何紀平

摘要：隨著企業(yè)安全主體責任的逐步落實，其消防安全管理工作也逐步制度化、規(guī)范化和程序化。但是，企業(yè)的各類火災事故仍時有發(fā)生，火災事故頻發(fā)的原因很多，仍有必要不斷加以研究剖析。本文通過分析企業(yè)火災事故的起因，制定了一些預防措施，以期能完善企業(yè)消防安全管理，積極預防，有效遏制火災事故的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：企業(yè); 火災事故; 成因; 預防措施

1 ? 企業(yè)內(nèi)部火災事故發(fā)生的主要原因

近年來，企業(yè)內(nèi)部火災事故屢有發(fā)生。據(jù)對某企業(yè)不完全統(tǒng)計2018年火災事故仍頻發(fā)，火災事故因素不斷增多，引發(fā)火災原因呈現(xiàn)出多樣化，綜合企業(yè)近三年來的火災事故發(fā)生的原因和占比總結(jié)如下：

（1）動火作業(yè)引發(fā)火災事故約占60%;

（2）生產(chǎn)線電氣機械設備故障或電氣線路老化引發(fā)短路造成火災事故的約占17.6%;

（3）因新產(chǎn)品試制實驗引發(fā)火災事故3起，約占17.6%;

（4）生產(chǎn)設備工序的煙道起火或烘烤等科研項目實驗引發(fā)火災事故約占12%;

（5）吸煙或垃圾物品等自燃引發(fā)火災事故約占12%。

從以上火災事故比例中可以看出，首先企業(yè)發(fā)生的火災事故的區(qū)域主要分布在生產(chǎn)作業(yè)部位，其中生產(chǎn)施工作業(yè)現(xiàn)場的動火作業(yè)引發(fā)的事故較多，特別是在動火作業(yè)的電、氣焊切割時，其電焊渣和火星等高溫物體掉落或飛濺至棉紗、玻璃鋼罐體夾層、管道夾層以及地面油污等易燃物上所引起火災事故居多;其次是電氣設備故障及電器線路老化發(fā)熱等問題造成短路和新產(chǎn)品試制實驗，引發(fā)了一部分火災事故;最后是企業(yè)生產(chǎn)運行設備的高溫煙道、烘烤等科研項目實驗不慎和亂扔煙頭、垃圾自帶發(fā)熱易燃物物品等管理不善導致發(fā)生了火災事故。

因此，如何進一步加強企業(yè)動火作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管和生產(chǎn)線電器設備故障隱患的排查管控，積極有效采取預防管控措施，是當前企業(yè)消防安全工作的重中之重。

2 ? 導致火災事故頻發(fā)的原因分析

隨著企業(yè)不斷發(fā)展，廠區(qū)生產(chǎn)規(guī)模日益擴大，部分消防設施和構(gòu)建規(guī)范達不到生產(chǎn)規(guī)模的要求，加之產(chǎn)品技術(shù)升級、生產(chǎn)線機械化、自動化程度的不斷提高，生產(chǎn)崗位推行減員增效，企業(yè)資金和經(jīng)費緊張，使部分廠房的消防安全設計建設被忽視，特別是一些技改工程項目，忽視了《建筑設計防火規(guī)范》，有的擅自取消防火分區(qū)和原有的消防設施裝置，使消防滅火設施無法達到覆蓋生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)目標，留下了消防安全隱患，導致火災事故頻發(fā)。深究其原因，具體如下：

