徐鵬

在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，不可避免地會遇到這樣那樣的改革難題、發(fā)展瓶頸。如何清“淤點”、通“堵點”、解“難點”，是擺在農(nóng)村基層干部面前的重要任務(wù)。前不久在基層調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，一些改革發(fā)展難題得到及時有效解決，引人思考，給人啟迪。

針對城鄉(xiāng)規(guī)劃、鎮(zhèn)村規(guī)劃和土地規(guī)劃之間沖突的問題，有的地方實施城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃和土地規(guī)劃等“多規(guī)合一”措施，避免了規(guī)劃資源浪費和建設(shè)“翻燒餅”，有效解決了各類規(guī)劃重疊交叉甚至“打架”問題。有的干部說，破解規(guī)劃沖突難題，關(guān)鍵是要用好系統(tǒng)思維，使多個規(guī)劃深度耦合，充分融合，互相促進(jìn)。對于扶貧產(chǎn)業(yè)缺乏針對性、項目論證缺乏科學(xué)性、政策措施缺乏可持續(xù)性等精準(zhǔn)扶貧的突出問題，有的地方推廣“農(nóng)戶+網(wǎng)絡(luò)+公司”的模式，走扶貧新路。一些干部表示，破解精準(zhǔn)扶貧難題，也需要用好系統(tǒng)思維，集成有效創(chuàng)新舉措，由點及面，將一地電商扶貧的“盆景”變成全域的“風(fēng)景”。

在集中搬遷過程中，有的地方堅持搬遷尊重民意、建設(shè)保留鄉(xiāng)愁、配套保障民生的原則，得到了群眾擁護(hù)。有干部總結(jié)，把握了系統(tǒng)思維的關(guān)聯(lián)性，分清主次、辨明輕重，就避免了急于求成、盲目跟風(fēng)等顧此失彼、事與愿違現(xiàn)象的發(fā)生。針對生產(chǎn)基礎(chǔ)較弱、產(chǎn)業(yè)鏈條較短等難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求等突出問題，有的地方探索構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系?？h農(nóng)業(yè)公司為鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公司提供融資、營銷和科技支持；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公司為村集體股份合作社提供市場營銷、科技服務(wù)支持；村集體股份合作社加快發(fā)展集體農(nóng)場和“一村一品”特色農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場；新型職業(yè)農(nóng)民在鎮(zhèn)村帶動下，著力經(jīng)營家庭農(nóng)場，形成農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、集體增強(qiáng)的多贏局面。干部們感慨，破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題，在于突出系統(tǒng)思維的整體性，使生產(chǎn)經(jīng)營要素上下聯(lián)動，前后接續(xù)，整體推進(jìn)。

系統(tǒng)思維在田野里扎根生長，是基層彰顯出來的新氣象。系統(tǒng)思維內(nèi)涵豐富，提高運用系統(tǒng)思維解決現(xiàn)實問題的本領(lǐng)，對于我們做好工作具有重要意義。實踐表明，破解改革發(fā)展難題，一個重要方面就要學(xué)習(xí)、掌握并用好系統(tǒng)思維。如何促進(jìn)各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進(jìn)、在實際成效上相得益彰？如何集成局部的有效創(chuàng)新舉措，發(fā)揮典型的引領(lǐng)作用？如何把握準(zhǔn)矛盾的重點難點、處理好輕重緩急？如何做到全局與局部相配套、整體推進(jìn)與重點突破相統(tǒng)一？凡此種種，都要求我們具備系統(tǒng)思維，注重實踐，著眼實效，進(jìn)而提高認(rèn)識，不斷達(dá)到新境界，推動工作不斷創(chuàng)造新業(yè)績。（據(jù)《人民日報》）