楊靜波

摘要：近年來(lái)，人們權(quán)利意識(shí)逐漸增強(qiáng)，拾得人是否應(yīng)享有對(duì)應(yīng)的報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)在現(xiàn)代社會(huì)中引發(fā)的爭(zhēng)議也越來(lái)越多。我國(guó)法律只規(guī)定了拾得人有一定的返還、通知及保管遺失物的義務(wù)，但沒(méi)有賦予拾得人請(qǐng)求給付報(bào)酬的權(quán)利，導(dǎo)致現(xiàn)今社會(huì)上遺失物返還積極性降低，這種情況的發(fā)生和我國(guó)傳統(tǒng)立法目的及傳統(tǒng)美德不匹配，文章將從物權(quán)法規(guī)出發(fā)，對(duì)拾得人報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)制度建設(shè)的必要性進(jìn)行分析，并提出針對(duì)性措施。

關(guān)鍵詞：物權(quán)法;遺失物;拾得人;報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)

一、拾得人報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)建立的必要性分析

首先，我國(guó)傳統(tǒng)法律已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了拾得人相應(yīng)報(bào)酬的獎(jiǎng)勵(lì)政策，早在我國(guó)西周就有“拾得遺失物據(jù)為己有者罰， 如數(shù)歸還者賞”的規(guī)定。我國(guó)明朝也規(guī)定“私物遺失人應(yīng)將失物價(jià)值的一半交予拾得人”?？梢?jiàn)， 我國(guó)傳統(tǒng)法律文化通過(guò)法律明確了保護(hù)拾得人的利益， 給與歸還人一定獎(jiǎng)勵(lì)，利用這種方式將人們歸還遺失物的積極性提升。

其次，從權(quán)利及義務(wù)相統(tǒng)一的角度出發(fā)，給與拾得人一定的報(bào)酬具備正當(dāng)性。拾得遺失物這一事實(shí)發(fā)生之后，就會(huì)產(chǎn)生一定的法律效應(yīng)及后果。從拾得人角度看，法律明確規(guī)定拾得人有保管、返還義務(wù)，若遺失物在拾得人看管過(guò)程中因個(gè)人重大行為或故意行為導(dǎo)致遺失物損壞的，應(yīng)承擔(dān)對(duì)應(yīng)的賠償責(zé)任。且實(shí)際上，拾得人在送交或是尋找遺失物的過(guò)程中也付出了一定的勞動(dòng)及時(shí)間，甚至付出金錢，依據(jù)權(quán)利義務(wù)相一致的原則，法律給與了拾得人一定義務(wù)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)給與拾得人相適當(dāng)?shù)臋?quán)利，即獲得一定酬謝的權(quán)利。從權(quán)利人角度看，權(quán)利人因個(gè)人原因?qū)е挛锲愤z失，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，按照遺失物本身價(jià)值給拾得人一定比例的報(bào)酬，能夠?qū)?quán)利人起到一定的警醒作用，也體現(xiàn)了權(quán)利義務(wù)一致的原則。

最后，從道德層面上進(jìn)行分析，道德是社會(huì)推崇的， 是較法律更為理想化的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)行法律沒(méi)有明確拾得人的報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)，直接將其提升到道德標(biāo)準(zhǔn)，忽視了權(quán)利人和拾得人的利益天平，影響了法律的實(shí)效。至于遺失物歸還之后拾得人是否接受受領(lǐng)人的報(bào)酬應(yīng)為個(gè)人道德范圍。從現(xiàn)狀來(lái)看，將拾金不昧改為有償歸還，利用法律形式對(duì)報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)進(jìn)行規(guī)定，更能融入現(xiàn)代道德體系中，也符合按勞取酬的原則，立法目的與我國(guó)傳統(tǒng)道德標(biāo)準(zhǔn)相吻合。

二、分析拾得人報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)對(duì)應(yīng)完善措施

《物權(quán)法》中已經(jīng)對(duì)我國(guó)遺失物使得制度空缺情況進(jìn)行了改善，但我國(guó)拾得人報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)制度仍存在一定的不足之處，例如：未能將對(duì)應(yīng)的拾得人實(shí)際補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)進(jìn)行明確，下文將分析解決措施。

（一）將拾得人報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)進(jìn)行完善

拾得人拾得遺失物之后除過(guò)尋找失主返還遺失物之外，還可以將遺失物上交給相關(guān)部門。而我國(guó)物權(quán)法只規(guī)定了遺失物權(quán)利人負(fù)有支付必要費(fèi)用和履行懸賞金的義務(wù)，我國(guó)應(yīng)該將遺失物移交給相關(guān)單位的拾得人同樣享有報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)的基本權(quán)利進(jìn)行明確，建立報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)制度。拾得人的報(bào)酬，不僅僅是辛勞報(bào)酬，且有“榮譽(yù)賞金”的性質(zhì)。當(dāng)前我國(guó)在重視精神獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，也越來(lái)越重視物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，給與拾得人報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)符合這一發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)然拾得人有作出接受或者不接受的選擇權(quán)利。

