賀德方　周華東

摘要：[目的/意義]改革開放以來(lái)，伴隨我國(guó)科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，越來(lái)越多科技領(lǐng)軍企業(yè)建立了專門智庫(kù)。[方法/過(guò)程]本文概要分析了我國(guó)科技企業(yè)決策模式的演變歷程及科技企業(yè)智庫(kù)的誕生背景，探討了科技企業(yè)建設(shè)智庫(kù)的內(nèi)在需要和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)比分析了科技企業(yè)智庫(kù)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。[結(jié)果/結(jié)論]本文就科技企業(yè)智庫(kù)提升咨詢研究能力和加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)提出若干的思考問(wèn)題與建議。

關(guān)鍵詞：科技企業(yè)? 智庫(kù)? 決策

分類號(hào)：C934

DOI： 10.19318/j.cnki.issn.2096-1634.2019.03.04

企業(yè)管理時(shí)時(shí)刻刻都需要決策，決策貫穿于企業(yè)管理的全過(guò)程。著名學(xué)者霍伯特·西蒙，建立了決策理論，并因此獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)，他提出決策是管理的核心，管理的本質(zhì)就是決策[1]。決策過(guò)程需要信息支撐和智慧指引，當(dāng)企業(yè)的決策復(fù)雜度越來(lái)越高，就需要專業(yè)化智庫(kù)的支撐。改革開放以來(lái)，我國(guó)科技企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大、競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，科技企業(yè)決策的模式快速迭代升級(jí)，科技企業(yè)智庫(kù)應(yīng)運(yùn)而生。

1? 我國(guó)科技企業(yè)決策模式演變與智庫(kù)建設(shè)

改革開放初期，企業(yè)決策主要是“經(jīng)驗(yàn)決策”模式。當(dāng)時(shí)，我國(guó)市場(chǎng)發(fā)育處于起步階段，企業(yè)處于孕育發(fā)展期，企業(yè)決策主要依靠管理者個(gè)人（或小群體）的智慧、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和膽略進(jìn)行。

20世紀(jì)90年代末期開始，興起了“引外腦”的決策服務(wù)模式。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展期，完全依靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)的決策模式難以應(yīng)對(duì)越來(lái)越復(fù)雜的決策要求，很多科技企業(yè)采用管理咨詢、管理培訓(xùn)等方式為企業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題提供決策支撐。如，華為等國(guó)內(nèi)科技企業(yè)就曾利用國(guó)外咨詢公司對(duì)企業(yè)管理組織進(jìn)行過(guò)重構(gòu)。

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，特別是最近10年來(lái)，開始興起了“建內(nèi)腦”的決策支撐模式?？萍计髽I(yè)規(guī)模越來(lái)越大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異，一些企業(yè)開始走到了行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的位置，迫切需要智慧引領(lǐng)?！耙饽X”的方式不僅難以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的量身定制，還容易出現(xiàn)水土不服，于是建立自己的智庫(kù)機(jī)構(gòu)開始逐漸成為一種選擇。如，阿里集團(tuán)建立了阿里研究院，騰訊集團(tuán)建立騰訊研究院。

以上3種模式，并非簡(jiǎn)單的替代關(guān)系，而是繼承與發(fā)展的過(guò)程?？傮w來(lái)看，改革開放40年來(lái)，我國(guó)科技企業(yè)決策從依靠個(gè)人或少數(shù)人智慧的經(jīng)驗(yàn)決策逐步發(fā)展到集合內(nèi)外部智力資源的科學(xué)決策，我國(guó)科技企業(yè)智庫(kù)正是決策模式升級(jí)的產(chǎn)物。

2? 建設(shè)智庫(kù)是科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在需求與責(zé)任擔(dān)當(dāng)

“智庫(kù)”概念大體是二戰(zhàn)期間美國(guó)提出的，最初主要是指軍事領(lǐng)域的決策支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)。20世紀(jì)60年代，在國(guó)家層面，智庫(kù)的作用進(jìn)一步擴(kuò)大，智庫(kù)開始擴(kuò)展到國(guó)際關(guān)系和戰(zhàn)略領(lǐng)域。20世紀(jì)70年代后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域都逐漸意識(shí)到了智庫(kù)的重要性，智庫(kù)進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期，進(jìn)一步擴(kuò)展到政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域的方方面面[2]。近年來(lái)，我國(guó)一些科技領(lǐng)軍企業(yè)開始建立高水平的智庫(kù)，這既是其創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在需要，也是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)國(guó)家的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

2.1? 科技企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，要求建立智庫(kù)提供決策服務(wù)支撐

