楊云濤

摘要：[目的/意義]話語權(quán)博弈是國家間博弈的一種重要形式。隨著中國綜合國力的不斷增強(qiáng)，中國前所未有地靠近世界舞臺中心，迫切需要與大國實(shí)力相匹配的國際話語權(quán)和影響力。智庫作為國際話語權(quán)構(gòu)建的重要推動力量，研究如何提升其思想產(chǎn)品的國際傳播能力，具有重要的時代意義。[方法/過程]本文首先闡明了智庫在國際傳播方面的重要性，并以智庫英文網(wǎng)站建設(shè)為例對中國智庫國際傳播實(shí)踐中的進(jìn)展和不足進(jìn)行了分析，最后對未來智庫國際化傳播提出思考和建議。[結(jié)果/結(jié)論]互聯(lián)網(wǎng)+時代，智庫國際傳播需創(chuàng)新思想、革新技術(shù)，構(gòu)建多元化平臺和全球傳播網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)話語傳播力，追求國際傳播的最大化和最優(yōu)化配置。

關(guān)鍵詞：智庫建設(shè)? 國際傳播實(shí)踐? 話語權(quán)? 傳播網(wǎng)絡(luò)

分類號：G209

DOI： 10.19318/j.cnki.issn.2096-1634.2019.03.05

中國提出建設(shè)中國特色新型智庫以來，智庫的國際化傳播實(shí)踐伴隨著公共外交的繁榮，以人際傳播和組織傳播等形式，通過中外智庫之間的合作交流的深化逐漸塑造中國在國際舞臺上的話語權(quán)，在傳播效果上也對西方壟斷的國際話語權(quán)產(chǎn)生了一定的沖擊。但不可否認(rèn)的是，與西方發(fā)達(dá)國家智庫相比，中國智庫的國際傳播力還存在很大差距，智庫的創(chuàng)新意識和國際化傳播意識還沒有完全覺醒，在利用新技術(shù)構(gòu)建全球傳播力的平臺方面還存在短板，導(dǎo)致傳播效率與傳播效果的不理想，影響了中國智庫國際化的進(jìn)程和全球話語權(quán)的構(gòu)建。

關(guān)于中國智庫的對外傳播，近年來國內(nèi)學(xué)者圍繞此話題展開了一系列相關(guān)研究。中國人民大學(xué)重陽金融研究院王文教授專著《伐謀》系統(tǒng)論述了中國智庫影響世界之道，其中總結(jié)了對外傳播方面中國特色新型智庫的諸多經(jīng)驗(yàn)。學(xué)者胡建在《中國智庫的對外傳播研究》一文中，闡述了對外傳播是智庫的重要功能之一，從智庫體制等方面對中國智庫提升對外傳播能力進(jìn)行了思考。學(xué)者相德寶、張文正的《新媒體時代全球智庫社交網(wǎng)絡(luò)影響力探析》一文運(yùn)用社會網(wǎng)絡(luò)分析方法對全球智庫社交網(wǎng)絡(luò)影響力進(jìn)行研究。學(xué)者任福兵在《智庫國際化建設(shè)的路徑選擇》一文中探討了智庫的國際化建設(shè)路徑。學(xué)者李剛的《我國智庫全球傳播的七大“短板”》一文對我國智庫在全球傳播方面的短板進(jìn)行了研究。本文試圖在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)和問題的基礎(chǔ)上，以中國智庫外文網(wǎng)站傳播為例，探討在傳播實(shí)踐中，如何充分利用新技術(shù)帶來的契機(jī)，加強(qiáng)大眾傳播能力，推動中國智庫傳播的國際化進(jìn)程。

1? 智庫國際傳播的重要性

任何國家的崛起都必然伴隨著思想的崛起，智庫是思想崛起的支撐力量。隨著中國深度參與全球治理進(jìn)程加快，各領(lǐng)域融入世界體系的進(jìn)程都在加速，智庫作為國家思想力量的貢獻(xiàn)者，其影響力也不斷拓展，成為中國在國際舞臺上話語權(quán)構(gòu)建的重要力量。

1.1? 智庫國際傳播能力的提升是時代賦予的重任

關(guān)于國際傳播在中國特色新型智庫建設(shè)中的作用，早在2015年1月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》中就明確指出：“智庫是國家軟實(shí)力的重要載體，越來越成為國際競爭力的重要因素，在對外交往中發(fā)揮著不可替代的作用。樹立社會主義中國的良好形象，推動中華文化和當(dāng)代中國價值觀念走向世界，在國際舞臺上發(fā)出中國聲音，迫切需要發(fā)揮中國特色新型智庫在公共外交和文化互鑒中的重要作用，不斷增強(qiáng)我國的國際影響力和國際話語權(quán)。[1]”

2016年5月17日，習(xí)近平總書記主持召開哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會，他指出，在解讀中國實(shí)踐、構(gòu)建中國理論上，我們應(yīng)該最有發(fā)言權(quán)。要發(fā)揮我國哲學(xué)社會科學(xué)界的作用，加強(qiáng)話語體系的建設(shè)，打造易于為國際社會所理解和接受的新概念、新范疇、新表述，引導(dǎo)國際學(xué)術(shù)界展開研究和討論，盡快擺脫我國哲學(xué)社會科學(xué)在國際上有理說不出、說了傳不開的境地[2]。當(dāng)下，世界面臨百年未有之大變局，不確定不可測因素明顯增多，亟需新思維、新理論來應(yīng)對復(fù)雜的全球問題，智庫國際化發(fā)展之路迎來前所未有的機(jī)遇，也承載著艱巨的使命。

