王朝霞

摘要：“十九大”召開后，河南林業(yè)職業(yè)學(xué)院積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略號召，充分發(fā)揮行業(yè)和人才優(yōu)勢，結(jié)合黨的方針政策和扶貧地實(shí)際情況，創(chuàng)立“3+”智力幫扶、“生態(tài)+”扶貧、大戶帶小戶等脫貧攻堅(jiān)新模式，多舉措開展科技扶貧，助力鄉(xiāng)村振興，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出了積極貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;技術(shù)扶貧;新模式

“十九大”報告提出了鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略后，河南林業(yè)職業(yè)學(xué)院積極響應(yīng)時代號召，充分發(fā)揮行業(yè)和人才優(yōu)勢，對洛寧縣、嵩縣和淅川縣實(shí)施結(jié)對幫扶，并不斷創(chuàng)新扶貧模式，多舉措開展科技扶貧，實(shí)現(xiàn)扶真貧、脫真貧、真脫貧，助力鄉(xiāng)村振興。

一、“3+”智力幫扶新模式

“3+”智力幫扶新模式，其主要內(nèi)容是針對現(xiàn)有林果生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目的種植管理粗放、病蟲害嚴(yán)重、產(chǎn)量和效益較差等實(shí)際情況，采用“學(xué)校+公司（合作社）+貧困戶+技術(shù)”的扶貧模式，由學(xué)校+公司（合作社）共同聘用周圍貧困村建檔立卡的貧困戶農(nóng)民作為“林果技術(shù)員”，對聘用的“林果技術(shù)員”發(fā)放聘書，并結(jié)合項(xiàng)目基地建設(shè)需要，進(jìn)行林果嫁接育苗、整形修剪、整地施肥、花果管理、病蟲防治等技術(shù)培訓(xùn)。學(xué)校+公司（合作社）共同安排“林果技術(shù)員”在項(xiàng)目基地參與林果管護(hù)勞動，由學(xué)校發(fā)放勞務(wù)費(fèi)（至少為當(dāng)?shù)貏趧?wù)費(fèi)的2倍），實(shí)現(xiàn)扶貧又扶智，增強(qiáng)貧困人員的內(nèi)生動力。即便將來幫扶工作結(jié)束后，這些“林果技術(shù)員”也能靠一技之長，脫貧致富。

2018年11月13-16日，19-20日，河南林業(yè)職業(yè)學(xué)院先后派2批專業(yè)教師前往洛寧縣下峪鎮(zhèn)莊頭村，開展“學(xué)校+公司（合作社）+貧困戶+技術(shù)”智力幫扶活動。

在吉祥農(nóng)業(yè)核桃試驗(yàn)基地，專業(yè)教授講授了石硫合劑的作用、配方及制作技術(shù)，并當(dāng)場實(shí)踐操作，使“林果技術(shù)員”不僅懂得了林果管理技術(shù)，還能夠有償指導(dǎo)其他種植戶，獲得一定的經(jīng)濟(jì)收入。

在蘋果試驗(yàn)基地，專業(yè)教授對“林果技術(shù)員”和貧困戶開展了果樹冬剪現(xiàn)場培訓(xùn)。提升了他們冬季果樹管理水平，為產(chǎn)業(yè)幫扶、智力幫扶奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、“生態(tài)+”扶貧發(fā)展新模式

2016年9月，河南林業(yè)職業(yè)學(xué)院派出綠化辦主任劉軍同志作為駐村干部，擔(dān)任嵩縣田湖鎮(zhèn)黃門村第一書記，利用專業(yè)技術(shù)實(shí)地精準(zhǔn)扶貧。劉軍同志借鑒陜西的扶貧經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建了“生態(tài)+”扶貧模式。即依托黃門村綠水青山的生態(tài)優(yōu)勢，打造“生態(tài)+政策”“生態(tài)+就業(yè)”“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)”等扶貧新模式。

“生態(tài)+政策”。根據(jù)國家生態(tài)林業(yè)脫貧攻堅(jiān)“五個一批”相關(guān)政策，通過釋放生態(tài)紅利，讓“綠水青山”變成了農(nóng)村貧困戶的“金山銀山”。

