石大郎 吳太軍

“按照行動(dòng)方案，現(xiàn)在開始拆除?！?月20日，在南召縣城郊鄉(xiāng)閆溝村西莊組“雙違”拆除現(xiàn)場(chǎng)，隨著行動(dòng)指揮的一聲令下，在30余名專業(yè)拆違人員的配合下，兩臺(tái)大型機(jī)械風(fēng)馳電掣地把“長(zhǎng)臂”伸向違法建筑，伴隨著發(fā)動(dòng)機(jī)的轟鳴，2處1000多平方米的違法建筑被及時(shí)拆除。

今年以來，該縣堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦自然資源領(lǐng)域重點(diǎn)違法違規(guī)行為，多部門聯(lián)合執(zhí)法出重拳、亮利劍、嚴(yán)整治，以實(shí)際行動(dòng)守好管好自然資源。截至目前，全縣拆除違法違規(guī)建設(shè)2萬多平方米 ?恢復(fù)耕地22.5畝;取締非法盜采麻古石、采砂點(diǎn)68處，立案43起，刑事拘留27人，逮捕30人，移送起訴46人。

堅(jiān)持高位啟動(dòng)。成立自然資源和生態(tài)環(huán)境綜合管理指揮部，由縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮部領(lǐng)導(dǎo)，指揮部下設(shè)自然資源和生態(tài)環(huán)境綜合管理辦公室，從縣公安、縣林業(yè)、縣自然資源等部門抽調(diào)60名工作人員組成綜合執(zhí)法大隊(duì)，實(shí)行集中辦公、統(tǒng)一指揮調(diào)度，全力以赴推進(jìn)“雙違”整治工作。

暢通監(jiān)督渠道。在全縣多次印發(fā)通告，借助電視臺(tái)、手機(jī)報(bào)、微信公眾號(hào)、電子顯示屏等多種媒體形式，利用固定標(biāo)語、宣傳展板和流動(dòng)宣傳車、政府網(wǎng)站等平臺(tái)，開展系列宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好環(huán)境和社會(huì)氛圍。建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話，對(duì)實(shí)名舉報(bào)或者匿名舉報(bào)的當(dāng)事人，經(jīng)調(diào)查舉報(bào)情況屬實(shí)的，按照規(guī)定給予最高20000元獎(jiǎng)勵(lì)。

推行網(wǎng)格管理。全面推行屬地管理，建立三級(jí)巡查網(wǎng)絡(luò)，采取“網(wǎng)格化”監(jiān)管。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、村（社區(qū)）組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部、相關(guān)站所人員、護(hù)林員、河道巡視員對(duì)轄區(qū)內(nèi)自然資源和生態(tài)環(huán)境實(shí)施全天候、全覆蓋巡查?？h綜合執(zhí)法大隊(duì)實(shí)行隊(duì)建制，把全縣分為6～9個(gè)區(qū)域，對(duì)非法侵占林地、耕地、河道等采挖和洗選砂石、非法囤砂、違規(guī)建廠等破壞自然資源的違法行為進(jìn)行不間斷排查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)制止。

建立長(zhǎng)效機(jī)制。按照屬地管理、責(zé)任到人原則，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，圍繞疏堵結(jié)合、督查巡查、系統(tǒng)治理等建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，以綜合整治為契機(jī)，處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本等關(guān)系，建立科學(xué)開采、持續(xù)利用、管理規(guī)范、科學(xué)有序的運(yùn)行秩序。成立國(guó)有鑫磊砂石有限公司，聘請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院水利專家科學(xué)規(guī)劃，合理開采，依法處置存量，實(shí)現(xiàn)有序經(jīng)營(yíng)。指揮部辦公室對(duì)群眾反映、舉報(bào)的線索及時(shí)督查督辦，對(duì)拒不履行工作職責(zé)、推諉扯皮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門，指揮部領(lǐng)導(dǎo)親自約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人，直至移交紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查追究，問題嚴(yán)重的依法啟動(dòng)問責(zé)。

實(shí)施嚴(yán)厲打擊。指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持高頻率巡察、暗查，實(shí)行錯(cuò)時(shí)管理，嚴(yán)查偷采、盜采行為。在全縣各出境口設(shè)立11個(gè)自然資源管控檢查站，抽調(diào)交警、交通、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員24小時(shí)值守?？h綜合執(zhí)法大隊(duì)對(duì)各類破壞自然資源的違法行為堅(jiān)持露頭就打、窮追猛打，對(duì)所有打擊取締的采砂場(chǎng)點(diǎn)案件線索開展深入細(xì)致的調(diào)查取證，對(duì)構(gòu)成犯罪的依法嚴(yán)厲打擊，拆除設(shè)備、推倒圍墻、平整土地、恢復(fù)植被，以雷霆之勢(shì)盡銳出戰(zhàn)，以嚴(yán)打嚴(yán)控促進(jìn)綜合整治向縱深發(fā)展。（作者單位：南召縣自然資源局）