王波
摘 要 新疆地處我國邊疆地帶,具有幅員遼闊、地形復(fù)雜的地域特征,交通運輸最為突出的特點是運輸距離比較長。自“十一五”以來,新疆通過做好交通運輸基礎(chǔ)建設(shè)工作,以達到改善經(jīng)濟投資環(huán)境、提高新疆綜合實力和構(gòu)建綜合運輸網(wǎng)絡(luò)目的。然而隨著新一輪西部大開發(fā)和新疆城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的深入實施,新疆及周邊交通運輸需求也得到極大提升,現(xiàn)有的交通運輸體系無法滿足當(dāng)前需要,還需要緊抓高質(zhì)量發(fā)展這一關(guān)鍵,明確新疆交通運輸發(fā)展方向及任務(wù)。
關(guān)鍵詞 新疆;交通運輸;經(jīng)濟現(xiàn)狀;未來方向;論述
在“交通強國”建設(shè)背景下,要求加強載運工具研發(fā)、實現(xiàn)高速輪軌貨運列車重大突破和強化智能網(wǎng)聯(lián)汽車建造能力,各個地區(qū)也聯(lián)系自身緊跟時代發(fā)展潮流,加快城市群一體化交通網(wǎng)建設(shè),并為打造全球化國際交通樞紐奠定良好基礎(chǔ)。
而新疆地區(qū)作為我國實施“一帶一路”戰(zhàn)略的核心區(qū)域,新疆地緣優(yōu)勢也會更加凸顯,然而僅仰賴于當(dāng)前交通運輸體系無法滿足實際市場需求,運輸距離較常也引發(fā)運費開支大、運輸效率低等問題,迫切需要新疆地區(qū)把握好交通運輸現(xiàn)狀及發(fā)展方向,通過做好交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、構(gòu)建疆內(nèi)立體交通圈、建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運輸體系等工作,推動新疆交通運輸經(jīng)濟進一步發(fā)展[1]。
1 新疆交通運輸經(jīng)濟現(xiàn)狀分析
在“十一五”、“十二五”期間,新疆已初步形成以干線鐵路和高速公路作為骨干,以支線鐵路、國省干線為脈絡(luò)和以農(nóng)村公路為基礎(chǔ)的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)格局,尤其是新疆公路建設(shè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。但是在新一輪西部大開發(fā)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)背景下,新疆及整個西部地區(qū)經(jīng)濟也得到大幅度增長,相應(yīng)公路客運、貨運等需求也呈現(xiàn)出不斷增長趨勢,而依據(jù)當(dāng)前的交通運輸網(wǎng)絡(luò)無法滿足這一需求,具體表現(xiàn)為:(1)新疆西部地區(qū)基礎(chǔ)交通設(shè)施比較落后,隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略在新疆地區(qū)的深度實施,無論是新疆基礎(chǔ)交通建設(shè),還是新疆區(qū)域經(jīng)濟都取得較大進步,但是從整體上來說交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋深度較低,尤其是一些重要城際通道能力和運輸效率相對較低,再加上受到高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不高影響,以致于不能夠承擔(dān)密度較高的城際運輸需求;(2)新疆運輸格局發(fā)生巨大改變,隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,使得新疆地區(qū)成為我國新的開放型經(jīng)濟體系,相應(yīng)交通運輸格局也發(fā)生巨大變化,尤其是過境、中轉(zhuǎn)生成的貨運需求及規(guī)模不斷增大,再加上新疆近幾年加快了絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè),通過做好資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟優(yōu)勢工作,使新疆自我發(fā)展能力得到顯著提高,相應(yīng)客貨運輸需求也持續(xù)增長;(3)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展人民群眾運輸需求提高,現(xiàn)目前,新疆部分資源、旅游景區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地連接還不夠緊密,無法充分發(fā)揮出帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作用,同時新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)和發(fā)展,使各個城鎮(zhèn)之間聯(lián)系更加緊密,人民群眾交往也日益密切,隨著消費結(jié)構(gòu)的不斷升級,交通運輸也將朝著多元化和個性化方向發(fā)展,運輸需求層次的不斷提升對新疆交通運輸也提出新的建設(shè)需求[2]。
