國土三調(diào)是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后的一次重大的國情國力調(diào)查,也是自然資源系統(tǒng)第一次全面普查,是一項(xiàng)艱巨而光榮的政治任務(wù)。
從國家層面來講,做好這次國土調(diào)查,對(duì)筑牢國家糧食安全底線,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等重大戰(zhàn)略任務(wù)十分重要;從部門職責(zé)來說,這是自然資源管理的基礎(chǔ)性支撐性工作,國土空間規(guī)劃編制、全域國土綜合整治、永久基本農(nóng)田保護(hù)等,都倒逼要又好又快完成這項(xiàng)工作。
7月22日,在河南省鶴壁市浚縣白寺鄉(xiāng)白寺村國土三調(diào)現(xiàn)場(chǎng),自然資源部部長陸昊特別強(qiáng)調(diào),“國土三調(diào)要堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)真實(shí)性毫不動(dòng)搖,寸步不讓,虛報(bào)嚴(yán)懲;堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,把好縣級(jí)數(shù)據(jù)質(zhì)量,嚴(yán)格省級(jí)核查。”
為落實(shí)陸昊部長要求,河南省三調(diào)辦迅速作為,全面摸實(shí)縣級(jí)情況,科學(xué)改進(jìn)工作方式,制定“五項(xiàng)措施”,確保高質(zhì)量完成國土三調(diào)工作,讓全省國土三調(diào)成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
一是面對(duì)面對(duì)接整改。近期,河南省三調(diào)辦召開國土三調(diào)初始成果對(duì)接整改會(huì)議,分期分批將80多個(gè)縣(市、區(qū))“請(qǐng)上來”,面對(duì)面談困難,面對(duì)面講問題,面對(duì)面定整改,進(jìn)一步統(tǒng)一省級(jí)核查標(biāo)準(zhǔn),明確整改措施和期限。
二是建立分類指導(dǎo)機(jī)制。主動(dòng)調(diào)整充實(shí)了技術(shù)專家團(tuán)隊(duì),及時(shí)建立并啟動(dòng)“一縣一策”分類指導(dǎo)機(jī)制,對(duì)部分困難多、技術(shù)力量弱、初始成果反復(fù)核查整改的縣(市、區(qū)),在實(shí)施面對(duì)面指導(dǎo)的同時(shí),主動(dòng)走基層、下一線,實(shí)地調(diào)研會(huì)商,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改。
三是抓牢縣級(jí)成果質(zhì)量。在堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量的基礎(chǔ)上,科學(xué)安排成果提交時(shí)間,進(jìn)一步明確責(zé)任要求,全面壓實(shí)縣級(jí)的主體責(zé)任。同時(shí),主動(dòng)聯(lián)合省紀(jì)委監(jiān)委駐省自然資源廳紀(jì)檢監(jiān)察組,重點(diǎn)聚焦成果質(zhì)量,實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)防數(shù)據(jù)弄虛作假,確保成果真實(shí)準(zhǔn)確。
四是把好省級(jí)核查關(guān)口。嚴(yán)格省級(jí)核查流程,堅(jiān)持國家標(biāo)準(zhǔn)不走樣、不變通,科學(xué)調(diào)度、壓茬推進(jìn)。對(duì)縣級(jí)初始成果實(shí)施全覆蓋、多輪次核查,做到有錯(cuò)必改;對(duì)問題圖斑較多的縣(市、區(qū)),實(shí)行省市縣三級(jí)混編方式,聯(lián)合開展實(shí)地核查,確保調(diào)查成果“一遍過”;對(duì)省和國家核查出的共性問題,第一時(shí)間在全省通報(bào),及時(shí)整改糾正;對(duì)個(gè)性問題,堅(jiān)持當(dāng)面反饋、指出原因、教會(huì)方法,及時(shí)整改落實(shí)。
五是做好初始成果應(yīng)用。在堅(jiān)持調(diào)查成果數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展合理性分析,尤其是對(duì)二調(diào)和國土三調(diào)中出現(xiàn)的變化,加強(qiáng)分析研判、講清原因。重點(diǎn)結(jié)合國土空間規(guī)劃編制、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等工作需要,及時(shí)提供縣級(jí)初始成果,扎實(shí)開展“資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)”和“國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)”等基礎(chǔ)性工作,為當(dāng)前重點(diǎn)自然資源工作提供數(shù)據(jù)支撐。
眼下,河南國土三調(diào)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。各地要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的工作緊迫感,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、密切配合、通力協(xié)作,將工作做細(xì)、做實(shí)、做到位,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量上報(bào)國土三調(diào)成果,向黨中央、國務(wù)院和省委、省政府交上一份滿意的河南答卷。