1.2? 國際傳播能力是中國智庫影響力評價的重要指標(biāo)

影響力是智庫賴以生存的核心競爭力，國際傳播能力從很大程度上代表了智庫在國際舞臺上的活躍度，是智庫影響力評價的重要參考指標(biāo)。美國賓夕法尼亞大學(xué)“智庫與公民社會研究”項(xiàng)目組（TTCSP）負(fù)責(zé)人詹姆斯·麥甘（James G. McGann）提出，為應(yīng)對新媒體帶來的挑戰(zhàn)，智庫傳播方式轉(zhuǎn)變的首要任務(wù)就是“在保證高質(zhì)量研究的同時，確保能將研究成果及時傳播給政策制定者、媒體和公眾”[3]。麥甘主導(dǎo)的全球智庫排名報(bào)告，也將智庫的網(wǎng)絡(luò)影響力列為重要評價指標(biāo)，他認(rèn)為，國際智庫需要注重全球傳播能力建設(shè)[4]。

從國內(nèi)一些智庫研究中心幾年來連續(xù)發(fā)布的國內(nèi)智庫影響力報(bào)告看，盡管各年關(guān)于智庫影響力的評價指標(biāo)都有所調(diào)整，但“國際影響力”一直是評價的一級指標(biāo)?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，智庫在國際網(wǎng)絡(luò)空間的影響力得到空前重視，智庫網(wǎng)絡(luò)影響力已成為衡量智庫綜合影響力、競爭力的重要指標(biāo)之一[5]。2016年，光明日報(bào)智庫研究與發(fā)布中心與南京大學(xué)中國智庫研究與評價中心還聯(lián)合發(fā)布了中國智庫網(wǎng)絡(luò)影響力排行榜[6]。

1.3? 智庫的國際傳播能力是中國構(gòu)建全球話語體系的重要支撐

改革開放40年來，中國在經(jīng)濟(jì)上取得了巨大的進(jìn)步，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。國際地位的提升使中國逐漸走入國際體系中心區(qū)域，成為國際體系及全球治理的積極參與者和建設(shè)者。但由于文化差異及思想市場的不完善，我國在國際舞臺上的話語能力還相對較弱，中國理念不能充分為全球所理解和認(rèn)同。智庫不僅作為獨(dú)創(chuàng)性、前瞻性新理論和新思想的生產(chǎn)者，還是國際傳播的踐行者，在對外傳播中國理念、化解國外政府對中國的政策誤判、消除誤解、引導(dǎo)國際輿論方面的作用越發(fā)凸顯，并逐漸成為我國國際話語體系構(gòu)建及國家軟實(shí)力提升的重要推動力量。

正如約瑟夫·奈所說：“在信息時代成功不僅取決于誰的武器能夠制勝，也取決于誰的故事能夠取勝?！蔽鞣街菐旖?jīng)過一個世紀(jì)的發(fā)展，每年產(chǎn)生大量研究成果，并通過多種方式累積和傳播，形成了全球發(fā)達(dá)的思想市場和成熟的國際運(yùn)作機(jī)制。美國一流智庫在二戰(zhàn)后更是炮制和發(fā)明了“文明沖突論”“歷史終結(jié)論”“軟實(shí)力”“巧實(shí)力”等一大批流行于國際輿論界的政治概念，引導(dǎo)各國思想大討論，主導(dǎo)國際話語的議程設(shè)置[7]。我國智庫應(yīng)借鑒這方面經(jīng)驗(yàn)，致力于生產(chǎn)出融通中外、易為世界所接納的思想產(chǎn)品，為打造我國在國際舞臺上具有核心優(yōu)勢的全球話語體系提供強(qiáng)大的理論支撐。在此基礎(chǔ)上利用各種平臺和技術(shù)手段提升對外傳播能力，對思想產(chǎn)品進(jìn)行全方位的營銷，為宣講中國理念發(fā)出最強(qiáng)音，不斷塑造我國在國際舞臺的話語權(quán)和影響力。

2? 我國智庫國際傳播的實(shí)踐進(jìn)展

如果把傳播看作是一個信息溝通或者分享的過程，在這個過程中存在3個要素和兩對關(guān)系。3個要素是發(fā)送者、中介和接受者，兩對關(guān)系是傳播者與接受者之間的傳遞關(guān)系和交換關(guān)系。隨著中國特色智庫的蓬勃發(fā)展以及對外交流的日益頻繁，中國智庫逐漸形成了自身的傳播品牌，在構(gòu)建全球影響力和美譽(yù)度，以及對中國思想進(jìn)行全球傳播上取得初步進(jìn)展。在傳播主體方面，越來越多的智庫專家走上國際舞臺。在傳播內(nèi)容方面，智庫開始逐漸培養(yǎng)和塑造在全球設(shè)置議題的能力，并與全球話語習(xí)慣相對接，深化和創(chuàng)新研究成果。從傳播渠道上說，在信息傳遞的過程中，智庫開始有意識地構(gòu)建多元化的交流平臺和傳播平臺，逐步擴(kuò)大全球受眾的范圍。

