張磊 蔣小平

摘要：一直以來，煤礦企業(yè)都關(guān)心安全生產(chǎn)的問題。隨著煤炭企業(yè)的發(fā)展，也會有各種管理方法和管理手段出現(xiàn)。就煤礦安全風險預控管理而言，隨著逐漸的改善，吸收了諸多安全管理以及相關(guān)制度的先進理念，直接呈現(xiàn)出煤礦安全風險管理的特征。所以，為了解決煤礦安全風險管理方面存在的問題，就需要一套完整的思想、手段以及方法，這樣才可以滿足不同規(guī)模、不同類型煤礦的實際要求。因此，本文就煤礦安全風險預控管理進行分析。

關(guān)鍵詞：煤礦；安全風險；預控；管理

1煤礦安全風險預控管理的含義及作用

煤礦安全風險預控管理也可以將其看成為過程性的管理，也就是在發(fā)生事故之前，通過監(jiān)測辨識、危險源的判別、監(jiān)控，削弱或者是直接消除危險源，從而杜絕煤礦事故的出現(xiàn)。煤礦安全風險預控管理有利于煤礦企業(yè)識別危險源，同時也可以掌握生產(chǎn)過程中各種可能出現(xiàn)的危險源，從而將危險源的相關(guān)信息加以明確，并且也可以了解到生產(chǎn)過程中可能面臨的安全風險。煤礦安全風險預控管理，其本身屬于預防性的管理模式，也具有一定的前瞻性，有利于煤礦企業(yè)建立風險管理的應急預案。

2煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風險預控的原則

2.1閉環(huán)性原則

煤礦企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的風險預控應該是一個閉環(huán)過程，只有實現(xiàn)閉環(huán)原則，才可能達到根除重大事故的目的。在實際運行過程中，煤礦企業(yè)往往是管理措施、工程技術(shù)措施和培訓教育措施等比較全面，而信息反饋和預控控制措施較弱，不能達到降低生產(chǎn)系統(tǒng)風險的目的。

2.2動態(tài)性原則

煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)的特殊性決定了該系統(tǒng)具有較強的動態(tài)性。在實際生產(chǎn)中，時間、工作地點、工作人員的心理和生理狀態(tài)及設(shè)備的位置、地質(zhì)條件、生產(chǎn)條件都處于時刻變化中，隨時可能產(chǎn)生新的危險因素，因此，必須適時正確地進行預警，才能收到預期的效果。

2.3系統(tǒng)性原則

煤礦企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)是一個復雜的大系統(tǒng)，可以劃分為瓦斯防治系統(tǒng)、支護系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)和礦山救護等子系統(tǒng)。應根據(jù)各子系統(tǒng)的不同特點和事故的發(fā)生規(guī)律，采取及時正確的預警方式和不同的控制措施，實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)的安全可靠。

2.4及時性原則

危險源是事故的源頭，一旦生產(chǎn)過程中危險源出現(xiàn)，隨時可能引發(fā)事故，造成人員傷亡和經(jīng)濟損失。因此在日常監(jiān)測過程中，檢查人員一旦發(fā)現(xiàn)危險源存在，應立即采取控制措施并及時向預控中心匯報。

3煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風險預控管理的措施

3.1以安全風險評估為基本載體，完善基礎(chǔ)管理

煤炭企業(yè)要想構(gòu)建一個合理化的風險預控制度，首要任務就是應該以風險評估作為基本的參考標準，然后從生產(chǎn)設(shè)備，環(huán)境，員工素質(zhì)和綜合管理等多個方面出發(fā)，對各項工作進行定期評估與實際評價，下級查評的結(jié)果應該對上級負責。其次，對存著的各類危險因素以及事故隱患進行風險分析，找出問題的關(guān)鍵所在，并將風險劃分成為不同的等級，按照等級的大小來制定一個比較合理化的控制方案。最后組織這些計劃，盡量避免安全風險的范圍擴大，制定出一些具有實效性的控制方案，使得企業(yè)的安全生產(chǎn)工作可以落實到實際中。例如，某煤炭企業(yè)在制定安全生產(chǎn)風險評估制度的時候，通過分級管控的方式，建立一個健全的組織機構(gòu)，并實施全員培訓，這樣便形成了一個專業(yè)化的風險辨識制度。尤其是在隱患排查治理的過程中，對所有的員工都進行了一個比較綜合性的培訓，同時制定了企業(yè)隱患排查制度，年度檢查計劃等，讓基層員工根據(jù)實際的要求，定期向上級匯報相應的工作。而在實際的操作過程中，也將危險識別的作用全部都發(fā)揮出來，對基層的工作人員以提問、考試的方式，讓他們可以加強對崗位危險源的認知程度。

3.2加強預控中心的信息處理工作，構(gòu)建一個動態(tài)化的評估體系

安全控制中心在煤炭企業(yè)中具有非常重要的作用，也是企業(yè)管理者直接行使權(quán)力的關(guān)鍵所在。預控中心的領(lǐng)導應該由企業(yè)的負責人來管理，負責人也應該有一定的責任意識，而預控中心的工作人員也應該擁有一定的專業(yè)能力。尤其是在日常的工作中，需要將監(jiān)測到的信息及時反饋給預控中心，然后讓預控中心對這些信息進行分析。在確定沒有任何的危險源之后，才能照常繼續(xù)后續(xù)的工作，如果發(fā)現(xiàn)了危險源，就需要立即停止工作。煤炭企業(yè)在構(gòu)建風險預控管理機制的時候，應該參照機構(gòu)與管理的基本特征，考慮一些綜合化的保障體系，然后構(gòu)建一個網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)模式。這樣在運行的過程中，就可以將危險源的管理納入其中，進而促進企業(yè)的安全生產(chǎn)。在這種動態(tài)化的監(jiān)測方式下，就可以對媒體安全生產(chǎn)風險預測管理的實際運行進行一個更為全面且系統(tǒng)化的管理。

3.3積極參與到風險控制措施的評審中，優(yōu)化考核體系

預控中心一旦出現(xiàn)了比較嚴重的問題，那么相關(guān)人員流必須要盡快的分析原因，以此來降低人員的傷亡率，消除風險以及降低危險，在經(jīng)過評估之后，應該立即執(zhí)行。同時，煤礦企業(yè)的生產(chǎn)工作，安全管理人員應該時刻都保持一個高度的警惕狀態(tài)，一旦出了危險的問題，就要立即采取一些針對性的措施，對危險源進行詳細的剖析。作為煤炭企業(yè)的管理人員，可以適當?shù)臄U大的考核的范疇，加大考核管理的執(zhí)行標準，這樣可以解決那些沒有錄入，或者是錄入不夠規(guī)范的問題，推動管理體系的建設(shè)與完善。例如在某煤炭企業(yè)生產(chǎn)的過程中，該企業(yè)的員工每個人手上都有一張危險識別卡，企業(yè)的負責人結(jié)合風險安全預控管理的內(nèi)容，將安全放置在首要的位置上。以PDC為基本的運營模式，以人員不安全的行為管控為重點，從人員、設(shè)備、環(huán)境和制度等四個方面來進行風險管理。建立這種體系的目的在于可以持續(xù)的開展工作，讓所有的員工都可以參與到這種閉環(huán)式的安全管理活動中，盡量在生產(chǎn)過程中，做到人員無失誤，設(shè)備沒有故障。

4結(jié)束語

總而言之，相比煤礦企業(yè)傳統(tǒng)的安全管理模式，現(xiàn)代化的安全管理概念引起了人們的高度重視。風險預控管理系統(tǒng)能夠減少安全事故的發(fā)生幾率，保證人們生產(chǎn)財產(chǎn)的安全性。所以，煤礦企業(yè)需要加大對風險的宣傳，同時做好管理教育的管控，建立完善的管理制度，這樣才能推動風險預控管理體系的有效實施。

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（作者單位：徐礦集團張集煤礦）