7月15日,教育部會(huì)同中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、廣電總局、全國“掃黃打非”辦6部門發(fā)布《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),這是國家層面首個(gè)面向校外線上培訓(xùn)的實(shí)施意見。
?《意見》提出,到2019年12月底前完成對(duì)全國校外線上培訓(xùn)及機(jī)構(gòu)的備案排查;2020年12月底前基本建立全國統(tǒng)一、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管體系,基本形成政府科學(xué)監(jiān)管、培訓(xùn)有序開展、學(xué)生自主選擇的格局。
校外線上培訓(xùn)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備護(hù)眼功能和家長監(jiān)管功能
《意見》強(qiáng)調(diào),培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)數(shù)據(jù)信息須留存1年以上,其中直播教學(xué)的影像須留存至少6個(gè)月。線上培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生年齡、年級(jí)合理設(shè)置課程培訓(xùn)時(shí)長,每節(jié)課持續(xù)時(shí)間不得超過40分鐘,課程間隔不少于10分鐘。面向境內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)生的直播類培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束時(shí)間不得晚于21:00。校外線上培訓(xùn)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備護(hù)眼功能和家長監(jiān)管功能。
在師資上,線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要具有完善的招聘、審查、管理培訓(xùn)人員的辦法,師資隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,不得聘用中小學(xué)在職教師。從事語文、數(shù)學(xué)、英語、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的人員應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)教師資格。要在培訓(xùn)平臺(tái)和課程界面的顯著位置公示培訓(xùn)人員姓名、照片和教師資格證等信息,公示外籍培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)、工作和教學(xué)經(jīng)歷。
每科不得一次性收取超過60課時(shí)的費(fèi)用
線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理的規(guī)定,在培訓(xùn)平臺(tái)的顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及退費(fèi)辦法。收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致,收取的預(yù)付資金總規(guī)模應(yīng)當(dāng)與服務(wù)能力相匹配。按課時(shí)收費(fèi)的,每科不得一次性收取超過60課時(shí)的費(fèi)用;按培訓(xùn)周期收費(fèi)的,不得一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用。
經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)問題的校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按整改意見進(jìn)行整改,于2020年6月底前完成整改并重新提交相關(guān)材料。省級(jí)教育行政部門要聯(lián)合網(wǎng)信、電信、公安等部門對(duì)逾期未完成整改或整改不到位的校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處,視情節(jié)暫?;蛲V古嘤?xùn)平臺(tái)運(yùn)營、下架培訓(xùn)應(yīng)用、關(guān)閉微信公眾號(hào)(小程序)、依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰等。
建立黑白名單,動(dòng)態(tài)更新
六部門將探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”機(jī)制,改進(jìn)監(jiān)管技術(shù)手段,建立日常檢查抽查制度,建設(shè)全國校外線上培訓(xùn)管理服務(wù)平臺(tái),為各地開展備案和管理工作提供技術(shù)支撐。
同時(shí),對(duì)符合相關(guān)規(guī)定的校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列入白名單,對(duì)存在違規(guī)行為的列入灰名單并限期整改,對(duì)拒不整改或逾期未完成整改的列入黑名單。對(duì)列入黑名單的校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。黑白名單由省級(jí)教育行政部門利用全國校外線上培訓(xùn)管理服務(wù)平臺(tái)對(duì)外公布,及時(shí)更新。
綜合新華社、教育部官網(wǎng)