2.1? 傳播主體的拓展

從傳播的主體分析，近年來，智庫聚集了一大批優(yōu)秀的智庫學(xué)者和專家活躍在國際舞臺上。這些“意見領(lǐng)袖型”人物是智庫對外傳播的重要主體，他們通過自己長期的相對獨(dú)立性、專業(yè)性研究，在中國理念方面有更深刻的理論基礎(chǔ)，并能系統(tǒng)認(rèn)識。在智庫間的相互交流中，他們能通過對傳播信息的再整合和系統(tǒng)化分析，利用自身的公信力和廣泛的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，向世界各國的精英層、學(xué)者及各界人士傳播中國聲音、解讀中國思想、宣傳中國形象。他們對中國道路及中國理念的系統(tǒng)闡述，保障了其他國家在獲得關(guān)于我國的各項(xiàng)信息時的準(zhǔn)確性和完整性。

在“走出去”的同時，也要不斷“引進(jìn)來”。中國特色新型智庫創(chuàng)新運(yùn)營機(jī)制，借用“外腦”來講述中國故事。通過聘請國外前政要和專家到高校智庫做研究員，以及吸納外籍專家訪學(xué)等多種靈活的方式，讓外籍學(xué)者和專家更多地了解中國，認(rèn)同我們的理念，并積極參與到宣講中國故事的隊(duì)伍中來，借外國友人之口來增強(qiáng)世界人民對中國道路及理念的認(rèn)同。

2.2? 傳播方式的多元化

從傳播的過程和工具分析，在國際化傳播平臺的構(gòu)建上，中國特色新型智庫也取得了初步進(jìn)展。近年來，智庫在不斷謀求借助多樣的國際平臺發(fā)聲的同時，主動搭建更多的交流平臺，引導(dǎo)議題的設(shè)置，掌握國際話語的主導(dǎo)權(quán)，在國際舞臺放大我們的“音量”。除學(xué)術(shù)交流外，各種交流平臺不斷涌現(xiàn)，借助公共外交、二軌外交的舞臺，智庫搭建起了國際大型會議、研討會以及共同研究、共同發(fā)布研究報(bào)告等重要的交流和傳播平臺，努力構(gòu)建以智庫為中心的組織傳播模式。

有些高校智庫與國外智庫深度融合，合建傳播平臺借力傳播，如清華大學(xué)與布魯金斯學(xué)會合作設(shè)立了清華—布魯金斯公共政策研究中心，清華—布魯金斯公共政策研究中心官網(wǎng)也作為布魯金斯官網(wǎng)的二級網(wǎng)頁進(jìn)行展示，還有一些智庫在國外設(shè)立一些分支機(jī)構(gòu)或海外代表處。

2.3? 傳播效果的逐步增強(qiáng)

從“放大音量”和“提升音質(zhì)”入手，中國智庫多措并舉，在國際傳播方面取得積極進(jìn)展。近年來，北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等與國際各類智庫包括大學(xué)智庫的合作非常多，雙方合作召開的具體專業(yè)性論壇不計(jì)其數(shù)[8]。一些智庫已經(jīng)與國外的智庫逐漸建立起關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制化交流平臺，推動中外智庫之間密切互動。

中國智庫還加強(qiáng)了與國外媒體的互動，除智庫學(xué)者在國外權(quán)威雜志和媒體發(fā)表高質(zhì)量論文和評論文章，借助于境外媒體來影響境外受眾外，中國智庫還積極推動在熱點(diǎn)和重大事件中與外媒的合作，努力實(shí)現(xiàn)中外媒體在某一問題上的共同發(fā)聲。近年來，智庫在國際上組織的各類對話會中，也有意識地利用外媒的力量來加強(qiáng)傳播的效果提升我國在國際舞臺上的“音量”。

3? 我國智庫國際傳播實(shí)踐的不足

中國智庫國際傳播雖獲初步進(jìn)展，但在傳播模式上還是以人際傳播和組織傳播為主。人際傳播是其他傳播的基礎(chǔ)，任何傳播模式都不能取代[9]。組織傳播有利于將智庫打造成為國際交流和輿論塑造的中心[10]，但與大眾傳播相比，兩種傳播方式無論從覆蓋的范圍和傳播的效果上來說，還是相對較窄。當(dāng)前，智庫的運(yùn)營模式和信息傳播模式也隨著科技發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體等媒介的運(yùn)用重新被定義，智庫在國際傳播實(shí)踐中如何有效利用眾多的新媒體形態(tài)成為目前亟待解決的問題。

3.1? 基礎(chǔ)的傳播網(wǎng)站平臺建設(shè)不足

網(wǎng)站信息容量大、傳播速度快、展現(xiàn)形式豐富多彩，并方便檢索，可以迅速發(fā)布智庫最新的專家觀點(diǎn)和交流動態(tài)，展示自身的研究成果和整體實(shí)力，或者圍繞特定議題組織開展專項(xiàng)研究。國際一流智庫非常注重通過網(wǎng)站傳播、推銷其思想成果和產(chǎn)品，網(wǎng)站質(zhì)量已成為智庫傳播實(shí)力最具象征意義的指標(biāo)。對于全球民眾來說，運(yùn)營良好并符合其閱讀習(xí)慣的外文網(wǎng)站已成為他們了解我國智庫動態(tài)及思想成果的最直接的渠道[9]。