一覽眾山小，但也往往高處不勝寒，這是科技領(lǐng)軍企業(yè)“幸福的煩惱”。我國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)，尤其是信息通信、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，技術(shù)和產(chǎn)品迭代越來(lái)越快，稍慢一拍，稍錯(cuò)一步，都可能帶來(lái)重大風(fēng)險(xiǎn)，甚至災(zāi)難性后果?？萍计髽I(yè)自身也要求建立智庫(kù)，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航?？萍计髽I(yè)智庫(kù)發(fā)揮企業(yè)管理的“聽診器”功能，動(dòng)態(tài)開展企業(yè)管理診斷分析，為優(yōu)化企業(yè)管理提供咨詢意見和建議;發(fā)揮企業(yè)發(fā)展的“探照燈”功能，開展行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)分析，為企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)對(duì)措施;發(fā)揮企業(yè)影響的“擴(kuò)音器”功能，開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式和新形態(tài)的研究和定義，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán);發(fā)揮政府合作的“連通器”功能，聯(lián)合學(xué)術(shù)界，開展法律和政策研究分析，參與和支撐政府政策制定。比如，騰訊研究院就體現(xiàn)了這種多元化職能定位，同國(guó)內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)、智庫(kù)開展多樣合作，不斷推出面向互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)和報(bào)告，為學(xué)術(shù)研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策咨詢提供研究支持。

2.2? 高科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新漸進(jìn)無(wú)人區(qū)，呼喚科技企業(yè)智庫(kù)智慧引領(lǐng)

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越演變?yōu)榭萍紕?chuàng)新實(shí)力的比拼，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，哪個(gè)國(guó)家搶占到新產(chǎn)業(yè)革命的先機(jī)，哪個(gè)國(guó)家就能獲得今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，隨著我國(guó)科技實(shí)力的快速提升，未來(lái)必將有更多領(lǐng)域進(jìn)入創(chuàng)新的“無(wú)人區(qū)”，要贏得產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，需要更有價(jià)值的趨勢(shì)信息和更有穿透力的咨詢建議。高科技產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展與激烈競(jìng)爭(zhēng)呼喚科技領(lǐng)軍企業(yè)建立智庫(kù)，以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展“瞭望哨”作用，開展深度前瞻研究，洞察產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新先機(jī)，指引產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。比如，2012年華為建立諾亞方舟研究院，開展未來(lái)技術(shù)探索，2017年阿里集團(tuán)成立達(dá)摩院，致力于探索科技未知。這些機(jī)構(gòu)不僅發(fā)揮著企業(yè)未來(lái)實(shí)驗(yàn)室的作用，也為全球科技創(chuàng)新探索新方向。

2.3? 深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略需要科技企業(yè)智庫(kù)的智力支撐

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“改革發(fā)展任務(wù)越重越需要智力支持”。十八屆三中全會(huì)明確提出“加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)，建立健全決策咨詢制度”?？萍碱I(lǐng)軍企業(yè)處于技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿，掌握國(guó)內(nèi)國(guó)際技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新信息。當(dāng)前，我國(guó)正處于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和深化科技體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，為確保國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策的前瞻性、精確性和可操作性，需要科技企業(yè)智庫(kù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)前沿作用，提供信息和智慧支撐。

3? 傳統(tǒng)智庫(kù)體系的短板與科技企業(yè)智庫(kù)的優(yōu)勢(shì)

我國(guó)現(xiàn)有國(guó)家智庫(kù)大多建在政府部門、高校和科研院所，有其優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)項(xiàng)，但是也存在一定的不足和短板，科技企業(yè)智庫(kù)要找準(zhǔn)定位，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，成為國(guó)家智庫(kù)體系的重要組成部分。

3.1? 偏重宏觀分析，微觀支撐相對(duì)不足

現(xiàn)代決策高度依賴數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)越全面、越多元，決策支撐作用越有效。尤其在涉及國(guó)際爭(zhēng)端的處理時(shí)，不僅需要有宏觀面數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢(shì)分析和研判，還需要大量微觀數(shù)據(jù)和案例以強(qiáng)化論證力度和說(shuō)服力。我國(guó)傳統(tǒng)智庫(kù)體系較依賴國(guó)家統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的宏觀和中觀數(shù)據(jù)，對(duì)行業(yè)細(xì)分?jǐn)?shù)據(jù)以及企業(yè)微觀數(shù)據(jù)往往掌握不夠充分，導(dǎo)致有些重大議題研究分析微觀支撐不足、論證力度不強(qiáng)。科技企業(yè)智庫(kù)可以充分發(fā)揮貼近產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)一線的作用，開展行業(yè)細(xì)化分析和企業(yè)案例研究，為國(guó)家決策提供重要補(bǔ)充支持。

