流協(xié)議和合同，經(jīng)營各類土產(chǎn)運銷、代購、代銷等，業(yè)務(wù)遍及國內(nèi)主要省市，遠(yuǎn)伸至港澳等地區(qū)。同年11月15 日，梧州市又聯(lián)合平樂、容縣兩專區(qū)，舉行全省最早、規(guī)模最大的桂東南土特產(chǎn)展覽交流大會，會期27天，成交總值達(dá)397萬多元。這次展交會擴(kuò)大了本地區(qū)土特產(chǎn)的銷路，進(jìn)一步促進(jìn)了城鄉(xiāng)物資交流。

1952年7月21日至26日，梧州市人民政府召開了規(guī)模更大、交流范圍擴(kuò)展到桂西地區(qū)、西江流域、珠江三角洲的梧州市城鄉(xiāng)物資交流大會，成交總值達(dá)450多萬元。通過物資交流會，有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。

在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，秀麗的水都梧州開始走上向社會主義道路過渡的新階段。