以美國布魯金斯學(xué)會和美國戰(zhàn)略與國際研究中心為例，官網(wǎng)是其日常智庫內(nèi)容傳播、輿論影響的主要渠道[11]。兩家網(wǎng)站都保持每日的滾動更新，日均更新量在5篇左右。根據(jù)2018年布魯金斯學(xué)會年度報(bào)告發(fā)布的數(shù)據(jù)，其官網(wǎng)年度訪問量（PV）為3，680萬，月均306萬[12]。美國戰(zhàn)略與國際研究中心網(wǎng)站月均PV達(dá)到500萬[13]，其研討活動的視頻直播常被各大媒體轉(zhuǎn)播，網(wǎng)絡(luò)影響力在全球范圍內(nèi)持續(xù)提升。

國內(nèi)智庫外文網(wǎng)站的建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，大多智庫英文官網(wǎng)建設(shè)還不完善，有的網(wǎng)站總體設(shè)計(jì)排版混亂、結(jié)構(gòu)散亂，圖片不清、鏈接失效，受眾體驗(yàn)比較差;有的甚至從“English”的入口點(diǎn)進(jìn)去，內(nèi)容全是中文;一些智庫官網(wǎng)只是裝點(diǎn)門面的“擺設(shè)”，建成后就置之一旁，沒有進(jìn)行日常管理。從網(wǎng)絡(luò)傳播涵蓋的功能看，網(wǎng)站傳播方式也比較單一，視頻、音頻等內(nèi)容涉及很少。

上海社會科學(xué)院智庫研究中心2019年3月發(fā)布《2018 年中國智庫報(bào)告——影響力排名與政策建議》報(bào)告，評選出國際影響力前20名的中國智庫排行榜（見表1）[14]，Top 20中前幾位大多是體制內(nèi)專業(yè)研究機(jī)構(gòu)，還包括部分高校智庫和社會智庫。

筆者對20家機(jī)構(gòu)的英文網(wǎng)站建設(shè)情況和更新情況進(jìn)行了查詢，結(jié)果顯示：國際影響力Top 20的智庫中建有英文網(wǎng)站的智庫占85%，還有15%的智庫沒有建設(shè)英文網(wǎng)站這一最基本的傳播平臺。從維護(hù)狀況看（見圖1），Top 20中只有15%的英文網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了每日更新，35%的智庫每周有1～3次更新，其余幾家都是一月以上或以年記才有更新，大體處于停滯狀態(tài)。國際影響力最強(qiáng)的20家智庫的網(wǎng)站維護(hù)情況尚且如此，遑論Top 20以外的智庫，英文網(wǎng)站建設(shè)和維護(hù)情況不容樂觀，這從另一個側(cè)面也反映出中國智庫還比較封閉，影響力和國際傳播競爭力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

3.2? 對外傳播的意識不足

西方智庫已經(jīng)過一個世紀(jì)的發(fā)展，形成了全球發(fā)達(dá)的思想市場和成熟的國際運(yùn)作機(jī)制。一流智庫在不斷充足其思想產(chǎn)品的同時，建立了強(qiáng)大的傳播體系。美國傳統(tǒng)基金會副總裁菲利普·特魯拉克說：“我們在推銷思想上花的錢，絕對和研究上花的錢一樣多。[7]”近年來，西方智庫更是利用互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體、移動終端等為代表的國際傳播新生產(chǎn)力[15]，進(jìn)行全方位的傳播營銷，造就了西方思想庫強(qiáng)大的國際輿論主導(dǎo)優(yōu)勢。

隨著中外智庫交流合作的增強(qiáng)，中國智庫的國際知名度和影響力在不斷提升。但是與中國智庫數(shù)量上的迅速發(fā)展相比，具有國際化思維與國際傳播意識的智庫發(fā)展相對較慢。需要指出的是，在國內(nèi)起步較早，影響力也較強(qiáng)的體制內(nèi)智庫，受傳統(tǒng)機(jī)制的影響，在人員內(nèi)部構(gòu)成上大多以研究人員為主，一般不會設(shè)立專門人員進(jìn)行傳播，不重視國際傳播平臺的搭建，對于研究和傳播并重的智庫體制，其“瘸腿”發(fā)展的模式大大影響了我國智庫國際影響力的構(gòu)建及持續(xù)的增強(qiáng)。

體現(xiàn)思想性的研究產(chǎn)品是智庫國際傳播的主打特色，國際一流智庫每年產(chǎn)生大量研究成果，并通過多種方式累積和傳播。如建立特色數(shù)據(jù)庫、研究成果庫、機(jī)構(gòu)知識庫，在國際范圍內(nèi)提供數(shù)據(jù)服務(wù)[4]。而中國大多智庫由于國際化意識不足，外文思想產(chǎn)品數(shù)量上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國際傳播的需求。尤其是厚重性、系統(tǒng)性及前瞻性的英文研究報(bào)告及出版物等，數(shù)量還很少，理論研究還僅限于國內(nèi)的循環(huán)和傳播。正如新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長、中國問題專家鄭永年所說：“中國目前缺少一整套理論把自己說清楚。西方的對外宣傳有很多理論在背后支撐，而且西方的整個體制和系統(tǒng)都在支撐外宣。中國的外宣缺少知識體系的支撐。[16]”因此，我國智庫亟需加強(qiáng)對外傳播的自覺，樹立國際化的發(fā)展理念和提高國際化的理論研究水平，參考和對接國際主流話語體系，用全球接受的方式講透中國的發(fā)展理念。