3.2? 偏重經(jīng)驗(yàn)分析，產(chǎn)業(yè)感知力相對(duì)不足

傳統(tǒng)智庫(kù)有著長(zhǎng)期的積累，強(qiáng)于經(jīng)驗(yàn)分析和政策把握，但是普遍缺乏來(lái)自產(chǎn)業(yè)一線的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向感知不足?？萍计髽I(yè)智庫(kù)身處產(chǎn)業(yè)一線，還具有“軟硬結(jié)合”的優(yōu)勢(shì)，既懂技術(shù)、又懂管理，通過(guò)集合工程師、科學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、管理專家等多方面人才組建智庫(kù)，能更準(zhǔn)確地研究提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和技術(shù)路線，為國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策制定出謀劃策。比如，因特爾公司建立了由未來(lái)學(xué)家、科學(xué)家和工程師組成的未來(lái)實(shí)驗(yàn)室，開展未來(lái)技術(shù)定義，前瞻研判技術(shù)和產(chǎn)業(yè)動(dòng)向。

3.3? 分析方法偏傳統(tǒng)，新分析工具方法開發(fā)相對(duì)不足

目前，我國(guó)傳統(tǒng)智庫(kù)的分析方法帶有典型的“思辨”傳統(tǒng)，專家判斷、定性分析等傳統(tǒng)的分析方法占據(jù)主導(dǎo)地位，基于數(shù)據(jù)和證據(jù)的現(xiàn)代研究方法手段的開發(fā)和應(yīng)用不足?？萍计髽I(yè)智庫(kù)可以充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，利用好大數(shù)據(jù)，提供更深入扎實(shí)的決策支撐研究成果，為推進(jìn)我國(guó)決策科學(xué)化提供有力支撐。

4? 科技企業(yè)智庫(kù)咨詢研究能力建設(shè)

科技企業(yè)建智庫(kù)要樹立專業(yè)性、客觀性、原創(chuàng)性、引領(lǐng)性的智庫(kù)精神，不做簡(jiǎn)單的知識(shí)“訂書機(jī)”和“搬運(yùn)工”，更不能照搬他人成果和智慧，關(guān)鍵要在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、研究方法、成果發(fā)布和人才隊(duì)伍建設(shè)上下大功夫，切實(shí)提升咨詢研究能力。

4.1? 加強(qiáng)咨詢研究的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)

高質(zhì)量數(shù)據(jù)是智庫(kù)的寶藏，原創(chuàng)的數(shù)據(jù)往往能帶來(lái)高質(zhì)量的研究。目前，我國(guó)大量的政策議題缺乏有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，比如中小企業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)研發(fā)溢出效益等，導(dǎo)致很多政策問(wèn)題都停留在理念層面的爭(zhēng)論?？萍计髽I(yè)智庫(kù)可通過(guò)購(gòu)買和合作等方式獲得外部專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)使用權(quán)，更重要的是采集準(zhǔn)確、真實(shí)、適用和具體的原始信息和數(shù)據(jù)，建立專業(yè)化一手?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)，打造大數(shù)據(jù)時(shí)代細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)“小數(shù)據(jù)”，用扎實(shí)有力的數(shù)據(jù)確保研究成果的客觀性和說(shuō)服力。

4.2? 加強(qiáng)專業(yè)分析方法和工具的開發(fā)和研究

現(xiàn)代咨詢研究高度依賴現(xiàn)代分析工具，高水平的分析工具是高端智庫(kù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，如科睿唯安的論文分析工具、德溫特的專利分析工具，就分別是這兩家企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，還是高價(jià)收費(fèi)工具。科技企業(yè)智庫(kù)應(yīng)借助自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，開發(fā)專業(yè)分析工具和可視化展示工具，并開展仿真演練，用高水平的工具實(shí)現(xiàn)研究成果的可證實(shí)性、可重現(xiàn)性。

4.3? 建立層級(jí)式信息發(fā)布和成果傳播機(jī)制

智庫(kù)的影響力與其咨詢研究質(zhì)量和水平直接相關(guān)，同時(shí)也與其成果傳播有著密切關(guān)系?？萍计髽I(yè)智庫(kù)應(yīng)面向內(nèi)部、行業(yè)、政府和公眾，針對(duì)不同對(duì)象的信息需求，建立多層級(jí)成果發(fā)布方式，拓展多樣化的傳播渠道，努力提升科技企業(yè)智庫(kù)的全方位影響力。

