張磊 蔣小平

摘要：一直以來(lái)，煤礦企業(yè)都關(guān)心安全生產(chǎn)的問(wèn)題。隨著煤炭企業(yè)的發(fā)展，也會(huì)有各種管理方法和管理手段出現(xiàn)。就煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理而言，隨著逐漸的改善，吸收了諸多安全管理以及相關(guān)制度的先進(jìn)理念，直接呈現(xiàn)出煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管理的特征。所以，為了解決煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在的問(wèn)題，就需要一套完整的思想、手段以及方法，這樣才可以滿足不同規(guī)模、不同類型煤礦的實(shí)際要求。因此，本文就煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：煤礦；安全風(fēng)險(xiǎn)；預(yù)控；管理

1煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的含義及作用

煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理也可以將其看成為過(guò)程性的管理，也就是在發(fā)生事故之前，通過(guò)監(jiān)測(cè)辨識(shí)、危險(xiǎn)源的判別、監(jiān)控，削弱或者是直接消除危險(xiǎn)源，從而杜絕煤礦事故的出現(xiàn)。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理有利于煤礦企業(yè)識(shí)別危險(xiǎn)源，同時(shí)也可以掌握生產(chǎn)過(guò)程中各種可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源，從而將危險(xiǎn)源的相關(guān)信息加以明確，并且也可以了解到生產(chǎn)過(guò)程中可能面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，其本身屬于預(yù)防性的管理模式，也具有一定的前瞻性，有利于煤礦企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)急預(yù)案。

2煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的原則

2.1閉環(huán)性原則

煤礦企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控應(yīng)該是一個(gè)閉環(huán)過(guò)程，只有實(shí)現(xiàn)閉環(huán)原則，才可能達(dá)到根除重大事故的目的。在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，煤礦企業(yè)往往是管理措施、工程技術(shù)措施和培訓(xùn)教育措施等比較全面，而信息反饋和預(yù)控控制措施較弱，不能達(dá)到降低生產(chǎn)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的目的。

2.2動(dòng)態(tài)性原則

煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)的特殊性決定了該系統(tǒng)具有較強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性。在實(shí)際生產(chǎn)中，時(shí)間、工作地點(diǎn)、工作人員的心理和生理狀態(tài)及設(shè)備的位置、地質(zhì)條件、生產(chǎn)條件都處于時(shí)刻變化中，隨時(shí)可能產(chǎn)生新的危險(xiǎn)因素，因此，必須適時(shí)正確地進(jìn)行預(yù)警，才能收到預(yù)期的效果。

2.3系統(tǒng)性原則

煤礦企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng)，可以劃分為瓦斯防治系統(tǒng)、支護(hù)系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)和礦山救護(hù)等子系統(tǒng)。應(yīng)根據(jù)各子系統(tǒng)的不同特點(diǎn)和事故的發(fā)生規(guī)律，采取及時(shí)正確的預(yù)警方式和不同的控制措施，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)的安全可靠。

2.4及時(shí)性原則

危險(xiǎn)源是事故的源頭，一旦生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)源出現(xiàn)，隨時(shí)可能引發(fā)事故，造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。因此在日常監(jiān)測(cè)過(guò)程中，檢查人員一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源存在，應(yīng)立即采取控制措施并及時(shí)向預(yù)控中心匯報(bào)。

3煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的措施

3.1以安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基本載體，完善基礎(chǔ)管理

煤炭企業(yè)要想構(gòu)建一個(gè)合理化的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控制度，首要任務(wù)就是應(yīng)該以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為基本的參考標(biāo)準(zhǔn)，然后從生產(chǎn)設(shè)備，環(huán)境，員工素質(zhì)和綜合管理等多個(gè)方面出發(fā)，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行定期評(píng)估與實(shí)際評(píng)價(jià)，下級(jí)查評(píng)的結(jié)果應(yīng)該對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。其次，對(duì)存著的各類危險(xiǎn)因素以及事故隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，找出問(wèn)題的關(guān)鍵所在，并將風(fēng)險(xiǎn)劃分成為不同的等級(jí)，按照等級(jí)的大小來(lái)制定一個(gè)比較合理化的控制方案。最后組織這些計(jì)劃，盡量避免安全風(fēng)險(xiǎn)的范圍擴(kuò)大，制定出一些具有實(shí)效性的控制方案，使得企業(yè)的安全生產(chǎn)工作可以落實(shí)到實(shí)際中。例如，某煤炭企業(yè)在制定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度的時(shí)候，通過(guò)分級(jí)管控的方式，建立一個(gè)健全的組織機(jī)構(gòu)，并實(shí)施全員培訓(xùn)，這樣便形成了一個(gè)專業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)制度。尤其是在隱患排查治理的過(guò)程中，對(duì)所有的員工都進(jìn)行了一個(gè)比較綜合性的培訓(xùn)，同時(shí)制定了企業(yè)隱患排查制度，年度檢查計(jì)劃等，讓基層員工根據(jù)實(shí)際的要求，定期向上級(jí)匯報(bào)相應(yīng)的工作。而在實(shí)際的操作過(guò)程中，也將危險(xiǎn)識(shí)別的作用全部都發(fā)揮出來(lái)，對(duì)基層的工作人員以提問(wèn)、考試的方式，讓他們可以加強(qiáng)對(duì)崗位危險(xiǎn)源的認(rèn)知程度。

