隨著精確制導(dǎo)彈藥在部隊(duì)中的大量裝備，精確制導(dǎo)彈藥的品種越來越多，數(shù)量越來越大，涉及的技術(shù)領(lǐng)域越來越廣，在維修工作中，暴露出的矛盾也越來越深刻，存在精確制導(dǎo)彈藥維修基礎(chǔ)研究方面投入較少、維修工作系統(tǒng)的研究和規(guī)劃力度不夠、以先進(jìn)維修理念指導(dǎo)實(shí)踐工作有待加強(qiáng)等矛盾和問題。本文分析了彈藥產(chǎn)品全系統(tǒng)、全壽命的各環(huán)節(jié)對(duì)維修工作的影響，深入探討了如何構(gòu)建以軍隊(duì)裝備保障部門、科研院所、生產(chǎn)單位、軍隊(duì)維修企業(yè)、軍代表、使用部隊(duì)為基礎(chǔ)的軍民一體化保障體系，提出了解決目前存在問題的措施、辦法，以實(shí)現(xiàn)裝備維修工作的科學(xué)發(fā)展。

1.對(duì)精確制導(dǎo)彈藥維修工作分析

1.1維修工作取得的成就

從導(dǎo)彈開展維修工作開始，對(duì)精確制導(dǎo)彈藥的維修工作已經(jīng)開展多年，多年來在上級(jí)首長(zhǎng)和總部機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)組織下精確制導(dǎo)彈藥維修從無到有，從單一品種到多品種、多系列，從后方基地維修到嘗試靠前保障維修，從產(chǎn)品貯存到期的延壽維修道產(chǎn)品生產(chǎn)階段在完成大修線建設(shè)，在維修質(zhì)量、維修能力水平和維修理念上均取得了巨大的進(jìn)步和豐碩的成果。多年來共維修陸軍各類戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈十余種，數(shù)萬余發(fā)。同時(shí)，投入大量資金建成了以通保部直屬工廠為骨干的導(dǎo)彈和各種制導(dǎo)設(shè)備的維修體系，基本形成了覆蓋各類精確制導(dǎo)彈藥的維修能力，逐步形成和完善了指導(dǎo)彈藥維修的工作程序和方法。通過開展精確制導(dǎo)彈藥的延壽試驗(yàn)和理論研究，為維修工作走向科學(xué)化提供了理論支持，同時(shí)也為維修工作可持續(xù)的深入發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.2維修工作所采用的基本模式

精確制導(dǎo)彈藥是一種高價(jià)值彈藥，維修工作采用的模式和方法如果不對(duì)路，不但會(huì)造成巨大浪費(fèi)，同時(shí)也難以達(dá)到滿意的維修效果和維修質(zhì)量，在精確制導(dǎo)彈藥的維修過程中，曾采用了兩種維修模式，一種是以彈藥的原生產(chǎn)廠為基本依托開展維修工作。另一種以通保部直屬修理廠為依托逐步建成各類精確制導(dǎo)彈藥的大型維修基地。對(duì)于前一種維修模式，軍隊(duì)需對(duì)生產(chǎn)廠家每年投入相當(dāng)數(shù)量的生產(chǎn)線維持資金，隨著維修品種和數(shù)量的增加，維修費(fèi)用的規(guī)模也更加龐大，降低了維修的經(jīng)濟(jì)性。后一種模式便于資源的統(tǒng)一調(diào)配和管理，更便于適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)維修和靠前保障，隨著精確制導(dǎo)彈藥維修品種和數(shù)量的增加，后一種維修模式已成為我國(guó)精確制導(dǎo)彈藥的基本維修模式。在維修備件的籌措上，一種是采用通保部集中訂購(gòu)交軍隊(duì)庫(kù)房管理，然后由維修廠家請(qǐng)領(lǐng)的方式。另一種是通保部訂貨和維修廠家補(bǔ)充訂貨相結(jié)合，根據(jù)實(shí)際需求靈活調(diào)整的方法。由于前一種條件籌措方法管理環(huán)節(jié)多，往往造成信息不通暢，延誤維修進(jìn)度，有些也造成部分備件浪費(fèi)，已經(jīng)被后一種方法所取代。