4.4? 加強(qiáng)智庫(kù)機(jī)構(gòu)的研究人才隊(duì)伍建設(shè)

智庫(kù)的根本在于人才。決策咨詢研究是典型的交叉領(lǐng)域，能做好咨詢研究的人才是非常稀缺的。智庫(kù)研究人員，尤其是其中的領(lǐng)軍人物，要有思想，眼光銳利;要有實(shí)踐，真知?jiǎng)?wù)實(shí);要有邏輯，思路縝密?？萍计髽I(yè)智庫(kù)建設(shè)要把人才培養(yǎng)和引進(jìn)放在首要位置，要挖掘和培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部復(fù)合型人才，引進(jìn)高水平專業(yè)研究人才，搭建開放平臺(tái)，開放廣泛深入交流，汲取各方人才智慧，形成多維視角、有穿透力的研究成果。

5? 對(duì)科技企業(yè)智庫(kù)發(fā)展的若干建議

當(dāng)前，我國(guó)正處在深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和深化科技體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，科技企業(yè)智庫(kù)應(yīng)著力提升專業(yè)化研究能力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)家決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

5.1? 深扎專業(yè)性根基

智庫(kù)的生命力在于專業(yè)，國(guó)際優(yōu)秀智庫(kù)都有其專長(zhǎng)領(lǐng)域?？萍计髽I(yè)智庫(kù)應(yīng)該明確主攻方向，堅(jiān)持走專精發(fā)展路線，加強(qiáng)長(zhǎng)期持續(xù)積累，打造優(yōu)勢(shì)研究領(lǐng)域，塑造強(qiáng)勢(shì)咨詢品牌。

5.2? 加強(qiáng)前瞻性研究

咨詢研究最大價(jià)值在于高質(zhì)量的趨勢(shì)預(yù)判[3]?？萍计髽I(yè)智庫(kù)要充分發(fā)揮一線優(yōu)勢(shì)，以更開闊的視野、更大膽的想象、更新穎的視角，面向未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，開展創(chuàng)造性的前瞻研究，做好重大問(wèn)題的預(yù)測(cè)、預(yù)判和預(yù)警，努力做到先見、先知、先謀[4]，成為未來(lái)“瞭望者”與戰(zhàn)略“引領(lǐng)者”。

5.3? 強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)

智庫(kù)研究主要是問(wèn)題導(dǎo)向的，一定程度上可以說(shuō)，找到了好問(wèn)題就完成了決策咨詢?nèi)蝿?wù)的一半。科技企業(yè)智庫(kù)應(yīng)突出問(wèn)題導(dǎo)向，緊跟產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和國(guó)家發(fā)展態(tài)勢(shì)，找出制約發(fā)展的“真問(wèn)題”和“大問(wèn)題”，精準(zhǔn)攻關(guān)、深度研究，為破解發(fā)展難題開出切實(shí)可行的“妙方”“良方”。

總體來(lái)看，科技企業(yè)智庫(kù)伴隨我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而誕生并不斷壯大，在我國(guó)謀劃和推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展中起到了重要支撐作用。2015年1月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》，提出了要建設(shè)高水平科技創(chuàng)新智庫(kù)和企業(yè)智庫(kù)。由于科技企業(yè)智庫(kù)在我國(guó)還屬于發(fā)展中的新生事物，政策需求尚不明確，政策支持點(diǎn)也還不清晰。當(dāng)前，有必要緊密跟蹤科技企業(yè)智庫(kù)的發(fā)展，探討通過(guò)委托研究、政府購(gòu)買服務(wù)、加大高端智庫(kù)人才激勵(lì)等政策，引導(dǎo)科技企業(yè)智庫(kù)進(jìn)一步提升咨詢研究能力，為國(guó)家決策提供更有力的支撐。

參考文獻(xiàn)：

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作者貢獻(xiàn)說(shuō)明：

賀德方：提出思路、框架和觀點(diǎn)，撰寫和修改文稿;

周華東：搜集資料、撰寫文稿。

Abstract： [Purpose/significance] Since the reform and opening up， China’s industrial competition has become increasingly fierce， more and more leading high-tech enterprises have established professional think tanks. [Method/process] This paper briefly analyzes the evolution of the decision-making model and the birth of think tanks of high-tech enterprises in China， discusses the internal needs and the responsibility to build think tanks， compares and analyzes the unique advantages. [Result/conclusion] This paper puts forward some suggestions for improving the consultation capabilities of think tanks of high-tech enterprises.

Keywords： high-tech enterprises? ? think tanks? ? decision making

收稿日期：2019-04-01? ? ? 修回日期：2019-05-20