史娛菲　馬璐平　史喻州

摘 要：環(huán)境污染不僅制約我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，也對人民生活環(huán)境造成嚴重威脅。當前，我國提倡可持續(xù)發(fā)展理念，做好環(huán)境保護、消除環(huán)境污染、預防環(huán)境破壞等已經(jīng)成為各行各業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中必須慎重思考的一項重要問題?；诖?，本文分析了環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護工作中的重要意義，同時結合我國環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)狀提出相應的改進建議。

關鍵詞：環(huán)境監(jiān)測;環(huán)境保護;重要意義;改進建議

中圖分類號：X830 文獻標識碼：A 文章編號：1003-5168（2019）32-0156-03

Analysis?of?the?Important?Role?of?Environmental?Monitoring?in

Environmental?Protection?Work

SHI?Yufei MA?Luping SHI?Yuzhou

（Henan?Centre?Testing?International?Group?Co.，Ltd.，Zhengzhou?;Henan?450000）

Abstract：?Environmental?pollution?not?only?restricts?the?sustainable?development?of?China's?economy，?but?also?poses?a?serious?threat?to?the?people's?living?environment.?At?present，?China's?promotion?of?the?concept?of?sustainable?development，?environmental?protection，?environmental?pollution?prevention，?and?prevention?of?environmental?damage?have?become?an?important?issue?that?must?be?carefully?considered?by?all?walks?of?life?in?the?production?and?operation?process.?Based?on?this，?this?paper?analyzed?the?importance?of?environmental?monitoring?in?environmental?protection?work，?and?proposed?corresponding?improvement?suggestions?based?on?the?status?quo?of?environmental?monitoring?in?China.

Keywords：?environmental?monitoring;environmental?protection;important?significance;improvement?suggestions

環(huán)境污染嚴重影響我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，當前，我國必須積極治理環(huán)境污染。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護工作的一項重要內(nèi)容，我國目前已經(jīng)形成較為完善的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，但是具體監(jiān)測成效仍然有待提升[1-3]。本文闡述了環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護工作中的重要意義，同時結合我國環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)狀提出相應的改進建議。

1 環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境保護工作的重要意義

1.1 有助于完成環(huán)境保護目標

環(huán)境監(jiān)測是指環(huán)境監(jiān)測部門對環(huán)境質(zhì)量狀況進行監(jiān)測，涉及物理指標、化學指標、生態(tài)系統(tǒng)等多項內(nèi)容，是監(jiān)測當前區(qū)域整體環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境污染狀況的一項重要措施[4-6]。環(huán)境保護可以解決環(huán)境污染問題，協(xié)調(diào)人與環(huán)境的關系，改善生態(tài)環(huán)境。想要開展環(huán)境保護工作，相關工作人員必須全面了解當前區(qū)域內(nèi)的實際環(huán)境狀況。同時，環(huán)境污染長期積累，治理周期較長，人們要對治理區(qū)域環(huán)境進行持續(xù)監(jiān)測，確保最終環(huán)境治理效果符合環(huán)境保護目的。作為完成環(huán)境保護工作的一項重要手段，環(huán)境監(jiān)測對于明確環(huán)境保護工作內(nèi)容、目標、標準與方法等均有非常重要的意義。

1.2 有助于提升環(huán)境保護成效

環(huán)境保護工作涉及諸多內(nèi)容，不同類型環(huán)境污染的治理要求不盡相同。要想判斷當前環(huán)境污染治理效果是否達到環(huán)境保護目的，人們就必須對治理區(qū)域環(huán)境進行長期監(jiān)測。同時，環(huán)境保護與環(huán)境治理影響因素眾多，技術措施復雜，部分污染區(qū)域甚至面臨多種污染，人們要積極開展環(huán)境監(jiān)測，明確環(huán)境污染現(xiàn)狀，分析環(huán)境污染調(diào)查是否存在遺漏，評價環(huán)境污染治理效果。環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境保護具有復雜性，環(huán)境監(jiān)測成效越好，就越能為環(huán)境保護提供更加全面、科學、合理的環(huán)境信息，從而改進環(huán)境污染治理手段[7-9]。因此，環(huán)境監(jiān)測是提升環(huán)境保護工作成效的重要基礎，人們要有效提升環(huán)境監(jiān)測成效，增強環(huán)境保護工作的決策科學性。

1.3 有助于推進環(huán)境保護持續(xù)發(fā)展

環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護工作的重要基礎，其實際開展效果與環(huán)境保護工作的整體開展效果有著密不可分的關系。當前，我國環(huán)境污染依然嚴重，環(huán)境保護任務艱巨，社會各界對環(huán)境保護工作的全面性、科學性、合理性和持續(xù)性等均提出了新的要求。相關部門要全面貫徹落實環(huán)境保護工作，為我國社會經(jīng)濟發(fā)展提供基礎保障。隨著環(huán)境監(jiān)測技術的不斷進步，環(huán)境監(jiān)測成效不斷提升，作為一項基礎性工作，其與環(huán)境保護緊密聯(lián)系，其成效的提升也必然會反映到環(huán)境保護工作上[10-12]。因此，環(huán)境監(jiān)測可以為環(huán)境保護工作提供助力。環(huán)境監(jiān)測具有整體性、技術性、科學性和層次性，促使環(huán)境保護由以往的單項污染治理轉變?yōu)榫C合治理，對促進環(huán)境保護工作的持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。

