李?yuàn)^軍

故意傷害案件是最為常見(jiàn)侵犯公民人身權(quán)利的案件類(lèi)型之一。在案件辦理過(guò)程中，通過(guò)刑事和解的方式化解矛盾糾紛，減少社會(huì)對(duì)抗具有重要意義?；鶎用窬谵k理案件過(guò)程中要注意從案件事實(shí)、刑事和解的條件、犯罪嫌疑人的認(rèn)罪態(tài)度、被害人的自愿程度以及解釋疏導(dǎo)等方面做好工作，才能最大限度地發(fā)揮刑事和解制度的作用，以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

一、案件事實(shí)要查清

任何案件的辦理中證據(jù)都是基礎(chǔ)，故意傷害案件也不例外。刑事和解制度的前提是犯罪嫌疑人的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪。在故意傷害案件中進(jìn)行刑事和解首先要查清案件事實(shí)。一般情況下應(yīng)在偵查終結(jié)后進(jìn)行比較妥當(dāng)。因?yàn)閭刹榻K結(jié)后，犯罪嫌疑人是否構(gòu)成犯罪從證據(jù)方面大多數(shù)案件已經(jīng)十分明確。此時(shí)刑事和解就有了比較扎實(shí)的證據(jù)基礎(chǔ)。實(shí)務(wù)中存在的問(wèn)題是案發(fā)后被害人住院治療，在立案后被害人因?yàn)橹委熧M(fèi)用、生活費(fèi)用等問(wèn)題發(fā)生困難，如果當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)無(wú)異議，可以動(dòng)員犯罪嫌疑人對(duì)被害人墊付醫(yī)療費(fèi)、生活費(fèi)等費(fèi)用，但不可刑事和解。因?yàn)榱负蠓缸锵右扇朔缸锸聦?shí)尚未明確，當(dāng)事人事后如果反悔，將嚴(yán)重影響執(zhí)法的嚴(yán)肅性。

刑事和解是一種通過(guò)調(diào)解化解社會(huì)矛盾的制度，但在刑事和解過(guò)程中絕不可以“和稀泥”，對(duì)于符合刑事和解條件的故意傷害案件首先要按照普通案件的辦案流程查清案件事實(shí)之后再組織當(dāng)事人進(jìn)行刑事和解，在案件事實(shí)不清的情況下即使當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)無(wú)異議也要慎用刑事和解。

二、刑事和解的條件要嚴(yán)格把握

并不是所有的故意傷害案件都可以進(jìn)行刑事和解。按照法律規(guī)定，對(duì)于因民間糾紛引起，涉嫌故意傷害可能判處三年有期徒刑以下刑罰的案件，才能適用和解程序。但是，犯罪嫌疑人、被告人在五年以內(nèi)曾經(jīng)故意犯罪的，不適用這一程序。實(shí)務(wù)中需要注意把握以下幾點(diǎn)：

第一，案件的起因?qū)佟懊耖g糾紛”。如民事糾紛、婚姻家庭矛盾、經(jīng)濟(jì)糾紛等，一般屬于民間糾紛。因?yàn)榇祟?lèi)案件引發(fā)的故意傷害案一般具有偶發(fā)性，犯罪嫌疑人主觀惡性不深。通過(guò)刑事和解，當(dāng)事人之間達(dá)成刑事和解協(xié)議有利于及時(shí)化解矛盾糾紛。但是雇兇故意傷害、尋釁滋事中的故意傷害以及黑社會(huì)性質(zhì)犯罪中的故意傷害等不屬于“民間糾紛”引發(fā)的，因犯罪嫌疑人主觀惡性較深，社會(huì)危害性較大，就不具備刑事和解的條件。

第二，量刑條件。要求“可能判處三年有期徒刑以下刑罰”。這里的“三年以下”應(yīng)理解為法定刑而非宣告刑。刑法第234條規(guī)定：“故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定?！睆姆梢?guī)定看對(duì)于故意傷害致人輕傷以下才可以刑事和解。如果故意傷害致人重傷法定刑在三年以上十年以下。即使將來(lái)犯罪嫌疑人存在立功、自首、防衛(wèi)過(guò)當(dāng)?shù)确ǘǖ臏p輕處罰情節(jié)，宣告刑可能在三年以下，也不能進(jìn)行刑事和解。因?yàn)橹氯酥貍砻髟摲缸镄袨橐呀?jīng)屬于社會(huì)危害性巨大，進(jìn)行刑事和解不利于對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行懲罰，影響刑法的打擊效果。