3.3? 國際社交平臺應(yīng)用嚴(yán)重滯后

除了網(wǎng)站，國際社交媒體的布局非常重要。社交媒體創(chuàng)造了一種用戶廣泛參與互動式的國際傳播模式，其參與性、開放性、雙向傳播性、對話性改變了國際傳播的話語方式。如果說官方網(wǎng)站是為智庫需求群體獲取和查詢信息資源提供的主要方式，那么智庫以機(jī)構(gòu)名義開通的社交平臺則是為用戶提供全面檢索智庫內(nèi)容的一站式服務(wù)平臺，與網(wǎng)站的作用相輔相成。利用社交平臺，可加快智庫成果信息傳播的效率并反過來增強(qiáng)智庫網(wǎng)站的影響力。

目前，我國智庫在對內(nèi)傳播中，利用微信、微博等平臺實(shí)現(xiàn)智庫成果的共享和交流，很好地?cái)U(kuò)大了智庫在國內(nèi)的影響力。在對外傳播中，雖然我國智庫數(shù)量眾多，但是不善于利用全球社交網(wǎng)絡(luò)將成果轉(zhuǎn)化為影響全球輿論的資源。目前，我國只有少數(shù)幾家智庫在Facebook、Twitter和YouTube建立賬號，也并沒有形成一定規(guī)模的影響力。對于大多數(shù)智庫來說，社交平臺的布局意識還沒有完全形成。當(dāng)然，沒有完善的外文網(wǎng)站的建設(shè)，全球社交平臺的布局也就是無源之水，無根之木。

4? 對智庫加強(qiáng)國際傳播的思考和建議

隨著我國實(shí)力的增強(qiáng)，智庫國際傳播的內(nèi)外部環(huán)境也逐漸發(fā)生變化，為智庫加強(qiáng)國際傳播能力提供了機(jī)遇。在外部環(huán)境上，我國對外交流的增多和“一帶一路”的蓬勃開展為我國話語對外傳播提供了更多的平臺和渠道，有利于智庫在其中發(fā)揮更大的作用;在內(nèi)部環(huán)境上，除國家給予的政策支持外，前期智庫在國際傳播方面的努力也發(fā)揮了強(qiáng)大的公關(guān)作用，為今后智庫對外傳播的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。智庫應(yīng)抓住機(jī)遇，順應(yīng)國際全媒體傳播的大勢，加快以下幾個方面的建設(shè)。

4.1? 注重傳播中的話語體系創(chuàng)新

任何國家的崛起都必然伴隨著思想的崛起，智庫是思想崛起的支撐力量。中國在融入世界體系的過程中，我國相關(guān)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)在全球問題及大國關(guān)系等方面進(jìn)行了長期的積累和研究，智庫可以以此為依托，將長期研究的一些學(xué)術(shù)積淀與現(xiàn)實(shí)問題相結(jié)合，增強(qiáng)戰(zhàn)略服務(wù)功能，適度地將學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化為國際關(guān)注的重大問題和全球容易理解的話語體系。

在研究實(shí)踐中，智庫一方面需注重涉及全球關(guān)注問題上的議題設(shè)置，跟蹤國際前沿話題，側(cè)重為全球共同利益和大家普遍關(guān)心的議題貢獻(xiàn)中國的智慧。要善于把握事物發(fā)展過程中的時間節(jié)點(diǎn)，在合適的時間節(jié)點(diǎn)上提出決策建言的預(yù)測、預(yù)判和預(yù)警。智庫應(yīng)充分利用獨(dú)特的跨專業(yè)和跨領(lǐng)域優(yōu)勢，做出綜合性的報(bào)告和研究。事實(shí)上，英文報(bào)告因其內(nèi)容的系統(tǒng)性、創(chuàng)新性，以及對某一問題的深度剖析，在國際交往中一直深得國外專家的青睞。同時，報(bào)告有較強(qiáng)的思想性，容易得到國際性媒體的關(guān)注，有深度、有建設(shè)性的研究報(bào)告能大大提高外媒對智庫思想產(chǎn)品的轉(zhuǎn)載幾率，在國際舞臺提高我們的音量。

另一方面，智庫還應(yīng)強(qiáng)調(diào)對研究話題的長期跟蹤和系統(tǒng)化的梳理，并在此基礎(chǔ)上加以提煉和闡釋，不斷探索話語及理論創(chuàng)新，構(gòu)建中國特色的理論體系和對外話語的體系。只有在自己系統(tǒng)理論的支撐下，智庫才能夠在國際同行交流中擁有構(gòu)建話語的能力和對外傳播中更好闡述自己故事的能力，才能引發(fā)國際社會對中國話語更多的關(guān)注。同時，智庫做好中國故事對外表述的話語體系轉(zhuǎn)換也非常重要，需不斷強(qiáng)化對研究成果的多語種轉(zhuǎn)化實(shí)力，以多樣化、全球民眾易接受的表現(xiàn)內(nèi)容和表現(xiàn)形式做好國際表達(dá)。

4.2? 加強(qiáng)傳播載體建設(shè)