2 當前我國環(huán)境監(jiān)測存在的問題

2.1 基層環(huán)境監(jiān)測發(fā)展后勁不足

當前，我國環(huán)境監(jiān)測仍然由行政部門主導，市場參與度低，導致我國基層環(huán)境監(jiān)測站的運行基本依靠財政支持。同時，環(huán)境監(jiān)測工作主要由基層環(huán)境監(jiān)測站負責，其缺乏競爭對手，對基層環(huán)境監(jiān)測部門的發(fā)展壯大、競爭力提升等造成不利影響。當前，我國大力提倡環(huán)境保護理念，環(huán)境監(jiān)測工作的要求和標準不斷提高，環(huán)境管理要求愈發(fā)嚴格，基層環(huán)境監(jiān)測站的工作量也愈發(fā)增長。因此，依照當前實際工作情況來看，基層環(huán)境監(jiān)測站很難滿足國家的實際要求和發(fā)展期望。

2.2 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量整體水平較低

當前，部分環(huán)境監(jiān)測站缺乏質(zhì)量意識，在通過實驗室認可評審后便開始松懈，不重視環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、整理和分析。即便建立了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系，工作人員的勞動熱情也無法有效激發(fā)，嚴重影響環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量。近年來，我國環(huán)境監(jiān)測技術不斷進步，相關監(jiān)測手段不斷更新，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理相較以往卻沒有多少變化，存在一定的滯后性，制約了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的提升。

2.3 環(huán)境監(jiān)測資源投入不足

監(jiān)測儀器是環(huán)境監(jiān)測中不可或缺的設備。當前，我國部分環(huán)境監(jiān)測站雖然裝備了大型監(jiān)測儀器，卻很少使用，導致設備閑置，整體利用效率較低。同時，我國環(huán)境監(jiān)測站仍然面臨常規(guī)儀器設備缺口較大的問題，部分使用頻率較高的常規(guī)監(jiān)測儀器數(shù)量較少，導致環(huán)境監(jiān)測工作無法有效開展，對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量造成不利影響。

2.4 環(huán)境監(jiān)測人員能力亟待提升

當前，我國已經(jīng)建成以技術裝備、技術標準、技術人才為基礎的全面環(huán)境監(jiān)測體系。但綜合當前我國環(huán)境監(jiān)測實際情況來看，環(huán)境監(jiān)測站仍然是政府部門的下屬單位且為事業(yè)單位編制，本身缺乏人事權，很難吸引人才，人才隊伍建設始終有心無力，人員流動較為頻繁，無法有效開展環(huán)境監(jiān)測人員培訓，導致環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量始終不能有效提升，更加無法充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境保護工作的重要作用。

3 我國環(huán)境監(jiān)測工作的改進建議

3.1 加強基層環(huán)境監(jiān)測站建設

政府部門應當加大資金投入，保障基層環(huán)境監(jiān)測站的運行經(jīng)費，促進基層環(huán)境監(jiān)測站購買必需設備，提升自我建設能力，保證基層環(huán)境監(jiān)測工作順利開展。同時，要制定科學合理的人員培訓與人才引進制度，針對基層環(huán)境監(jiān)測站的經(jīng)費使用建立預算審計制度，以此確?；鶎迎h(huán)境監(jiān)測站擁有自我建設、自我發(fā)展能力，適應環(huán)境保護工作的發(fā)展需求，有效提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量[13-15]。

3.2 強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量標準

環(huán)境監(jiān)測部門要從上至下地強化員工工作質(zhì)量意識，加強對環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量重要性的宣傳，建立相應的考核標準，同時明確不同崗位的權利、義務和責任，以便對工作成效進行考核。此外，環(huán)境監(jiān)測部門要充分吸收行業(yè)內(nèi)外的先進質(zhì)量管理經(jīng)驗，結合環(huán)境監(jiān)測工作的實際情況，進一步完善質(zhì)量管理制度，加強現(xiàn)場監(jiān)測的質(zhì)量管理，以充分提升監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準確性和全面性。

3.3 大力培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測人才

政府部門應當根據(jù)環(huán)境監(jiān)測部門的發(fā)展要求，擴大環(huán)境監(jiān)測人員編制并要求環(huán)境監(jiān)測部門嚴格把控人員素質(zhì)，對新員工進行嚴格考核。同時，環(huán)境監(jiān)測部門應當加強內(nèi)部管理，營造穩(wěn)定、和諧的工作氛圍，通過績效考核激發(fā)員工工作熱情，采取以老帶新、人才引進、破格提拔、集體學習等諸多方式來培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測人才。

3.4 提升環(huán)境監(jiān)測的資源投入

政府部門要結合環(huán)境監(jiān)測部門的實際發(fā)展需求，為其購置常用的監(jiān)測儀器設備，同時進一步撥付資金，以強化環(huán)境監(jiān)測部門的基礎建設，提升環(huán)境監(jiān)測工作成效。環(huán)境監(jiān)測部門應當合理利用上級撥付的資金，建立儀器設備的使用制度，明確儀器設備的使用要求，加強監(jiān)測儀器設備的管理和維護，完善環(huán)境監(jiān)測管理體系，促進環(huán)境監(jiān)測資源合理使用，確保環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量全面提升。

4 結語

當前，我國取得了舉世矚目的經(jīng)濟發(fā)展成就，但是以往粗放的經(jīng)濟發(fā)展模式使得我國環(huán)境污染十分嚴重，部分區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染甚至已經(jīng)嚴重威脅居民的正常生活。環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護的前置工作與基礎工作，其直接影響環(huán)境保護工作的最終成效。政府部門要加大環(huán)境監(jiān)測的資源投入，要求環(huán)境監(jiān)測部門不斷提升工作質(zhì)量，提升環(huán)境保護工作成效，促使環(huán)境監(jiān)測工作的各項功能均能得到有效發(fā)揮。

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