傅紅光

摘要：農村水利建設存在諸多問題，對其中飲水工程的管護提出探討，通過實際考察列舉了非集鎮(zhèn)供水、分散供水管護較差，飲水設備的破壞等問題及根本原因，并給出了解決辦法。

關鍵詞：農村飲水工程;管護;具體問題;對策

1、引言

擁有充足潔凈的水源是人類生存的基本條件，但對于舊時代的農村地區(qū)而言，很難做到這一點。到了現(xiàn)在的新時期，水利工程是一個國家重要的民生建設，關系著整個國家的幸福指數(shù)和經(jīng)濟命脈，農村的水利建設得到了巨大的發(fā)展，但仍面臨著諸多挑戰(zhàn)。本文重點就農村地區(qū)飲水工程的管護存在的問題及原因和需要的措施展開了具體討論。

2、農村地區(qū)飲水工程的管護存在的問題及原因

新時期農村水利發(fā)展面臨著諸多機遇，但也面臨許多挑戰(zhàn)。而就飲水工程的管護，存在著以下幾個問題：

1非集鎮(zhèn)供水管護較差

就拿重慶市奉節(jié)縣安坪鎮(zhèn)舉例，自2015年以來，安坪鎮(zhèn)供水飲水工程總投資 2190 萬元。截止2018年底，全鎮(zhèn)3個社區(qū)9個村飲水工程基本全覆蓋，缺水農戶全部解決。而建成后的供水效果參差不齊，總體上是集鎮(zhèn)供水好于非集鎮(zhèn)供水。究其原因：非集鎮(zhèn)供水的管護不到位。非集鎮(zhèn)供水的管護點多面廣，少數(shù)地方?jīng)]有指定切合實際的管護制度，或者有也未落實。這導致了管道損毀無人修理，管道進出水無人監(jiān)管，造成天旱時村民飲水困難的問題。

2分散供水管護較差

分散供水本身水源條件就較差，1戶到10戶不等共用一個供水點，本更應該在管護下多費些功夫，卻有了更多的問題。分散供水大多沒有管護制度，也沒有收費，管理基本上靠受益村民輪流看護。出現(xiàn)管道堵塞、破損，或者蓄水池無法正常工作等問題，管理的村民因缺乏相關經(jīng)驗或嫌麻煩，只會反映一個結論：沒有水。這導致解決問題前得再進行一次勘察，降低了管護的工作效率。

3 村民故意破壞供水設備、管網(wǎng)

存在少數(shù)村民不遵守管護制度，直接斷開供水水源。有些村民天旱時甚至會直接從蓄水池抽水，自行在自家田中安裝管網(wǎng)灌溉農田或魚池等用，導致其他村民正常用水困難。

造成這些問題的根本原因基本有三：

1 干部思想不到位

部分干部只求完成任務，沒有真正地把群眾需求放在心中，在供水管網(wǎng)建成、驗收后就撒手不管，管護制度也不落實，管護督察也不到位。導致了村民用水出現(xiàn)問題無人尋，無人管。

2 管護制度不合理

部分制度制定時就不合理或不到位。比如對蓄意破壞者、私拉管網(wǎng)者糾責處罰較輕甚至無處罰;較偏遠地區(qū)無管護人，導致制度實行困難、管護沒有成效。

3 對群眾思想進行適當教育引導或教育不到位

在農村，多數(shù)群眾過去飲水不繳費;剛開始繳費一定會有部分不習慣，這時沒有對群眾進行教育引導，或者只輕描淡寫說一說，就會使部分群眾仍沿用之前的方法取水，甚至破壞國家建設的工程項目。

3、具體解決措施與辦法

一、對群眾：加大宣傳力度與思想教育.針對每個供水點召集受益戶制定切實可行的管理辦法，每個受益戶必須遵照執(zhí)行。

二、對管護人：加大管護力度.管護人員必須履行職責，對不遵守制度的人要敢于說“不“并將違規(guī)情況和處理結果報告給全體受益戶，大家共同監(jiān)督。

三、對干部：加大督查力度.村社干部要隨時了解本村社供水和管護情況，遇到矛盾不回避，要當管護人員堅強的后盾。

四、對違規(guī)者：加大處罰力度.對不遵守規(guī)章制度的決不手軟，堅決照章辦事，對蓄意破壞水利設施的要堅決打擊，情況嚴重的交公安機關嚴肅處理。

4、結語

水的重要性無人不曉。在國家花費巨大財力與人力在農村建成完備的飲水條件時，不應當忽略了其管護在整個過程的重要作用，才能讓家家戶戶真正能喝上放心水，過上不再擔心明天有沒有水的生活，進而加快農村水利建設與經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻：

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（作者單位：重慶市奉節(jié)縣安坪鄉(xiāng)水利管理站）