1.3維修工作所面臨的問題和困難

雖然精確制導(dǎo)彈藥的維修工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但隨著我軍彈藥智能化需求趨勢(shì)的加大，精確制導(dǎo)彈藥的品種數(shù)量以及涉及的技術(shù)領(lǐng)域必將有更廣的發(fā)展，精確制導(dǎo)彈藥的維修工作也將面臨新的挑戰(zhàn)，從目前的維修工作中已經(jīng)暴露出問題看，維修工作面臨諸多困難，突出表現(xiàn)在：

1.3.1維修工廠存在的“三強(qiáng)、三弱”現(xiàn)象

目前精確制導(dǎo)彈藥維修基地均以通保部直屬工廠為主體，以前該類工廠的技術(shù)力量比較薄弱，雖然經(jīng)過多年精確制導(dǎo)彈藥維修實(shí)踐的鍛煉，同時(shí)也引進(jìn)和培養(yǎng)了一定的技術(shù)人才，但同精確制導(dǎo)彈藥維修的技術(shù)需求相比仍有不小的差距，存在“三強(qiáng)、三弱”的問題。即維修設(shè)備水平強(qiáng)、技術(shù)素質(zhì)較弱，操作素質(zhì)強(qiáng)、理論素質(zhì)弱，恢復(fù)性維修能力強(qiáng)、升級(jí)維修能力弱。這已成為我國(guó)精確制導(dǎo)彈藥維修工作向高層發(fā)展的瓶頸。

1.3.2對(duì)精確制導(dǎo)彈藥的維修工作系統(tǒng)的研究和規(guī)劃力度不夠

表現(xiàn)在對(duì)產(chǎn)品研制生產(chǎn)單位和維修單位缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)。這樣造成研制生產(chǎn)單位和維修單位各走各的路，各唱各的調(diào)，不但造成了重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，更嚴(yán)重的是會(huì)造成維修工作難以開展，更談不上產(chǎn)品的升級(jí)維修了。例如一些生產(chǎn)廠將舊的生產(chǎn)線拆除，造成多種維修備件不能提供，使維修工作擱淺，有些生產(chǎn)廠家對(duì)維修備件的生產(chǎn)疏于管理，質(zhì)次價(jià)高，給產(chǎn)品維修工作帶來諸多困難。

1.3.3基礎(chǔ)性研究的投入等加強(qiáng)

由于維修經(jīng)費(fèi)緊缺，需要維修的產(chǎn)品多，我軍在維修基礎(chǔ)性研究投入極為有限，目前陸軍有幾個(gè)型號(hào)的精確制導(dǎo)彈藥開展了維修工作，但僅有某型導(dǎo)彈一種型號(hào)在正式修理前，投入一定資金開展了產(chǎn)品的延壽試驗(yàn)研究，其余產(chǎn)品均以產(chǎn)品正式維修前的試修來取得數(shù)據(jù)支持，這樣就造成了支撐產(chǎn)品大修所必需的各種數(shù)據(jù)缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性，對(duì)產(chǎn)品的維修質(zhì)量必然造成不利的影響。

2.解決當(dāng)前存在問題的對(duì)策

針對(duì)精確制導(dǎo)彈藥當(dāng)前維修工作中存在的三個(gè)突出問題，必須在以下方面采取改進(jìn)措施。

2.1大力加強(qiáng)精確制導(dǎo)彈藥維修基地的軟實(shí)力建設(shè)

維修工廠存在的“三弱”問題核心體現(xiàn)在對(duì)精確制導(dǎo)彈藥維修工作中系統(tǒng)的技術(shù)水平、技術(shù)能力、技術(shù)素養(yǎng)上的差距。要解決這一問題，首先要改變過去各級(jí)人員中存在的維修人員可以比研制、生產(chǎn)人員技術(shù)水平低的觀念，大力加強(qiáng)維修人才隊(duì)伍建設(shè)，形成專業(yè)配套齊全，人才分布合理，組織管理科學(xué)的維修人才隊(duì)伍。其次要著重加強(qiáng)從維修實(shí)踐上升到維修理論的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，強(qiáng)化理論指導(dǎo)維修實(shí)踐的能力培養(yǎng)。

2.2加大維修、生產(chǎn)單位間的協(xié)調(diào)力度，增強(qiáng)生產(chǎn)、維修單位之間的有機(jī)聯(lián)系

首先要充分發(fā)揮軍隊(duì)和地方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)和指揮作用，保證生產(chǎn)、維修單位實(shí)現(xiàn)技術(shù)銜接有序，管理渠道暢通。其次要加強(qiáng)交流規(guī)劃，繼續(xù)加強(qiáng)維修工作在產(chǎn)品研制、生產(chǎn)期間的先期介入，合理保留備件生產(chǎn)線，統(tǒng)一規(guī)劃重點(diǎn)試驗(yàn)設(shè)施在維修不同階段的流動(dòng)和調(diào)配，保證維修工作的順利進(jìn)行。