在信息極大豐富的時代，即使智庫生產(chǎn)出有質(zhì)量的產(chǎn)品，但正如約瑟夫·奈所說：“豐富的信息導(dǎo)致關(guān)注的貧乏[17]”，要讓自己的產(chǎn)品為外界更多的人所關(guān)注，要不斷探索運(yùn)用新技術(shù)拓展傳播媒介，并對傳播內(nèi)容進(jìn)行分層加工，通過多元化的傳播渠道，更好地滿足不同用戶的需求，從而提升傳播力。

中國智庫對外傳播中，首先應(yīng)注重外文官網(wǎng)的建設(shè)，并根據(jù)全球用戶的閱讀興趣和閱讀習(xí)慣提供有針對性的設(shè)計(jì)界面和內(nèi)容，外文網(wǎng)站不應(yīng)是中文網(wǎng)站的直接翻譯。網(wǎng)站在制作時應(yīng)考慮到國外受眾的習(xí)慣，通過清晰的板塊設(shè)置，以他們?nèi)菀捉邮艿姆绞絹碚故荆员阌趪庾x者、專家及媒體獲取并轉(zhuǎn)載研究成果。網(wǎng)站還應(yīng)注重完善搜索功能和互動功能，方便受眾查找自己感興趣的內(nèi)容，并通過網(wǎng)站平臺的互動交流來收集輿情，增強(qiáng)受眾粘度，從而引導(dǎo)網(wǎng)站的國際化建設(shè)和智庫學(xué)者的國際化研究方向。并且，由于外文網(wǎng)站是面向境外發(fā)布的信息，在發(fā)布上應(yīng)加強(qiáng)管理，應(yīng)從受眾的宗教信仰、民族習(xí)慣等方面多加注意，避免出現(xiàn)負(fù)面的公共關(guān)系事件。

網(wǎng)站在內(nèi)容更新上應(yīng)加強(qiáng)策劃，強(qiáng)化在全球關(guān)注問題上的議題設(shè)置，為全球受眾提供緊扣熱點(diǎn)的閱讀體驗(yàn)。增加網(wǎng)站智庫學(xué)者和專家的英文評論文章的發(fā)布量，對國際熱點(diǎn)問題及時發(fā)聲;及時傳播國際交流活動動態(tài);強(qiáng)化深度研究報(bào)告的編譯和傳播，通過內(nèi)容和載體的建設(shè)，逐漸夯實(shí)對外話語傳播網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ);除文字內(nèi)容外，相關(guān)的圖片以及可視化的視頻等多樣化傳播手段也會提高受眾的瀏覽體驗(yàn)。

保持國際交流繁榮的態(tài)勢是網(wǎng)站內(nèi)容來源及流量提升的重要保障。外文網(wǎng)站的流量大多是從谷歌等搜索引擎引流過來的，網(wǎng)站中頻繁出現(xiàn)國外受眾關(guān)注內(nèi)容的關(guān)鍵詞，有利于獲得更多的關(guān)注。因此國際交流動態(tài)活動在英文網(wǎng)站的更新，國外知名智庫、機(jī)構(gòu)、人員等在網(wǎng)站出現(xiàn)的頻率，都能一定程度上發(fā)揮迂回吸引流量的作用，從而擴(kuò)大網(wǎng)站的對外傳播效果。

其次是信息定向投放平臺的建設(shè)。智庫在長期的交往中形成了龐大的國際朋友圈，可利用郵件系統(tǒng)，將網(wǎng)站內(nèi)容綜合、篩選后定向推送到關(guān)注的人群;也可以將機(jī)構(gòu)的長期跟蹤話題和研究成果以周報(bào)形式訂閱，培養(yǎng)固定的國外受眾人群。這種精準(zhǔn)傳播是智庫對外傳播的有效途徑，可以有效提升智庫的關(guān)注度，并維護(hù)朋友圈。

另外，手機(jī)的普及有利于讀者實(shí)現(xiàn)“隨身閱讀、即時互動”，智庫需充分運(yùn)用這一工具，設(shè)計(jì)手機(jī)版外文網(wǎng)站，更加方便手機(jī)用戶瀏覽。內(nèi)容上可以將專業(yè)化內(nèi)容與可讀性、熱點(diǎn)與觀點(diǎn)有效融合，使之更好地適應(yīng)手機(jī)用戶“碎片化”“淺閱讀”的需求。

4.3? 對外傳播中注重打造包裝明星研究員

人才是智庫發(fā)展的核心競爭力，歐美智庫的發(fā)展離不開其獨(dú)特的人才開發(fā)和利用模式。智庫在國際傳播的運(yùn)作中應(yīng)注重人才的運(yùn)用和包裝。一方面，打造中國特色的智庫“旋轉(zhuǎn)門”，推動我國復(fù)合型、高質(zhì)量的國際化學(xué)者和專家在國際舞臺上闡述中國話語，給予更多的支持，鼓勵他們“走出去”。另一方面，國外親華的卸任官員或相關(guān)專家也是我國最好的代言人，智庫應(yīng)繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念創(chuàng)新機(jī)制，讓更多的外國精英參與到中國的智庫建設(shè)中來。這些外籍專家往往是影響其所在國家外交決策的有效公眾，他們結(jié)合自己的感受和思考來反映中國觀點(diǎn)，可以有效提升國外決策層及普通民眾對中國的認(rèn)可度，消除國外公眾對我國的誤解和疑慮。另外這些國際友人的發(fā)聲，還可以培養(yǎng)國外精英階層對我國的親近感，塑造其所在國對華友善的輿論環(huán)境。

