聚焦全國兩會

3月3日下午，退役軍人事務(wù)部黨組書記、部長孫紹騁參加2019年全國兩會首場“部長通道”接受媒體采訪，就退役軍人工作回答記者提問。

關(guān)于政策法規(guī)建設(shè)

孫紹騁表示，退役軍人事務(wù)部是去年黨和國家機(jī)構(gòu)改革中全新組建的。按照中央的部署和習(xí)近平總書記的指示要求，當(dāng)務(wù)之急是建立科學(xué)規(guī)范的組織管理體系、工作運(yùn)行體系和政策制度體系。在這三個體系當(dāng)中，政策制度體系又為另外兩個體系提供規(guī)范和保障。所以建部伊始，我們就把政策法規(guī)建設(shè)作為一項重要工作來抓。一方面，放眼未來，著眼長遠(yuǎn)進(jìn)行頂層設(shè)計，著手起草《退役軍人保障法》，確立退役軍人工作的四梁八柱。另一方面，立足當(dāng)前，緊盯目前存在問題和歷史遺留問題，有針對性地制定各項具體政策。先后圍繞退役軍人接收安置、優(yōu)待撫恤、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和關(guān)心關(guān)愛等方面出臺了12個政策性文件。這些文件出臺后，我們都召開了新聞發(fā)布會和新聞通氣會進(jìn)行了解讀，感謝媒體朋友們?yōu)槲覀冞M(jìn)行了廣泛宣傳報道。

孫紹騁透露，今年將著手制定11部法規(guī)和17個政策文件。這其中的“重頭戲”是《退役軍人保障法》和《關(guān)于加強(qiáng)新時代退役軍人工作的意見》。這些法規(guī)文件從去年4月份開始調(diào)研論證、起草文稿，反復(fù)征求中央國家機(jī)關(guān)、地方黨委政府、業(yè)務(wù)部門和軍隊有關(guān)方面的意見。目前，各方面基本上達(dá)成一致，正在按程序報批。如果進(jìn)展順利，《退役軍人保障法》今年下半年可以提交全國人大常委會審議。

另外，孫紹騁還透露，與《退役軍人保障法》相配套的《退役軍人安置條例》《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚(yáng)條例》等也在制定和修訂當(dāng)中，計劃今年完成。這些法規(guī)出臺后，就能夠建立起比較完備的退役軍人工作政策制度體系，能夠更好地維護(hù)退役軍人和其他優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。

關(guān)于服務(wù)保障體系建設(shè)

孫紹騁表示，退役軍人服務(wù)保障體系從廣義上來講包括三個方面，我們稱之為“三駕馬車”。一是政府機(jī)構(gòu)，也就是退役軍人事務(wù)部、廳、局；二是事業(yè)單位，包括正在組建的退役軍人服務(wù)中心、服務(wù)站和原有的轉(zhuǎn)業(yè)軍官培訓(xùn)中心、優(yōu)撫醫(yī)院、光榮醫(yī)院、軍休所、軍供站等等；三是社會力量，包括企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者機(jī)構(gòu)等。只有這“三駕馬車”齊頭并進(jìn)，退役軍人工作才能做好。

孫紹騁指出，目前，退役軍人服務(wù)保障體系正在組建，還不完善，存在薄弱環(huán)節(jié)。全國31個省（區(qū)、市）的退役軍人事務(wù)廳（局）已經(jīng)掛牌成立，市、縣兩級正在組建，3月底完成，原有的事業(yè)單位正在或者已經(jīng)轉(zhuǎn)隸，由人社部門和民政部門轉(zhuǎn)隸到退役軍人事務(wù)部門。國家退役軍人服務(wù)中心已經(jīng)掛牌成立，省以下各級正在積極組建，5月底完成。動員社會力量為退役軍人服務(wù)的政策措施正在研究制定，將陸續(xù)出臺。

孫紹騁還表示，組建退役軍人服務(wù)中心和服務(wù)站，是貫徹落實中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神的重要舉措，要求從中央到村六級都要設(shè)立，中央和省市縣建立退役軍人服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立退役軍人服務(wù)站，要求“全覆蓋”，并做到“有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障”。整個退役軍人服務(wù)保障體系建成后，可以為廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象提供更多更好的服務(wù)。

（來源：退役軍人事務(wù)部）