2.1 ?施工人員安全意識較低

企業(yè)改擴建工程圍廣、項目多，外來施工隊伍和維保隊伍、外協(xié)單位的施工隊伍人員素質(zhì)參差不齊，安全意識較低。特別是部分勞務人員和民工，在施工和拆除設備等動火作業(yè)現(xiàn)場，其安全意識、管控措施和執(zhí)行力比較差，動火現(xiàn)場安全監(jiān)護工作，往往很隨意或者準備不充分、不到位，在焊接切割作業(yè)時現(xiàn)場清理不徹底，其技術(shù)交底和安全培訓及持證上崗等規(guī)定執(zhí)行不嚴格，有的還持假證上崗，加之安全主體責任不清，施工建設單位和主體責任單位之間互相依靠，互相推脫，但都沒有責任到人，都想依靠但卻誰也靠不住，這往往就是誘發(fā)火災事故隱患的一大主因。

2.2 ?單位對廠房內(nèi)部的消防安全設施不重視

在新建、改擴生產(chǎn)廠房交付使用后，單位對廠房內(nèi)部的消防安全設施不重視，其消防設施或自動滅火系統(tǒng)沒有進入正常備用狀態(tài)！有的消防自動滅火系統(tǒng)無人值守，持證上崗操作沒有嚴格執(zhí)行;有的自動滅火系統(tǒng)自從交付后就無人會使用，更沒有懂操作的人來維護和管理，員工也有多一事不如少一事的心態(tài)，導致消防自動滅火系統(tǒng)基本上就是個擺設，流于形式，系統(tǒng)操作沒有人會，也沒有人愿意弄懂，潛意識就以為自動滅火系統(tǒng)會自己滅火！甚至系統(tǒng)還處在手動狀態(tài)或處于關(guān)閉狀態(tài)等現(xiàn)象都有。

2.3 ?企業(yè)職工的消防安全意識和撲滅火災的基本技能及應急處置能力不足

主要表現(xiàn)在一些科研實驗技術(shù)人員和崗位生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的員工，不懂消防安全知識，防火意識淡漠，對撲滅火災基本知識不了解、不熟悉、不掌握，一旦遇到火災事故就表現(xiàn)得驚慌失措，無所適從，不懂得如何應急處置，延誤和錯失了撲滅初期火災事故的最佳時機。

2.4 ?多頭分管，層層審批，但責任落實不到位

動火作業(yè)時，其安全監(jiān)護的人員從班組到車間、再到單位安全管理部門，表面看起來管事的人很多，把關(guān)的人也很多，但圍了一大圈子人，責任卻落實不到人頭，走走過場現(xiàn)象都時有發(fā)生，有的甚至造成空檔期而無人看守監(jiān)護，一遇到火災沒有及時發(fā)現(xiàn)，導致火情擴大，喪失了撲滅初期火災的最佳時機，這也是監(jiān)管責任不到位，典型的形式主義表現(xiàn)。

2.5 ?潛意識盲區(qū)

也就是感覺本單位動火現(xiàn)場沒有易燃易爆物品，對動火作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護在認識上就存在漠視，潛意識里認為動火現(xiàn)場沒有什么東西可以著火的，自以為不會發(fā)生火災;動火現(xiàn)場監(jiān)護隨意擺放兩具干粉滅火器，安全風險評估不到位，應急處置設備和滅火器材也準備不足，一遇到突發(fā)大火只能抓瞎，這是典型的疏忽大意和麻痹思想作怪。

2.6 ?應急預案處置和宣傳培訓不到位

企業(yè)單位的應急預案制定和演練往往浮在表面，上級安全檢查時，各單位都有制定好的制度和預案，但消防機構(gòu)和網(wǎng)絡如何啟動，義務消防員和員工應該承擔什么角色，日常演練之后如何評估完善，預案還存在哪些問題和不足，初期火災撲滅技能的培訓等等，很多一線生產(chǎn)員工都不清楚，這類問題較為常見。

因此，如何進一步加強企業(yè)動火作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管和生產(chǎn)線電器設備故障隱患的排查管控，積極有效采取預防管控措施，是當前企業(yè)消防安全工作的重中之重。

