緱志鋒

摘要：HSE是健康、安全、環(huán)境三位一體的企業(yè)管理體系，責任制則是該管理體系的核心內容。近年來，石油鉆井企業(yè)通過開展HSE體系運行，在認真落實該管理體系的具體要求、深入挖掘企業(yè)管理的方式方法、在管理上通過不斷創(chuàng)新和改革實踐，石油鉆井作業(yè)過程中的安全管理有效規(guī)范和進一步落實，隨著HSE管理體系落實的不斷規(guī)范和進一步深化，對石油鉆井工作中全面落實HSE管理體系的實踐經驗進行總結，對所存在的問題進行分析，有助于全面落實管理責任制，進一步推動HSE管理在石油鉆井企業(yè)的全面全面發(fā)展。

關鍵詞：HSE體系;運行;實踐經驗

1 HSE的內涵

HSE管理體系是健康（Health，H）、安全（Safety，S）和環(huán)境（Environment，E）在企業(yè)管理中的具體運用，是石油天然氣勘探開發(fā)企業(yè)多年來積累的寶貴經驗和實踐成果。對石油鉆井企業(yè)而言，健康是指員工長期在野外作業(yè)，必須保持身體、心里以及精神上的健康;安全是指在石油鉆井作業(yè)過程中，必須消除一切安全風險因素，保證員工人身及企業(yè)財產的安全;環(huán)境是指在石油鉆井過程中，要做好對生態(tài)環(huán)境的保護，防止污染。健康、安全、環(huán)境三位一體的管理體系在石油鉆井施工作業(yè)管理中的具體運用，對于促進石油鉆井企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

2 HSE體系在石油鉆井企業(yè)運行的實踐經驗

2.1 強化HSE管理理念，嚴格落實HSE管理體系

在石油鉆井作業(yè)中，HSE管理體系貫穿于石油鉆井管理的全過程，通過強化HSE管理理念，嚴格落實HSE管理體系，使油田鉆井管理工作邁上了一個新的臺階。

第一，強化落實HSE管理體系的理念。通過多種形式加強對全體員工進行HSE管理體系的宣傳教育，使員工明確認識到在油田鉆井企業(yè)推行HSE管理體系的重要性。對HSE管理理念、實施方法、實施步驟、考核評價標準等進行全面系統(tǒng)的將結合培訓，統(tǒng)一了干部職工的思想認識，形成了認真落實安全生產責任制、全員人人關心安全生產、自覺遵守安全操作規(guī)程的良好氛圍。

第二，制定安全生產責任制。在學習的基礎上，制定每一個石油鉆井崗位的安全生產責任制，建立全面貫徹落實HSE管理體系組織機構，并強調各級主要領導為第一責任人，主管領導為直接責任人，下級對上級負責，全員參與，層層落實，嚴格做到“誰主管誰負責、誰組織誰負責、誰操作誰負責”HSE管理體系責任制，實現(xiàn)油田鉆井作業(yè)全過程的安全生產和文明生產，取得了良好的效果。

第三，強化落實措施。在全面落實HSE管理體系過程中，關鍵的問題是要全面落實油田鉆井個操作崗位的安全生產和環(huán)境保護責任制，包括人員及設備的安全、鉆井作業(yè)區(qū)域的環(huán)境保護，個人操作崗位的安全措施及衛(wèi)生環(huán)保措施等。實行區(qū)域包干、落實到人、常抓不懈、注重考核的人身及財產安全生產責任制，將HSE管理體系真正落實到每一個操作崗位和個人。設置明顯的警示標志和警示標語，提醒非崗位操作人員及外來人員注意安全。

2.2 樹立風險管理意識，做好鉆井過程中的安全管理

做好HSE管理體系的實施工作，加強宣傳和制定各項責任制的基礎上，針對鉆井作業(yè)實踐中，設備多、操作崗位多、工序多、作業(yè)環(huán)境復雜、地下環(huán)境不可預見等因素，要對每個操作及管理崗位可能存在的風險因素進行識別分析，制定風險等級和風險控制預案，對風險等級高的操作崗位進行重點監(jiān)控。鉆井施工安全管理必須作為各項工作的重中之重，全方位、全過程做好HSE風險控制以及五種工具的有效應用，有效降低了風險發(fā)生的概率，實現(xiàn)了油田鉆井作業(yè)的安全生產。

第一，井隊管理人員要制定月度安全文明生產和生態(tài)環(huán)境保護計劃，強化風險識別和風險管理，制定整改措施和風險預案，實行安全生產責任人制度，并做好全過程的監(jiān)督檢查，并對實施結果進行評價。

第二，實行特種作業(yè)許可制度，對于鉆井區(qū)域內的特種作業(yè)，事前必須制定預防措施和緊急預案，待安全管理部門檢查批準，取得作業(yè)許可后方可開工作業(yè)，防范措施要預防到位。

第三，加大違章糾察、隱患治理力度，對違章作業(yè)必須堅決查處，隱患治理一步到位;實行安全觀察卡制度，對于安全觀察卡所載明的安全隱患，要限期整改并進行嚴格的驗收檢查。通過各項嚴格的制度措施，保證了油田鉆井的安全生產和員工的身心健康。

2.3 貫徹可持續(xù)發(fā)展理念，推進鉆井作業(yè)中的環(huán)境保護

環(huán)境管理是HSE管理體系中的重要組成部分，主要是要加強對環(huán)境保護監(jiān)察員和全體員工環(huán)境保護知識的培訓，全面增強了環(huán)境保護意識，在鉆井施工作業(yè)現(xiàn)場，對泥漿池、容易漏油漏水的設備下面采取鋪設防滲布的方式防止污水、油污及鉆井泥漿等深入地下對地下水產生污染。通過制定環(huán)境保護管理制度，詳細規(guī)定了各種垃圾及鉆井廢棄物的處理方法兵進行嚴格的監(jiān)督檢查，使鉆井施工現(xiàn)場的生態(tài)環(huán)境得到了很好保護，沒有發(fā)生環(huán)境安全事件。

2.4 以人為本，保護職工的人身安全和健康

全體員工的身心健康是HSE管理體系的最重要、也是最關鍵部分，因為只有保證全體員工的身心健康，才能夠實現(xiàn)油田鉆井作業(yè)的安全生產和生態(tài)環(huán)境保護。因此，在保護職工身心健康和人身安全方面，除全面落實安全生產責任制、注重對員工的安全防護和職業(yè)危害防護之外，定期對員工進行預防性健康體檢，保證了全體員工的身體健康。同時，加強飲食安全管理，每頓飯后都要對餐具進行嚴格消毒，就餐中實行公筷和分餐制，對公共環(huán)境和員工宿舍定期消毒以保障員工的身體健康;定期聘請心理醫(yī)生對野外作業(yè)員工進行心理輔導，保證了員工的身心健康，多年來沒有發(fā)生過人身安全事故和員工健康問題，實現(xiàn)了安全生產和文明生產。

3 結束語

總之，在石油鉆井企業(yè)推行HSE管理體系，對于全面落實安全生產責任制，實現(xiàn)鉆井作業(yè)全過程的安全生產和文明生產，全面保護生態(tài)環(huán)境和全體員工的身心健康，具有重要意義。但是，最重要的是要建立健全崗位責任制、明確主要責任人和第一責任人，層層負責，建立風險評估制度，定期對個操作崗位和生態(tài)環(huán)境保護進行風險評估，實現(xiàn)全過程的監(jiān)督檢查和考核評價，促進HSE管理體系全面落實。

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