2.3逐步加大基礎(chǔ)研究的資金投入力度，為維修工作提供科學(xué)的理論支持

首先在組織體制上要高度重視基礎(chǔ)研究工作，在精確制導(dǎo)彈藥維修基地設(shè)立維修研究部門，從體制上保證一線人員的理論研究工作。通過強(qiáng)化與研究單位，論證單位的橫向交流，實(shí)現(xiàn)維修理論的躍升。其次要舍得在基礎(chǔ)研究上加大資金投入，只有通過充分的研究試驗(yàn)，才能使得維修工作取得科學(xué)理論的支持，保證維修工作走上科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的軌道。

3.對(duì)今后精確制導(dǎo)彈藥維修工作的探討

精確制導(dǎo)彈藥數(shù)量雖少，但價(jià)格較高，陸軍一枚戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈或精確制導(dǎo)彈藥少則幾萬元，多則上百萬。同時(shí)由于精確制導(dǎo)彈藥結(jié)構(gòu)復(fù)雜，多為機(jī)、光、電一體化的產(chǎn)品，生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，而使用期限較普通的彈藥相比有較大的縮短。做好精確制導(dǎo)彈藥的維修工作，無論從軍事效益還是經(jīng)濟(jì)效益來講均有重要意義，因此我們必須不斷創(chuàng)新維修工作的思路和方法。

3.1把維修納入彈藥全壽命環(huán)節(jié)，從系統(tǒng)的角度規(guī)劃維修任務(wù)

過去我們對(duì)彈藥是按方案論證、工程研制、生產(chǎn)、勤務(wù)使用、報(bào)廢幾個(gè)階段劃分產(chǎn)品的全壽命各階段，彈藥的維修工作沒有明確的認(rèn)可。這就造成從方案論證到研制和生產(chǎn)階段對(duì)彈藥維修的認(rèn)識(shí)不足，有些產(chǎn)品從設(shè)計(jì)上就表現(xiàn)出很差的維修性，如某型反坦克導(dǎo)彈儀器艙體采用整體焊接技術(shù)，要深化修理儀器艙的內(nèi)部元件就必須把艙體完全破壞，造成維修成本的上升。因此只有把維修工作作為產(chǎn)品全壽命過程中的一個(gè)環(huán)節(jié)加以系統(tǒng)考慮，在產(chǎn)品交付部隊(duì)以前的各環(huán)節(jié)中系統(tǒng)規(guī)劃維修問題，即考慮現(xiàn)實(shí)技術(shù)條件下的維修任務(wù)又立足將來技術(shù)發(fā)展后產(chǎn)品升級(jí)維修，才能最大程度地發(fā)揮維修經(jīng)費(fèi)的使用效益，少花錢多辦事。

3.2充分發(fā)揮軍代表系統(tǒng)在維修工作的作用

軍代表工作在產(chǎn)品研制、生產(chǎn)、維修的一線，對(duì)如何保障研制、生產(chǎn)維修質(zhì)量最具有發(fā)言權(quán)，但由于編制體制和任務(wù)劃分的制約，各軍代室之間的聯(lián)系不緊，難以形成合力。精確制導(dǎo)彈藥由于涉及的技術(shù)領(lǐng)域較廣，因此涉及的協(xié)作單位就更加廣泛。軍代室之間作用發(fā)揮不明顯的問題就更加突出。因此軍隊(duì)裝備保障部門在規(guī)劃維修工作時(shí)應(yīng)以維修產(chǎn)品為主線，成立產(chǎn)品維修的軍代表系統(tǒng)，加強(qiáng)彼此間的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作，充分發(fā)揮軍代表系統(tǒng)的監(jiān)督和把關(guān)作用。使科研院所、生產(chǎn)單位、維修企業(yè)、使用部隊(duì)、軍代表系統(tǒng)在維修工作中形成一個(gè)整體，促進(jìn)維修工作的順利開展。

（作者簡(jiǎn)介：賈嚴(yán)冬，陸軍北京軍代局駐航天某軍代室主任。）