3 ? 企業(yè)火災事故的預防及措施

綜上所述，筆者認為，企業(yè)火災事故的預防管控措施，主要應從以下幾個方面著手：

3.1 ?健全管理制度

要在現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理制度體系內(nèi)，進一步完善消防安全管理網(wǎng)絡和機構(gòu)，加強監(jiān)督和管控環(huán)節(jié)，對企業(yè)的生產(chǎn)廠房的電器設備要定期巡查摸排隱患，尤其是對生產(chǎn)線電器設備的維護保養(yǎng)，要落實維保、巡查、管理責任制，做到制度到人，責任到人，真正做到安全監(jiān)管無空檔，無死角，全過程監(jiān)護管控到位。

3.2 ?落實主體責任

尤其是大型國有企業(yè)，在生產(chǎn)廠房與施工作業(yè)單位互相交叉，邊建設改擴、邊生產(chǎn)運行等過程中，特別是在牽扯到幾個單位交叉的情況，更需要明確主體單位的管理責任，要做到安全管理責任分工明確，不能相互扯皮、推諉，甚至拆臺;在誰的區(qū)域，就由誰來負責落實消防安全管理責任。

3.3 ?技術(shù)監(jiān)控措施應全方位覆蓋

特別是企業(yè)廠房的重要生產(chǎn)工藝設備，要加大安裝技術(shù)監(jiān)控設施，要對重點生產(chǎn)部位、要害崗位實現(xiàn)全方位、無死角技術(shù)監(jiān)控，并配備專兼職人員，實行持證上崗，全程有效監(jiān)督管控。

3.4 ?動火作業(yè)管控措施必須到位

一是動火審批要嚴格把關(guān)，誰簽字誰負責;二是對動火作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)護管理要責任到人頭;三是對動火作業(yè)現(xiàn)場要進行技術(shù)確認和安全交底，對作業(yè)現(xiàn)場易燃易爆物品清理要干凈徹底，管控措施要做到有專人從頭到尾全權(quán)負責，動火作業(yè)過程要全程有效監(jiān)護管控，不留任何空隙和時間盲區(qū)。

3.5 ?加強消防基礎建設，完善基礎設施

要定期組織相關(guān)安全管理部門和安全專業(yè)人員，對本單位生產(chǎn)廠區(qū)的重要生產(chǎn)部位和場所進行全方位“把脈”，尤其要對企業(yè)新建工程項目、改擴建工程、易燃易爆重大危險源、重點要害部位、人員密集場所的消防設施，進行“拉網(wǎng)式”摸底排查。要對企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的消防自動控制系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓等基礎設施的能力進行重新評估，分析研究消防安全風險，辨識消防安全危險源。對基礎消防設施和設備要舍得投入，定期進行維保檢測，及早發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患，做到系統(tǒng)無漏缺、管理無大意、設備無故障、操作程序嚴格規(guī)范等，及時完善更新消防設施，健全消防安全保障體系。

3.6 ?要加強消防知識和技能培訓

尤其是企業(yè)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)操作人員，要加強其消防理論知識和處置撲滅初期火災的技能培訓，著力提高安全管理人員和操作人員的管控處置和應變能力。層層落實消防安全責任制，責任到人，定期進行巡查，量化考核，嚴格實行獎懲制度。

3.7 ?應急處置要到位

首先，要建立一支人員年齡結(jié)構(gòu)配置合理、專業(yè)技能訓練素質(zhì)達標的“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”專業(yè)化消防應急救援隊伍，牢牢筑起消防安全的最后一道“防火墻”。其次，要予以資金傾斜，給予相應的職業(yè)待遇，要讓企業(yè)消防人員有歸屬感和榮譽感。最后，應急預案要定期進行實戰(zhàn)演練和評估，不斷完善和提高專業(yè)隊伍及義務消防組織的應對處置能力，使其具備適應現(xiàn)代企業(yè)相對應的各種突發(fā)火災事故及其他災害事故的處置應變能力，從而有效保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和安全運行，真正做到防患于未然。

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