時現(xiàn)

從已基本形成，先進內(nèi)部審計實踐經(jīng)驗也已在學(xué)術(shù)界和實務(wù)界得到專家學(xué)者的普遍認同。如果說20世紀40年代初國際內(nèi)部審計師協(xié)會（IIA）的發(fā)起者維克多·布林克撰寫的第一部內(nèi)部審計專著開辟了內(nèi)部審計理論研究先河的話，那么后來人在此基礎(chǔ)上不斷研究探索，形成了豐富的內(nèi)部審計理論研究成果。學(xué)者們以維克多·布林克的內(nèi)部審計程序、性質(zhì)和方法研究為邏輯起點，把握時代發(fā)展脈搏，深入研究內(nèi)部審計本質(zhì)、目標、內(nèi)涵、外延及審計技術(shù)方法等問題，形成了“以幫助組織增加價值為目標、以內(nèi)部控制為中心、以風(fēng)險為導(dǎo)向的現(xiàn)代管理審計”理論體系。

內(nèi)部審計環(huán)境的復(fù)雜性、多變性和多元性推動了內(nèi)部審計實踐創(chuàng)新發(fā)展。20世紀50年代中期，美國及北美地區(qū)的部分大型企業(yè)突破傳統(tǒng)財務(wù)審計邊界，率先開展經(jīng)營業(yè)務(wù)審計;20世紀70年代末期，以管理職能為主要內(nèi)容的內(nèi)部審計業(yè)務(wù)也在實務(wù)界得以開展;進入21世紀，以業(yè)務(wù)流程和管理職能為基礎(chǔ)的經(jīng)營管理審計實務(wù)框架逐漸形成，并延伸至內(nèi)部控制審計、風(fēng)險管理審計和治理程序?qū)徲?。?yīng)國家審計需要，我國的內(nèi)部審計事業(yè)于20世紀80年代初起步，在30多年的發(fā)展過程中，積極學(xué)習(xí)內(nèi)部審計前沿理論和實務(wù)經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新發(fā)展，并形成了中國特色。進入新時代，內(nèi)部審計環(huán)境發(fā)生了重大變化，對內(nèi)部審計未來發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。2018年3月，國務(wù)院機構(gòu)改革方案公布，加強黨對各領(lǐng)域各方面工作領(lǐng)導(dǎo)，是深化黨和國家機構(gòu)改革的首要任務(wù)。隨著黨和國家機構(gòu)改革方案的實施和落實，內(nèi)部審計面臨機構(gòu)調(diào)整和職能重塑的新格局。如何加強黨對內(nèi)部審計的領(lǐng)導(dǎo)？如何提升內(nèi)部審計地位和作用？如何重塑內(nèi)部審計職能？一系列問題需要我們以新的視角關(guān)注和思考。2018年1月，審計署發(fā)布了《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》，強化了審計機關(guān)對內(nèi)部審計工作指導(dǎo)和監(jiān)督要求，明確了充分利用內(nèi)部審計成果以實現(xiàn)審計全覆蓋的總體思路。如何提升內(nèi)部審計服務(wù)于國家審計的質(zhì)量和功能？如何滿足不同利益關(guān)聯(lián)者的需要更好地實現(xiàn)內(nèi)部審計價值？這些問題，帶有中國特色，無國際經(jīng)驗可以借鑒，需要內(nèi)部審計人員創(chuàng)新實踐，科學(xué)求證。

進入新時代，內(nèi)部審計人員應(yīng)正確理解內(nèi)部審計本質(zhì)和屬性特征，分析內(nèi)部審計環(huán)境變化，把握內(nèi)部審計發(fā)展規(guī)律，以馬克思主義理論為指導(dǎo)，積極探索構(gòu)建中國特色社會主義內(nèi)部審計理論體系。進入新時代，內(nèi)部審計人員應(yīng)正確理解時代賦予的新使命和新要求，充分運用中國特色社會主義內(nèi)部審計理論，推動內(nèi)部審計制度體系不斷優(yōu)化和完善，通過規(guī)范的、系統(tǒng)的方法幫助組織降低風(fēng)險，完善內(nèi)部控制、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，提高審計效率和效果，擴大審計覆蓋面。進入新時代，高質(zhì)量發(fā)展要求高質(zhì)量的內(nèi)部審計，內(nèi)部審計人員應(yīng)該樹立戰(zhàn)略思維，建立宏觀意識，正確貫徹執(zhí)行黨和國家重大方針政策，謀劃內(nèi)部審計戰(zhàn)略，制定內(nèi)部審計發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌內(nèi)部審計管理，實現(xiàn)內(nèi)部審計目標。進入新時代，內(nèi)部審計人員應(yīng)努力提升自身的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)勝任能力，積極創(chuàng)新審計技術(shù)方法與審計組織方式，實施風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ?，突出審計重點，提高審計效率，降低審計成本。

新時代，新起點，新使命，新?lián)敗?nèi)部審計人員應(yīng)積極應(yīng)對，全面提升，讓未來的內(nèi)部審計更有質(zhì)量、更有溫度、更有力度。