張華英

【摘? 要】工程造價(jià)的管理與控制能夠在很大程度上促進(jìn)工程的整體建設(shè)效果，對(duì)工程造價(jià)的整體管理與控制而言，在當(dāng)前工程建設(shè)不斷進(jìn)步與發(fā)展的情況下，其所涵蓋的環(huán)節(jié)也更多，特別是在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中所碰到的工程變更等方面的難點(diǎn)，更是需要大家的關(guān)注，要防止工程變更為工程費(fèi)用管理帶來較為嚴(yán)重的負(fù)面作用。所以，要對(duì)工程計(jì)量和工程變更進(jìn)行全面的分析對(duì)工程造價(jià)的有效控制具有極其深遠(yuǎn)的影響。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;計(jì)量管理;造價(jià);措施

1工程計(jì)量工作的作用

第一，確認(rèn)承包商的完工數(shù)量，以及應(yīng)得的款項(xiàng)。計(jì)量與支付之前，確認(rèn)完工數(shù)量，防止支付費(fèi)用、工程進(jìn)展不同步，導(dǎo)致承包商無法周轉(zhuǎn)資金，或給業(yè)主帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，阻礙施工的正常進(jìn)行，進(jìn)而無法順利實(shí)現(xiàn)工程管理目標(biāo)。第二，有效監(jiān)控工程質(zhì)量。計(jì)量主要針對(duì)的是合格工程，對(duì)于那些質(zhì)量不合格，或報(bào)驗(yàn)不按照相關(guān)規(guī)定的分項(xiàng)工程，不可列入計(jì)量范圍。承包商如果得不到相應(yīng)的工程款，需承擔(dān)工程修復(fù)責(zé)任和一定的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。因此，承包人在工程建設(shè)期間，需嚴(yán)格按照合同約定，監(jiān)理工程師為達(dá)到控制質(zhì)量目的，經(jīng)常采用工程計(jì)量這一重要手段。第三，有效監(jiān)管工程進(jìn)度。支付工程款必須以工程計(jì)量為前提，工程進(jìn)度可直接影響工程計(jì)量，它決定了工程投資進(jìn)度目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)。工程管理參與方主要包括業(yè)主代表、監(jiān)理工程師，想要掌握工程的實(shí)際情況，可采用計(jì)量支付的方式，對(duì)進(jìn)度曲線圖進(jìn)行繪制，同時(shí)繪制雙代號(hào)時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖，以便對(duì)工程實(shí)行監(jiān)控。一旦出現(xiàn)問題，必須采取相應(yīng)的措施，及時(shí)調(diào)整工程進(jìn)度。

2工程計(jì)量支付與工程變更的關(guān)系及作用

建筑工程從項(xiàng)目審批、設(shè)計(jì)規(guī)劃到施工完成是一個(gè)較為長(zhǎng)期的過程，由于在實(shí)際的施工環(huán)節(jié)中，往往會(huì)與最初的規(guī)劃設(shè)計(jì)無法完全匹配，因此就需要做好工程建設(shè)中的項(xiàng)目管理工作，而其重點(diǎn)就是工程計(jì)量支付以及工程變更。工程變更一般包括以下幾項(xiàng)：設(shè)計(jì)圖紙、進(jìn)度計(jì)劃、施工條件、新增工程，其實(shí)質(zhì)是為了嚴(yán)格控制造價(jià)成本，提高建筑工程的整體效益。工程計(jì)量支付是以工程變更為依據(jù)，在工程變更過程中要做好計(jì)量支付工作，及時(shí)管理好各項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用，有利于有效把控好各項(xiàng)建設(shè)成本。

3工程計(jì)量的必要步驟

3.1準(zhǔn)確掌握合同

工程施工合同主要包括以下兩種類型：其一為總價(jià)合同;其二為單價(jià)合同。合同類型一般由施工工程來確認(rèn)，合同類型的選擇需根據(jù)發(fā)、承包人各自承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。在簽訂合同過程中，對(duì)于具體的合同類型，必須結(jié)合雙方所處的市場(chǎng)環(huán)境，同時(shí)考慮工期長(zhǎng)短、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度以及工程量大小，此外還考慮當(dāng)前的管理技術(shù)水平。施工之前，應(yīng)充分了解合同文本，熟悉合同的相關(guān)內(nèi)容。進(jìn)行工程計(jì)量時(shí)，必須認(rèn)真履行合同約定。

3.2認(rèn)真核對(duì)工程量清單和施工設(shè)計(jì)圖

建筑設(shè)計(jì)圖是施工過程中的重要依據(jù)，使用的工程材料也是按照設(shè)計(jì)圖中所寫提供。要想管理好工程計(jì)量支付，研究施工設(shè)計(jì)圖不可缺少，它可以幫助計(jì)算該工程應(yīng)該需要多少量的工程材料和人員清單。現(xiàn)階段，大多工程都缺少第三方工程估算，要想準(zhǔn)確搞清楚工程環(huán)節(jié)的工程用料，就必須發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用，由此確保計(jì)量支付可控化，提高工程支付管理質(zhì)量。

3.3實(shí)地測(cè)量與現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)

