王楠

近幾年，山東以新舊動能轉(zhuǎn)換為突破口，進行體制機制改革，實施人才強省戰(zhàn)略，越來越多的高校、企業(yè)因此受益。

產(chǎn)教融合，升級改造專業(yè)設置和人才培養(yǎng)模式

2018年，國務院批復《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設總體方案》。這是黨的十九大后獲批的首個區(qū)域性國家發(fā)展戰(zhàn)略，也是我國第一個以新舊動能轉(zhuǎn)換為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，標志著山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設正式成為國家戰(zhàn)略，山東將在全國新舊動能轉(zhuǎn)換中先行先試、提供示范。針對新舊動能轉(zhuǎn)換，山東省因地制宜，提出了發(fā)展“十強”產(chǎn)業(yè)，既包括新一代信息技術、新能源材料等新興產(chǎn)業(yè)，又包括綠色化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)改造升級形成的產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整必然需要高等教育更新培養(yǎng)方式。山東省從學科建設入手，著力解決人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)需求“兩張皮”的問題?！督逃招屡f動能轉(zhuǎn)換專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)項目實施意見》明確提出，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標，以強化專業(yè)內(nèi)涵建設為著力點，結合學校一流學科建設和各專業(yè)特色，集中優(yōu)勢資源，統(tǒng)籌組建一批精準對接“十強”產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢特色專業(yè)群。高校也意識到優(yōu)化學科專業(yè)結構和人才培養(yǎng)類型結構的重要性和緊迫性，新建或重組對接十強產(chǎn)業(yè)多個新型交叉專業(yè)群。青島科技大學形成了對接高端裝備產(chǎn)業(yè)的機械工程專業(yè)群、對接新能源新材料產(chǎn)業(yè)的高分子材料與工程專業(yè)群、對接高端化工產(chǎn)業(yè)的化學工程與工藝專業(yè)群、對接現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)的海洋科學專業(yè)群;青島大學的5個專業(yè)群分別以計算機科學與技術、自動化、高分子材料與工程、臨床醫(yī)學、旅游管理為核心，涉及相關專業(yè)17個，對接新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、醫(yī)養(yǎng)健康、精品旅游5個“十強”產(chǎn)業(yè)領域。

新舊動能轉(zhuǎn)換背景下，山東省職業(yè)教育也在推動人才培養(yǎng)供給側結構性改革。一是以企業(yè)為主體，精準匹配企業(yè)、行業(yè)的發(fā)展需求。德州職業(yè)技術學院緊密對接德州“中國太陽城”和“中國糧油食品城”建設，做大光伏等新能源類專業(yè)群，做活糧油食品類專業(yè)群;山東職業(yè)學院與青島地鐵、濟南地鐵等現(xiàn)代學徒制試點企業(yè)簽訂培養(yǎng)協(xié)議，為合作企業(yè)量身定制高素質(zhì)技術技能人才，培養(yǎng)了一批服務新舊動能轉(zhuǎn)換的“齊魯工匠”。二是推動校企協(xié)同育人，企校共同制定人才培養(yǎng)標準，修訂專業(yè)課程，實施聯(lián)合培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營標準和環(huán)境引入教學過程，建立教學過程與企業(yè)生產(chǎn)過程一體化人才培養(yǎng)模式。濟南工程職院機電工程學院在與德國西門子的合作中推行“嵌入式課程”，即將西門子的課程體系、培養(yǎng)標準和考試等引入本校專業(yè)的課程中，在機電一體化技術專業(yè)課程體系中嵌入ABB機器人國際認證課程，在電氣自動化技術專業(yè)課程體系中嵌入西門子PLC國際認證課程。

筑巢引鳳，擺脫人才引進“一將難求”的局面

高質(zhì)量發(fā)展的基礎在于高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)，而高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又依靠高素質(zhì)人才。當前創(chuàng)新人才是山東新舊動能轉(zhuǎn)換的剛需，為此，他們從搭建高效的發(fā)展平臺，推出更優(yōu)科技支持政策，量身定制人才項目，提供更高層次的崗位，推出更具吸引力的獎勵分配政策，提供周到、細致的服務保障六個方面吸引人才。高校對高層次人才引進采取“一事一議”，靈活引進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的“高精尖缺”人才?！耙皇乱蛔h”一經(jīng)推出，當年就吸引了近40名國際一流人才的申報。最終引進杰出人才3人，領軍人才4人。他們計劃引進各類高層次人才40人、科研骨干178人、培養(yǎng)博士碩士295人，4年內(nèi)，打造一支由多學科頂級科研力量組成的團隊。

蘭玉彬是第一批引進的7人之一，他是美國農(nóng)業(yè)部研究服務署的終身教授，也是“精準農(nóng)業(yè)航空”技術的首創(chuàng)者。2017年5月，蘭玉彬與山東理工大學簽訂五年合同，獲得3000萬元的專項資金及學校自籌的7000萬元科研資金。隨后，蘭玉彬在山東理工大學設立了國際精準農(nóng)業(yè)航空研究院，計劃在未來五年把農(nóng)業(yè)工程學科帶入國際先進行列。

山東農(nóng)業(yè)大學啟動實施了一系列人才培養(yǎng)計劃，在政策和資金上給予專項支持。他們以培養(yǎng)院士和國家杰青、長江學者為目標，遴選12名校內(nèi)優(yōu)秀人才，每年資助經(jīng)費60～80萬元;對遴選出的19名優(yōu)秀青年教師實施“杰出青年人才”培養(yǎng)計劃，每人每年支持15萬元。在人才引進方面，學校投入1億元的人才資金，僅一個月就引進了3名“杰青”。山東財經(jīng)大學創(chuàng)新高層次人才引進機制，對優(yōu)秀人才實行“預聘制”，1990年出生的博士何勇一入校就成為山東財經(jīng)大學最年輕的副教授，被收入人才庫。