在對外傳播中，智庫的外文網(wǎng)站等平臺應(yīng)注重對這些明星研究員的包裝，充分利用其自身的影響力。在多種傳播媒介中強(qiáng)化對全球熟悉的智庫專家和學(xué)者的宣傳，突出他們的聲音，從而形成平臺和個人雙向推動的正向效應(yīng)，擴(kuò)大傳播的輻射能力，提升智庫的全球傳播效果。歐美的許多有名智庫，網(wǎng)站最突出的元素是他們的研究員專欄及每位專家的研究領(lǐng)域和研究成果，一些網(wǎng)站直接將最知名的研究員放在首頁，以明星效應(yīng)吸引更多的關(guān)注和點(diǎn)擊。

4.4? 國際合作和對外傳播相互推進(jìn)

多樣的國際合作平臺是智庫拓展國際影響力的重要場所，智庫積極參與國際會議、論壇或在國際會議外圍組織開展活動，能有效影響國際會議的議題設(shè)置，并能借助這些平臺發(fā)聲，傳遞智庫思想。在對外傳播中，我國智庫應(yīng)積極推動中外智庫、民間組織及媒體之間的密切互動，搭建幾方合作的長效性交流平臺和機(jī)制，尤其是重視“以我為主”的組織與平臺建設(shè)，為我國聲音的國際傳播打通機(jī)制化、常態(tài)化的合作通道。

與國外權(quán)威機(jī)構(gòu)合作搭建的機(jī)制化平臺，能大大提升我國智庫在國際上的影響力和公信力，在其他國家的學(xué)術(shù)界、精英界中形成一種我國智庫值得信賴的認(rèn)知，使智庫的發(fā)聲能在國際上產(chǎn)生更多的影響和共鳴，而且這些機(jī)制化平臺中能聚集更多的國際資源，有利于我方主導(dǎo)的國際合作平臺的構(gòu)建。在我方平臺上，研討議題有更強(qiáng)的引導(dǎo)性，內(nèi)容報(bào)道有更強(qiáng)的可控性，容易形成我方為主導(dǎo)的大眾傳播態(tài)勢。這種傳播的態(tài)勢又會倒逼我國智庫國際傳播的發(fā)展，促使我國智庫應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和媒介，完善網(wǎng)站和各類傳播平臺，更好地滿足國際受眾的信息需求，從而實(shí)現(xiàn)國際平臺建設(shè)和國際傳播相互推進(jìn)，共同發(fā)展。

另外，機(jī)制化、常態(tài)化的合作平臺有利于雙方就某些議題形成共識并推動深化研究，最終推動雙方合作研究的進(jìn)程。在一些重大的熱點(diǎn)事件中，中外智庫可以通過機(jī)制化的交流平臺及時反應(yīng)并迅速采取行動，通過深入對話，加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，提出務(wù)實(shí)的思路和解決方案，形成智庫的成果和報(bào)告，運(yùn)用各自特定的渠道直達(dá)對方?jīng)Q策層，從而減少雙方的誤判，影響雙方政府的決策。

4.5? 布局全球社交平臺

完整的傳播過程是在傳播者追求傳播效果、受眾追求新聞滿足的互動中進(jìn)行的，這種效用互動是新聞傳播產(chǎn)生穩(wěn)定受眾群體的保障。對于中國智庫而言，要建立自己的全球傳播體系，在國際社交平臺的布局無法回避。當(dāng)前，全球主要3大社交平臺為Facebook、Twitter和YouTube，F(xiàn)acebook每天會新增25億條的用戶分享內(nèi)容，Youtube平均每秒鐘就會有一條長度在一小時以上的視頻上傳[18]。根據(jù)2018年Facebook公布的日活躍用戶數(shù)據(jù)，每日多達(dá)3億人[19]。國外一流智庫幾年前就開始布局，“戰(zhàn)略性使用這些新媒體平臺，溝通信息和傳播對關(guān)鍵政策事項(xiàng)的分析”[3]，形成以網(wǎng)站為中心，向社交媒體輻射的傳播網(wǎng)絡(luò)，從而將重要及直觀的智庫活動信息及專家觀點(diǎn)實(shí)時向用戶群體進(jìn)行傳送，使全球網(wǎng)絡(luò)用戶可以第一時間了解美國智庫研究的前沿動態(tài)和成果。以這種平和的、看似“不露聲色”的方式，美國智庫在全球范圍內(nèi)構(gòu)建起了美國的軟實(shí)力[20]。

以影響力排名第1的美國布魯金斯學(xué)會的Twitter賬號為例，2010年6月，布魯金斯學(xué)會開設(shè)Twitter 賬號，截至2018年12月26日，共計(jì)發(fā)布信息 8.26萬條，粉絲數(shù)達(dá)到35.2萬;美國戰(zhàn)略與國際研究中心2011年3月建立Twitter賬號，現(xiàn)已發(fā)文5.59萬條，粉絲數(shù)達(dá)到26.7萬。發(fā)文數(shù)是衡量賬號活躍度的指標(biāo);粉絲數(shù)是一條信息能夠到達(dá)的范圍，代表了智庫的信息傳播力，從發(fā)文數(shù)和粉絲數(shù)來看，美國布魯金斯學(xué)會都遙遙領(lǐng)先。2018年，布魯金斯Twitter推送到1.28億人，F(xiàn)acebook推送到8，800萬人[12]，這成為其構(gòu)建全球影響力的重要保障。