第三，犯罪嫌疑人要真誠(chéng)悔罪。真誠(chéng)的悔罪是刑事和解的前提和基礎(chǔ)，也是犯罪行為人主觀惡性降低的重要表現(xiàn)。犯罪嫌疑人要真誠(chéng)認(rèn)罪，深刻認(rèn)識(shí)到自己的行為觸犯了刑律，破壞了國(guó)家和社會(huì)的正常秩序，給被害人及其親屬造成了嚴(yán)重的傷害，從而向公安機(jī)關(guān)真誠(chéng)認(rèn)罪、向被害人及其親屬真誠(chéng)地賠禮道歉，承認(rèn)自己的錯(cuò)誤。這有利于消解被害人的怨恨情緒，以促成刑事和解的達(dá)成。在實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題是有的犯罪嫌疑人認(rèn)為只要出錢(qián)就可以獲得被害人的諒解，以“財(cái)大氣粗”的態(tài)度對(duì)待被害人，沒(méi)有真誠(chéng)的悔意，就很難實(shí)現(xiàn)刑事和解的消解社會(huì)矛盾的效果。要注意刑事和解絕不是“花錢(qián)買(mǎi)刑”，被害人的諒解必須建立在犯罪嫌疑人真誠(chéng)悔罪基礎(chǔ)上，如果沒(méi)有被害人的真誠(chéng)悔罪，也就不存在刑事和解的基礎(chǔ)條件。

第四，被害人諒解要自愿。刑事和解和治安調(diào)解一樣，必須取得被害人的同意才能進(jìn)行。實(shí)踐中，一般在傷害案件發(fā)生后，很多被害人“復(fù)仇”的情緒比較強(qiáng)烈，希望對(duì)犯罪嫌疑人從重處罰。作為公安機(jī)關(guān)要從消解社會(huì)矛盾的大局出發(fā)，盡力做好被害人的情緒疏導(dǎo)工作，通過(guò)情緒疏導(dǎo)讓被害人認(rèn)識(shí)到刑事和解對(duì)被害人帶來(lái)的訴訟利益，如快速拿到醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)等經(jīng)濟(jì)損失、減少訟累等，讓被害人在自愿的前提下進(jìn)行刑事和解。當(dāng)然有的被害人在刑事和解過(guò)程中會(huì)提出過(guò)高的賠償要求。在犯罪嫌疑人難以接受的情況下，民警可以引導(dǎo)被害人按照最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定的賠償項(xiàng)目、賠償標(biāo)準(zhǔn)、賠償方式進(jìn)行索賠。有的被害人要求犯罪嫌疑人承擔(dān)精神損害賠償，雖然刑事附帶民事訴訟規(guī)定的賠償項(xiàng)目并未規(guī)定精神損害賠償，但在刑事和解過(guò)程中可以酌情考慮。

三、刑事和解協(xié)議履行要到位

履行刑事和解協(xié)議是犯罪嫌疑人承擔(dān)責(zé)任的具體體現(xiàn)，也是對(duì)被害人最好的情緒安撫。辦案人員要積極督促犯罪嫌疑人履行和解協(xié)議。在履行中如果不能及時(shí)履行金錢(qián)給付義務(wù)，可以與被害人協(xié)商分期分批給付，也可以要求犯罪嫌疑人提供必要的擔(dān)保或保證，以提高辦案效率。

如果達(dá)成的刑事和解協(xié)議不能及時(shí)履行，則意味著刑事和解的失敗，辦案人員在移送案卷時(shí)應(yīng)就刑事和解的情況向檢察院說(shuō)明情況，在檢察院移送起訴階段由檢察院繼續(xù)督促協(xié)議的履行。

四、解釋疏導(dǎo)要跟上

通過(guò)刑事和解程序的啟動(dòng)，雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議，這一和解協(xié)議表明當(dāng)事人雙方社會(huì)矛盾得以彌合，犯罪嫌疑人得到從輕或減輕處罰的機(jī)會(huì)，但并不意味著公安機(jī)關(guān)可以撤銷(xiāo)案件。刑事和解不同于治安調(diào)解，即使刑事和解成功，犯罪嫌疑人仍然面臨刑事犯罪指控的可能性，這就要求辦案人員對(duì)當(dāng)事人做好解釋疏導(dǎo)工作。

實(shí)務(wù)中常出現(xiàn)的問(wèn)題是當(dāng)事人達(dá)成了刑事和解協(xié)議，有的是被害人要求公安機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)案件，有的犯罪嫌疑人要求解除刑事拘留、取保候?qū)彽葟?qiáng)制措施，甚至要求公安機(jī)關(guān)按照無(wú)罪處理，等等。另外，有的辦案人員信口開(kāi)河，為了讓當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行違背法律規(guī)定的許諾，影響了公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象。

從法律規(guī)定看，公安機(jī)關(guān)在刑事和解過(guò)程中只有從輕處罰的建議權(quán)，無(wú)權(quán)決定案件的最終處理結(jié)果。辦案人員在刑事和解過(guò)程中不可為達(dá)成刑事和解協(xié)議作擴(kuò)大承諾，從而影響執(zhí)法的嚴(yán)肅性。

總之，從有效平息社會(huì)矛盾的大局出發(fā)，辦案人員對(duì)符合和解條件的傷害案件要盡可能促成當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議，但在刑事和解過(guò)程中必須嚴(yán)格依法辦案，才能實(shí)現(xiàn)刑事和解制度維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、消除社會(huì)矛盾的制度價(jià)值。

（作者系甘肅省民勤縣公安局新河派出所民警）