共謀發(fā)展，構建校城融合新格局

地方高校如何建設高水平大學，從中國高等教育的內(nèi)涵發(fā)展中突出重圍？校城融合是一條有效路徑。高校與地方共謀發(fā)展，既強力推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力促進新舊動能轉(zhuǎn)換，又有力助動了一流大學的建設步伐。早在2000年，煙臺大學和綠葉制藥集團共同組建藥學院，開創(chuàng)了企業(yè)與高校建立“產(chǎn)學研用”結合的人才培養(yǎng)模式，使藥學院成為煙臺大學30多年來發(fā)展最快的學院之一?，F(xiàn)在，藥學院三分之二的教師在綠葉制藥集團有限公司研發(fā)中心兼職，負責或參與企業(yè)牽頭的“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項和公司新藥產(chǎn)品研發(fā)。李又欣教授帶領的科研團隊與綠葉制藥集團合作研發(fā)的利培酮長效微球項目，成為在美國通過FDA審核的首個真正意義上中國研發(fā)的新藥，填補了我國尚無高端制劑產(chǎn)品進入歐美發(fā)達國家的空白。淄博市以駐淄高校為主體，以推進新舊動能轉(zhuǎn)換為主攻方向，通過推動實施大學科技園、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心等一批重點校城融合發(fā)展項目，強化企業(yè)、學校、政府之間的聯(lián)系和溝通，進一步促進高校與地方的深度融合。今年，由淄博市政府牽頭，山東理工大學科技園引進一批創(chuàng)新型企業(yè)入駐，進一步探索大學科技園運營模式，力爭2019年底入駐企業(yè)30家。同時，建設淄博市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，力爭年內(nèi)完成國家專家資源對接50-80人、高新技術項目對接數(shù)目200項、技術合同交易額1億元。

山東理工大學校黨委書記呂傳毅將校城融合形象地稱為“大米小米一起熬”， 雙方在“熬粥”過程中，實現(xiàn)各自發(fā)展目標，做到“你中有我、我中有你”，共贏發(fā)展。2016年4月，該校所在地淄博市與學校簽訂了校城融合發(fā)展合作框架協(xié)議，雙方共同推進一流大學建設、學科產(chǎn)業(yè)對接、高端人才匯聚、新型智庫建設等“九大工程”。

山東鋁業(yè)公司是駐淄博大型工業(yè)企業(yè)，每年產(chǎn)出300多萬噸的赤泥，赤泥是制鋁工業(yè)排出的污染性廢渣，若自然堆放，其中的堿金屬、重金屬等物質(zhì)隨著雨水溶解后滲入地下水系統(tǒng)，將對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生極大危害。為解決赤泥污染且變廢為寶，2017年3月，山東理工大學與企業(yè)聯(lián)合成立了“固體廢棄物利用工程技術聯(lián)合研發(fā)中心”，由材料科學與工程學院副教授樂紅志領銜主導赤泥生態(tài)透水磚項目的研發(fā)與實施。該項目可使赤泥綜合利用率最高達90%以上，大大降低了產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。

群策群力，高校智庫貢獻“山東智慧”

為山東經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展，教育不僅要提供人才支撐，而且要讓智力支持成為新動能的策源地。為此山東提出，配套建立產(chǎn)業(yè)智庫，圍繞十強產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托高等院校、科研機構等建立10個產(chǎn)業(yè)研究院。濟南大學成立新舊動能轉(zhuǎn)換研究院，在“十強”創(chuàng)業(yè)和濟南新舊動能轉(zhuǎn)換區(qū)的重大產(chǎn)業(yè)部署上下大功夫，對重大問題開展開創(chuàng)式研究，并在制度層面上做好頂層設計，提供有價值、接地氣的政策建議和研究報告。

山東風景秀美，旅游業(yè)發(fā)展快，但代表高端的5A級景區(qū)在全國僅排名第7。精品旅游是山東的“十強”產(chǎn)業(yè)之一，山東大學成立了新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程精品旅游產(chǎn)業(yè)智庫，26位海內(nèi)外旅游學術帶頭人和業(yè)界精英受聘成為首批智庫專家，他們將發(fā)揮才智，為省委、省政府發(fā)展旅游業(yè)當好參謀，為“好客山東”旅游目的地品牌打造和精品旅游業(yè)的發(fā)展提供智力支持和解決方案，領航精品旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。山東農(nóng)業(yè)大學則扛起了鄉(xiāng)村振興的大旗，成立了鄉(xiāng)村振興研究院，整合學校現(xiàn)有的“三農(nóng)”問題與農(nóng)業(yè)文化研究中心、新農(nóng)村發(fā)展研究院、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究院等研究機構的職能，同時整合校內(nèi)科研力量，協(xié)同國內(nèi)高校、科研院所，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理論與實踐開展研究，集科研、社會服務和人才培養(yǎng)于一體，為地方政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)提供政策咨詢、發(fā)展規(guī)劃、成果推廣、人才培訓等多方面的服務。

對于山東來說，新舊動能轉(zhuǎn)換，不是要不要做的選擇題，而是一道必選題，重大歷史機遇下，強調(diào)教育的戰(zhàn)略地位，擁抱機遇，擁抱明天，讓教育服務好地方發(fā)展，山東的思路值得借鑒。