中國智庫在完善官方外文網(wǎng)站建設(shè)的同時，應(yīng)注重調(diào)動全球用戶的參與度，通過全球社交媒體與全球公眾對話和溝通，第一時間在社交平臺上發(fā)布智庫的觀點(diǎn)及研究成果，加大活躍度，并有意識地設(shè)置議程和議題，適時開展與全球網(wǎng)民的互動交流活動，表達(dá)智庫觀點(diǎn)，塑造智庫形象，引導(dǎo)國際輿論，在傳播和互動中加深受眾對智庫的印象，形成智庫的品牌影響力。在社交平臺的運(yùn)行中，智庫還應(yīng)積極謀求與具有全球影響力的智庫的互鏈，共享傳播渠道和用戶，充分借助合作平臺擴(kuò)展自己的社交網(wǎng)絡(luò)朋友圈，增加粉絲數(shù)量。

4.6? 中外媒體共振強(qiáng)化傳播效果

基于外媒平臺的直接發(fā)聲，智庫產(chǎn)品在全球的傳播范圍會更廣，也會借助國外權(quán)威媒體的讀者圈塑造受眾對智庫對外傳播平臺的信任度，產(chǎn)生更多的認(rèn)同，從而使國外民眾對中國的訴求有更清楚的認(rèn)識。相對而言，智庫發(fā)出的聲音更加多元化，更注重事件發(fā)展的背后邏輯和前瞻，容易引發(fā)受眾的思考，尤其是基于人類共同命運(yùn)和全球問題的發(fā)聲，如果結(jié)合國外的敘述習(xí)慣，能有效地增強(qiáng)全球受眾的認(rèn)同。

在與外媒的合作上，我國智庫首先要加強(qiáng)對外媒的研究，對各家媒體有更深入的了解，對他們的尺度和角度有更好的把握，有選擇、有目標(biāo)逐步推進(jìn)在外媒上發(fā)聲。智庫在國際會議及國際上組織的各類對話會等活動中，還可以積極開展與外媒的合作，有意識地利用外媒的力量來加強(qiáng)傳播的效果，努力實(shí)現(xiàn)中外媒體在某一問題上的共同發(fā)聲，在全球輿論場形成壓倒性優(yōu)勢，引導(dǎo)全球輿論的走向，掌握主導(dǎo)權(quán)。還可以利用與國外智庫合作的機(jī)會，在智庫同行的官媒及雜志等媒體上積極發(fā)聲，利用他們的影響力來減少負(fù)面話題，傳播于我國有利的聲音。

未來智庫應(yīng)以更開放的心態(tài)以及足夠的定力來加強(qiáng)與國外媒體的機(jī)制化交流，推動互訪和各方面的合作，不斷加深外媒對我國的了解、關(guān)注和認(rèn)同，從而尋求在全球重大問題、熱點(diǎn)問題上能協(xié)調(diào)立場、客觀有據(jù)發(fā)聲。尤其是在一帶一路的進(jìn)展中，智庫不僅要加強(qiáng)與西方主流媒體的合作，與一帶一路沿線國家的媒體合作也是智庫對外傳播工作的重要一環(huán)。

總之，智庫在國際傳播實(shí)踐中應(yīng)不斷推動實(shí)體平臺和虛擬平臺相配合，一方面智庫應(yīng)不斷創(chuàng)新思想，形成更多的拳頭產(chǎn)品，在搭建起的對外傳播的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和合作平臺上，著眼于全球共同利益和全球發(fā)展來做好國際傳播敘述表達(dá)，增強(qiáng)全球受眾對中國方案的接受度;另一方面，我國智庫在繼續(xù)強(qiáng)化人際傳播的運(yùn)作，走更多的路的基礎(chǔ)上，還要通過技術(shù)的革新，構(gòu)建起強(qiáng)大的全球大眾傳播體系和用戶網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)中國話語的傳播力，追求傳播最大化和最優(yōu)化。

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Abstract： [Purpose/significance] The competition of discourse power is an important form of game between countries. With the development of China’s comprehensive national strength， China is closer to the center of the world stage than ever before， and there is an urgent need for an international voice and influence that matches the strength of its power. As an important driving force in the construction of international discourse power， it is of great significance to study how to improve the international communication ability of its ideological products. [Methods/process] First， this article clarifies the importance of think tanks in international communication. Then， this article takes the English website of think tanks as an example to analyze the progress and shortcomings of Chinese think tank in international communication. At last， it puts forward some suggestions on the international communication of think tanks in the future. [Results /conclusion] In the era of Internet， international com-? ? ? ?munication of think tanks needs to innovate ideas and technologies， builds diversified platforms and global communication networks， enhances the power of discourse communication， and pursues the maximization and optimal allocation of international communication.

Keywords： think tank construction? ? international communication practice? ? discourse power? ? communi- cation network

收稿日期：2019-06-05? ? ? ? 修回日期：2019-06-17