逯德強
2018年5月23日,習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上指出,要加強審計機關自身建設,以審計精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設立信。審計機關各級黨組織要認真履行管黨治黨政治責任,努力建設信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業(yè)化審計干部隊伍。習近平總書記的指示,給我們明確了2019年及今后一個時期我們審計機關抓好隊伍建設需要努力的方向,非常及時、非常必要。
培養(yǎng)新時代審計干部堅定信念
旗幟鮮明講政治,不斷加強機關黨員干部的政治理論學習。黨員干部要培育過硬的紀律作風,首要的是堅定理想信念,提升黨性修養(yǎng),自覺抵制歪風邪氣。要扎實學習好習近平新時代中國特色社會主義思想,始終堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。不管在任何時候、任何情況下都能做到思想上堅信不疑、意志上堅韌不拔、行動上堅定不移,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
開展形式多樣的愛國主義教育。目前,開展以傳承紅色基因為主題的愛國主義教育,作為審計機關參與其中仍然非常重要,通過開展愛國主義教育,能夠在一定程度上凈化黨員干部的思想靈魂,使審計機關黨員干部職工從繁忙的審計業(yè)務中再次接受紅色教育的歷史使命感,真正把審計工作當成事業(yè)來干,以堅定的信念推動審計工作再上臺階、再創(chuàng)佳績。
深入開展社會主義核心價值觀教育活動。2017年10月18日,習近平總書記在十九大報告中指出,要培育和踐行社會主義核心價值觀。要把社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各方面,轉化為人們的情感認同和行為習慣。習近平總書記的要求,就是我們行動的指南,對于我們基層審計機關來說,可以利用創(chuàng)建文明單位的契機,發(fā)動機關所有的黨員干部職工,全員參與文明單位創(chuàng)建工作,通過微黨課、道德講堂、關愛留守兒童、關心老年人,以及到社區(qū)樓院開展一系列公益活動等形式,使審計干部更加關愛審計事業(yè),以更高的激情從事審計工作,以崇高的理想信念投入到審計工作中來。從而建設高素質的審計干部隊伍,努力打造審計鐵軍。
提高新時代審計干部業(yè)務素質
能力不是一勞永逸、一蹴而就的,必須持續(xù)升級、不斷擴容。
要開展多種層次的培訓活動,不斷提升審計人員駕馭審計工作的能力。通過審計署審計大講堂、省審計廳審計講壇的舉辦,在政策性引導方面,不斷拓展審計人員的視野,客觀公正評價審計對象,避免瞎子摸象,做到以理服人。比如審計署舉辦的自然資源資產環(huán)保審計專業(yè)知識講座、扶貧審計專業(yè)知識講座、國有資源資產審計知識講座,我們認為層級高,很好地解決了基層審計人員在未知領域的審計思路問題,容易切準問題的要害,找準工作的重點,不斷拓寬審計人員的知識面,以更加專業(yè)的綜合能力適應新時代審計工作的需要。