2 新疆交通運輸經(jīng)濟未來發(fā)展方向
2.1 進一步深化交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
未來新疆交通運輸將獲得更加高質(zhì)量發(fā)展,在開展交通運輸工作時也緊緊圍繞深化交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革展開,并利用市場化、法制化等手段,推進新疆公路、鐵路、航空等多種運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展,并帶動整個新疆及周邊地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。具體表現(xiàn)為:(1)道路運輸更加通暢,通過圍繞塔里木盆地、準(zhǔn)噶爾盆地進行綜合、環(huán)形交通運輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計,并進一步完善和優(yōu)化七大國家級公路樞紐功能,推進多種交通運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展;(2)交通治理能力更強,通過健全交通運輸行業(yè)戰(zhàn)略體系,將法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、組織架構(gòu)、監(jiān)管等體系融入到其中,不僅可以推進放管服改革,還能夠使新疆交通運輸獲得高質(zhì)量發(fā)展;(3)運輸結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,通過強化多種交通運輸方式相互銜接,并做好城市綠色配送、多式聯(lián)運提速、信息資源整合等工作,可以滿足不同運輸需求,并推進第三方物流發(fā)展,在未來,鐵路和公路依然為主流選擇運輸方式,其中公路因所體現(xiàn)的分流、小批量、門到門等優(yōu)勢,依然會是短途運輸?shù)淖罴堰x擇,而鐵路承運的長途運輸比能會進一步增大,相應(yīng)服務(wù)質(zhì)量也會明顯提高,針對水路運輸行業(yè)也會受到沿海港口、遠洋運輸、內(nèi)河運輸?shù)扔绊?,使行業(yè)內(nèi)航運整合力度得到提升,水路運輸也具備了長期發(fā)展的潛力[3]。
2.2 大力實現(xiàn)疆內(nèi)環(huán)起來和進出疆快起來
近幾年,新疆進一步推進了進出疆公路、鐵路等建設(shè),基本建成以烏魯木齊作為中心,塔里木和準(zhǔn)噶爾盆地為兩翼,新歐亞大陸橋作為主軸的南北通暢交通運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),也促進了立體交通圈的形成。與此同時,為了促進南北疆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,南北疆交通布局也會更加優(yōu)化,并通過打破自然條件桎梏的方式,大力推進固邊興邊公路建設(shè),使南北疆跨天山交通運輸能力進一步提高。除此之外,加快中巴公路、中通道G30、北通道G7線和南通道G3012線升級和改造,推進東聯(lián)三省和西出三亞交通運輸通道格局形成。
2.3 提高綜合交通運輸體系現(xiàn)代化水平
新疆地區(qū)結(jié)合自身交通運輸經(jīng)濟發(fā)展實際狀況,將進一步推進交通運輸質(zhì)量、效率、便捷、綠色等變革,提高綜合交通運輸體系現(xiàn)代化水平。具體實現(xiàn)途徑包含:(1)交通與旅游融合更加密切,通過對新疆及周邊地區(qū)旅游資源進行整合和開發(fā),并將之與沿線運輸交通有效結(jié)合起來,再加大聯(lián)管聯(lián)控、政策保障、融合發(fā)展等體系構(gòu)建力度,可以實現(xiàn)交通運輸和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展;(2)提高交通服務(wù)水平,通過圍繞新疆村縣公路建設(shè)通暢目標(biāo),使高等級公路網(wǎng)覆蓋面更加廣闊,同時聚焦鄉(xiāng)村振興,做好脫貧攻堅和路域環(huán)境整治工作,在全面提升交通服務(wù)水平的同時,使交通運輸服務(wù)支撐和促進新疆社會經(jīng)濟發(fā)展能力進一步增強[3-4]。
3 結(jié)語
本文是基于對新疆交通運輸經(jīng)濟現(xiàn)狀及未來發(fā)展方向的探討。隨著我國大力實施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,新疆地緣優(yōu)勢也逐漸凸顯出來,再加上新型城鎮(zhèn)化的建設(shè),使交通運輸市場需求急劇增長,并且呈現(xiàn)出多元化和個性化特征,然而當(dāng)前新疆交通運輸體系和格局無法滿足實際需要,迫切需要樹立嶄新交通發(fā)展目標(biāo),通過深化交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進新疆立體交通圈形成和提高綜合交通運輸體系現(xiàn)代化水平,使交通運輸促進全疆社會經(jīng)濟發(fā)展能力進一步增強。
參考文獻
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