（二）將拾得人報(bào)酬基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確

我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)及德國(guó)民法典都將遺失物本身價(jià)值作為依據(jù)，按照遺失物一定價(jià)值比例將拾得人應(yīng)得報(bào)酬數(shù)額進(jìn)行明確規(guī)定。我國(guó)可以將這些規(guī)定進(jìn)行分析并學(xué)習(xí)，將拾得人報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)制度進(jìn)行進(jìn)一步完善，規(guī)定拾得人擁有報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)，并在此基礎(chǔ)上將報(bào)酬比例進(jìn)行充分明確。為了將立法在我國(guó)社會(huì)發(fā)展中的適應(yīng)性增強(qiáng)，我國(guó)可以將地區(qū)實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作為依據(jù)，制定對(duì)應(yīng)的拾得人地方性報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。

（三）建設(shè)對(duì)應(yīng)的拾得人報(bào)酬給付步驟

為了將拾得人報(bào)酬給付情況進(jìn)行規(guī)定，我國(guó)應(yīng)制定對(duì)應(yīng)的報(bào)酬給付程序，制定過(guò)程中應(yīng)該保證規(guī)范性及標(biāo)準(zhǔn)性。制度中應(yīng)該將遺失物拾得報(bào)酬基本給付形式、領(lǐng)取主體、排除適用、領(lǐng)取時(shí)間等進(jìn)行明確。報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)和拾得人的義務(wù)有效結(jié)合能夠體現(xiàn)權(quán)責(zé)一致的基本原則，同時(shí)對(duì)拾得人報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)進(jìn)行一定程度的限制，這樣才能將拾得人及權(quán)利人兩者之間存在的利益關(guān)系進(jìn)行平衡。例如，報(bào)酬權(quán)在實(shí)現(xiàn)過(guò)程中應(yīng)該將拾得人對(duì)遺失物應(yīng)負(fù)的對(duì)應(yīng)義務(wù)履行作為基本前提，法律規(guī)定時(shí)間內(nèi)拾得人未能進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取，可視為自動(dòng)放棄報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)。拾得人報(bào)酬給付步驟的建設(shè)能夠讓整個(gè)義務(wù)及權(quán)利行使的更加規(guī)范化，讓雙方在法律基礎(chǔ)上明確報(bào)酬給付基本情況，對(duì)自身利益進(jìn)行維護(hù)及明確。

（四）將個(gè)人信用檔案及拾遺情況進(jìn)行結(jié)合

權(quán)利人對(duì)遺失物進(jìn)行領(lǐng)取時(shí)拒絕履行對(duì)應(yīng)的報(bào)酬給付義務(wù)情況，可以將其拒付行為記錄進(jìn)個(gè)人信用檔案中的非銀行信息中，利用這種方式對(duì)權(quán)利人給付義務(wù)的履行行為進(jìn)行督促，進(jìn)一步保證拾得人法律權(quán)益。拾遺情況與個(gè)人信用情況的結(jié)合在法制社會(huì)有重要的積極作用，個(gè)人信用檔案建設(shè)過(guò)程中，個(gè)人信用情況一旦出現(xiàn)問(wèn)題，將會(huì)對(duì)個(gè)人造成非常不利的影響，這種措施的有效實(shí)施能夠促使人們良好道德行為習(xí)慣的形成，為社會(huì)風(fēng)氣良性發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)性作用。

結(jié)束語(yǔ)

拾得人及權(quán)利人之間存在一定的利益關(guān)系，這兩者之間包涵的利益關(guān)系應(yīng)該在法律基礎(chǔ)上被充分明確，拾得人在遺失物拾取之后，有權(quán)履行拾得人基本義務(wù)，不應(yīng)故意損壞遺失物，更不能將遺失物據(jù)為己有。權(quán)利人應(yīng)該按照法律法規(guī)尊重拾得人自有的報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)，不應(yīng)拒絕給與拾得人一定報(bào)酬獎(jiǎng)勵(lì)。上文已經(jīng)對(duì)物權(quán)法基礎(chǔ)上的拾得人報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)制度建設(shè)必要性進(jìn)行了詳細(xì)分析，并針對(duì)拾得人報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)制度的完善性提出了一定措施，我國(guó)在報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)這一制度建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該參考其他國(guó)家已經(jīng)實(shí)行的制度，并根據(jù)國(guó)家目前國(guó)情及經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)制度建設(shè)。

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