努力實現(xiàn)科技強審。一是全面實施在線實時聯(lián)網(wǎng)審計工作非常必要。在審計發(fā)展的歷史過程中,審計取證模式的演變大致可分為三個階段,即賬目基礎審計階段、制度基礎審計階段、風險基礎審計階段,審計取證方式的演變需要科學的方法做保證,大量的信息量要求我們在工作中解脫審計人員,利用信息技術提高工作效率,習近平總書記給我們提出了科技強審的目標,廳黨組也在全省審計機關全面推廣在線實時聯(lián)網(wǎng)審計工作,我們認為這種做法很好地解決了基層審計機關人員少同項目多、任務重的矛盾。二是需要不斷加大對計算機人員的招錄和培訓規(guī)模。審計機關在招錄公務人員時可以向計算機審計專業(yè)人員傾斜,各地在招錄人才時可以引進高端計算機人才,在此基礎上,需要省廳組織不同層級的計算機培訓班,逐步提升基層審計機關計算機審計水平。三是努力實現(xiàn)專業(yè)人干專業(yè)事的目標。基層審計機關一向人員短缺,在人員調配時通?;鞃徥褂茫捎诨鶎訉徲嫏C關配合本級政府部門的各項中心工作多,使具有計算機水平的同志難以從繁雜的事務中解脫出來,這種做法浪費了資源,埋沒了人才,降低了工作效率,需要基層審計機關在人員管理方面深思。
抓好審計干部隊伍的學習。學習是審計人員永恒的主題,在新時代的審計工作中,一是不斷引導審計人員養(yǎng)成博覽群書、勤奮學習的良好習慣,加強對時事政治、黨紀黨規(guī)、法律法規(guī)、業(yè)務知識、現(xiàn)代信息技術等方面的學習,努力成為講政治、懂政策、曉法律、精業(yè)務、善配合的高素質審計骨干、業(yè)務精英。二是按照審計工作全覆蓋的要求需要不斷學習。當前我國經濟轉型升級的過程中,為推動供給側結構性改革,中央出臺了一系列改革政策,基層審計人員大多是財會、審計、土木工程類專業(yè),面對新任務、面臨新挑戰(zhàn),一方面需要加快知識更新的步伐,另一方面需要積累新知識,提升新能力,從根本上解決審計人員能力不足、本領恐慌的問題,從而為實現(xiàn)審計工作全覆蓋目標任務提供人才支撐。
打造作風務實的審計干部隊伍
作風建設永遠在路上,必須常抓不懈。汪中山廳長在2017年5月全省審計機關開展的“講政治、嚴紀律、強作風、促提升”主題教育活動中強調,要努力打造政治強、業(yè)務精、作風優(yōu)、紀律嚴的審計鐵軍。8月23日,省審計廳舉辦了全省審計機關“學身邊典型,爭做出彩審計人”先進事跡報告會,省審計廳選樹的1名先進集體旗幟代表和3名先進個人標兵的事跡仍然歷歷在目。廳黨組為我們基層審計干部打造務實作風已經指明了方向。在下一步的工作中,需要努力做好以下幾方面的工作:
一是結合省審計廳選樹典型,遠學選樹典型,近學身邊先進,在機關內部形成“學先進、趕先進、當先進”的濃厚氛圍。二是通過黨委(組)書記上黨課的方式,用身邊的人、身邊的事,教育干部在工作中敢于擔當,關鍵時刻能夠站出來,時刻把責任擔在肩上,落實到行動上。三是注重運用多種形式,針對能力短板,分層分類開展審計職業(yè)教育培訓。積極引導審計人員熟悉掌握審計對象的職責任務、業(yè)務流程、工作特點,熟悉掌握所負責審計領域的基本情況、政策要求、發(fā)展趨勢,做到知己知彼、心中有數(shù)。
建設清正廉潔的審計干部隊伍
堅定擔負起管黨治黨政治責任,堅持黨風廉政建設與審計業(yè)務同部署、同落實、同檢查。堅持用制度管人管權管事,緊盯權力運行的關鍵環(huán)節(jié),認真梳理排查審計工作潛在的風險點,嚴格審計現(xiàn)場管理,構建覆蓋審計工作全過程、各環(huán)節(jié)的風險防控體系。推動審計工作全程留痕,做到可追溯、可倒查、可問責,防止審計權力濫用。
嚴格按照中央八項規(guī)定的要求,馳而不息反“四風”,圍繞審計工作“四嚴禁”“八不準”工作紀律要求,強化隊伍的自我監(jiān)督意識,經常召開民主生活會和組織生活會,查找隊伍存在的問題,使“紅紅臉出出汗”成為常態(tài)。
圍繞審計署黨組去年6月紀律作風專項整治月活動、省審計廳7月鞏固提升“回頭看”活動,引導干部大力弘揚求真務實的工作作風,敢于直面審計發(fā)現(xiàn)的問題,不隱瞞問題,不消化問題,使清正廉潔成為審計隊伍的名片。