工程施工容易受人工、材料以及機(jī)械等因素的限制，這些因素對(duì)成本管理目標(biāo)、工程計(jì)量也有一定影響，很大程度上對(duì)工程管理效益起著決定性作用。施工期間，工程計(jì)量人員必須積極參與到工程管理中進(jìn)行實(shí)地測(cè)量。一旦出現(xiàn)返工、浪費(fèi)材料等現(xiàn)象，必須嚴(yán)厲制止并予以改進(jìn)，以便實(shí)現(xiàn)工程計(jì)量目標(biāo)。

4工程計(jì)量的影響因素

第一，設(shè)計(jì)因素。確定工程環(huán)境、方案，包括工程標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)模是否適當(dāng)，這些因素可直接影響工程造價(jià)及數(shù)量。第二，定額因素。根據(jù)各類工程定額，結(jié)合實(shí)際的補(bǔ)充定額，確定材料、人工以及機(jī)械所能達(dá)到的消耗水平是否符合當(dāng)前的生產(chǎn)力水平，以便提高合理的工程造價(jià)。第三，市場(chǎng)因素。編制工程造價(jià)或項(xiàng)目開展期間，市場(chǎng)價(jià)格容易發(fā)生變動(dòng)。因此，我們很難對(duì)材料預(yù)算價(jià)格進(jìn)行準(zhǔn)確編制，這就容易影響工程造價(jià)。第四，成本管理因素。工程造價(jià)作為一種成本管理手段，人們對(duì)它的理解主要側(cè)重于預(yù)算、結(jié)算兩個(gè)方面。有些工程參與方為達(dá)到控制造價(jià)之目的，把工程效益的關(guān)鍵點(diǎn)置于建設(shè)后結(jié)算上，以期獲取更多的工程效益。該過程中，忽略了施工成本管理。

5工程計(jì)量模式下的造價(jià)管理與策略

5.1完善造價(jià)管理與控制的體系

由于傳統(tǒng)造價(jià)方法存在一定的弊端，已經(jīng)不適用于如今競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)，因此需要完善造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制體系，加強(qiáng)其實(shí)施的力度。通過構(gòu)建完整的造價(jià)管理和控制體系，使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力得以提高，在保證經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)使整個(gè)建筑市場(chǎng)呈現(xiàn)出一片繁榮的景象，提升整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

5.2加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理與控制的認(rèn)識(shí)

實(shí)施工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理和控制的前提是需要對(duì)其深刻理解，了解到工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的優(yōu)勢(shì)，并了解如何在后續(xù)的工作中應(yīng)用動(dòng)態(tài)管理方法，合理控制造價(jià)成本。因此，為了加強(qiáng)從業(yè)人員對(duì)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的認(rèn)識(shí)，企業(yè)應(yīng)對(duì)員工定期培訓(xùn)，加強(qiáng)員工對(duì)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制的認(rèn)知，以便造價(jià)工作順利開展。同時(shí)，企業(yè)在培訓(xùn)員工專業(yè)知識(shí)的同時(shí)也應(yīng)將國(guó)家相關(guān)法規(guī)加以普及，將相關(guān)政策的學(xué)習(xí)融入專業(yè)知識(shí)中，使員工的認(rèn)知度顯著提升。

5.3施工階段

施工階段的造價(jià)控制是項(xiàng)目實(shí)施過程中的重要一環(huán)。項(xiàng)目實(shí)施過程的資金投入巨大，而且實(shí)施階段的內(nèi)容繁多，更加需要對(duì)造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理從而減少成本。施工階段的造價(jià)控制應(yīng)從設(shè)計(jì)階段開始著手，對(duì)項(xiàng)目的所需資金加以估算，并留有資金浮動(dòng)的范圍，以便后續(xù)調(diào)整。施工材料的合理運(yùn)用也在很大程度上影響著工程造價(jià)的多少。為了對(duì)建筑項(xiàng)目的工程造價(jià)合理控制，從業(yè)人員需要對(duì)建材市場(chǎng)的價(jià)格動(dòng)向加以了解，在不升高造價(jià)成本的基礎(chǔ)上選用好材料。這樣既合理控制了工程造價(jià)，也確保了建筑項(xiàng)目的質(zhì)量。

5.4差價(jià)處理

建筑項(xiàng)目各個(gè)階段的預(yù)算中不可避免會(huì)產(chǎn)生差價(jià)，這也是工程造價(jià)中會(huì)遇到的一類常見問題。那么，為了實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑項(xiàng)目工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理和控制，從業(yè)人員需要在差價(jià)方面足夠重視。首先，應(yīng)該根據(jù)整個(gè)建筑市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)差價(jià)產(chǎn)生合理認(rèn)識(shí)，再對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行全面估算，找出各個(gè)環(huán)節(jié)存在的差異，逐個(gè)擊破，以保證差價(jià)的最小化以及合理化。另外，在處理施工過程中的差價(jià)問題時(shí)，應(yīng)該多收集來自市場(chǎng)的最新消息，并作出合理的解決方案，應(yīng)對(duì)施工過程可能會(huì)出現(xiàn)的問題。

結(jié)束語：當(dāng)前，工程造價(jià)控制當(dāng)中還有很多亟待解決的問題，這對(duì)施工企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響作用。所以，要從決策和施工建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)增強(qiáng)工程造價(jià)的整體控制效果。還可以從降低變更次數(shù)以及強(qiáng)化監(jiān)管制度等方面來進(jìn)行工程計(jì)量變更等方面的管理效果，從而使得工程建設(shè)的整體質(zhì)量達(dá)到最佳效果。

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（作者單位：大連立信工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司）