3.2加強(qiáng)預(yù)控中心的信息處理工作，構(gòu)建一個(gè)動(dòng)態(tài)化的評(píng)估體系

安全控制中心在煤炭企業(yè)中具有非常重要的作用，也是企業(yè)管理者直接行使權(quán)力的關(guān)鍵所在。預(yù)控中心的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該由企業(yè)的負(fù)責(zé)人來(lái)管理，負(fù)責(zé)人也應(yīng)該有一定的責(zé)任意識(shí)，而預(yù)控中心的工作人員也應(yīng)該擁有一定的專業(yè)能力。尤其是在日常的工作中，需要將監(jiān)測(cè)到的信息及時(shí)反饋給預(yù)控中心，然后讓預(yù)控中心對(duì)這些信息進(jìn)行分析。在確定沒(méi)有任何的危險(xiǎn)源之后，才能照常繼續(xù)后續(xù)的工作，如果發(fā)現(xiàn)了危險(xiǎn)源，就需要立即停止工作。煤炭企業(yè)在構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理機(jī)制的時(shí)候，應(yīng)該參照機(jī)構(gòu)與管理的基本特征，考慮一些綜合化的保障體系，然后構(gòu)建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)模式。這樣在運(yùn)行的過(guò)程中，就可以將危險(xiǎn)源的管理納入其中，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。在這種動(dòng)態(tài)化的監(jiān)測(cè)方式下，就可以對(duì)媒體安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)管理的實(shí)際運(yùn)行進(jìn)行一個(gè)更為全面且系統(tǒng)化的管理。

3.3積極參與到風(fēng)險(xiǎn)控制措施的評(píng)審中，優(yōu)化考核體系

預(yù)控中心一旦出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的問(wèn)題，那么相關(guān)人員流必須要盡快的分析原因，以此來(lái)降低人員的傷亡率，消除風(fēng)險(xiǎn)以及降低危險(xiǎn)，在經(jīng)過(guò)評(píng)估之后，應(yīng)該立即執(zhí)行。同時(shí)，煤礦企業(yè)的生產(chǎn)工作，安全管理人員應(yīng)該時(shí)刻都保持一個(gè)高度的警惕狀態(tài)，一旦出了危險(xiǎn)的問(wèn)題，就要立即采取一些針對(duì)性的措施，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行詳細(xì)的剖析。作為煤炭企業(yè)的管理人員，可以適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大的考核的范疇，加大考核管理的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，這樣可以解決那些沒(méi)有錄入，或者是錄入不夠規(guī)范的問(wèn)題，推動(dòng)管理體系的建設(shè)與完善。例如在某煤炭企業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，該企業(yè)的員工每個(gè)人手上都有一張危險(xiǎn)識(shí)別卡，企業(yè)的負(fù)責(zé)人結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)安全預(yù)控管理的內(nèi)容，將安全放置在首要的位置上。以PDC為基本的運(yùn)營(yíng)模式，以人員不安全的行為管控為重點(diǎn)，從人員、設(shè)備、環(huán)境和制度等四個(gè)方面來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。建立這種體系的目的在于可以持續(xù)的開(kāi)展工作，讓所有的員工都可以參與到這種閉環(huán)式的安全管理活動(dòng)中，盡量在生產(chǎn)過(guò)程中，做到人員無(wú)失誤，設(shè)備沒(méi)有故障。

4結(jié)束語(yǔ)

總而言之，相比煤礦企業(yè)傳統(tǒng)的安全管理模式，現(xiàn)代化的安全管理概念引起了人們的高度重視。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理系統(tǒng)能夠減少安全事故的發(fā)生幾率，保證人們生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的安全性。所以，煤礦企業(yè)需要加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的宣傳，同時(shí)做好管理教育的管控，建立完善的管理制度，這樣才能推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的有效實(shí)施。

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（作者單位：徐礦集團(tuán)張集煤礦）