“生態(tài)+就業(yè)”。河南林業(yè)職業(yè)學(xué)院依托行業(yè)和專業(yè)優(yōu)勢，加大對村民技能培訓(xùn)力度，提高村民整體素質(zhì)。目前已落實(shí)扶貧項(xiàng)目1個，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社1個，幫助村集體增收8萬元，惠及群眾32戶;開展三下鄉(xiāng)活動2次，組織林業(yè)專業(yè)教師到村里開展培訓(xùn)，不斷提高貧困人口的綜合素質(zhì)，使其基本掌握1～2門實(shí)用技術(shù)。實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)一人，脫貧一家;培訓(xùn)一戶，致富一戶。

“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)”。河南林業(yè)職業(yè)學(xué)院針對黃門村特有生態(tài)優(yōu)勢，制定了《黃門村十年期發(fā)展規(guī)劃》，本著“一村一品、一戶一策”的原則，量身定制扶貧產(chǎn)業(yè)和增收計(jì)劃，落實(shí)配套政策，拓展產(chǎn)銷合作渠道，幫助農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)脫貧。2018年該村每戶平均增收7600元，群眾生活水平大大提高。

三、“兩帶動”脫貧攻堅(jiān)新模式

南陽市淅川縣是國家林業(yè)與草原局、河南省林業(yè)局、河南林業(yè)職業(yè)學(xué)院三級扶貧縣。結(jié)對幫扶淅川縣，是河南省委省政府下達(dá)的一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)，是行業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容之一，是構(gòu)建大扶貧格局的具體體現(xiàn)。淅川縣擁有豐富的林業(yè)資源，生態(tài)環(huán)境良好，具有廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，縣委、縣政府高度重視林業(yè)工作，大力支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。河南林業(yè)職業(yè)學(xué)院是河南省唯一一所林業(yè)類?？圃盒?，是享譽(yù)中原的品牌職業(yè)院校，學(xué)科特色突出，優(yōu)勢明顯。此次合作，為淅川縣林業(yè)的提質(zhì)增效提供了強(qiáng)有力的科技支撐，對發(fā)展和促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高林業(yè)技術(shù)人員水平具有重要的意義。河南林業(yè)職業(yè)學(xué)院以此次結(jié)對幫扶為契機(jī)，在林果新技術(shù)推廣、林（果）農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)、護(hù)林員輪訓(xùn)、林業(yè)特種機(jī)器人推廣、電子商務(wù)平臺建設(shè)等方面與淅川縣進(jìn)行深度對接，充分發(fā)揮林業(yè)院校在科技成果、科技人才、科研項(xiàng)目等方面的優(yōu)勢，助力淅川林業(yè)經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展。

在幫扶淅川技術(shù)扶貧實(shí)施中，河南林業(yè)職業(yè)學(xué)院創(chuàng)立了“兩帶動”脫貧攻堅(jiān)新模式，即“公司帶農(nóng)戶、大戶帶小戶”。針對淅川縣的產(chǎn)業(yè)實(shí)際，河南林業(yè)職業(yè)學(xué)院組織生態(tài)、林業(yè)、園藝、電商、林業(yè)特種機(jī)器人等各科專業(yè)教師，實(shí)地調(diào)研。針對淅川石榴發(fā)展產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，歷時3個月，通過SWOT分析，制定了《淅川石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。通過建設(shè)若干標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)石榴產(chǎn)業(yè)園，使浙川軟籽石榴產(chǎn)業(yè)成為豫南地區(qū)乃至全國生態(tài)石榴種植的示范和樣板，輻射帶動有機(jī)石榴產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)“淅川石榴”種植生態(tài)化，技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)運(yùn)作規(guī)范化，果品貿(mào)易國際化，農(nóng)民受益最大化，石榴產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，脫貧攻堅(jiān)有效化的建設(shè)目標(biāo)。

遠(yuǎn)大的目標(biāo)離不開具體的實(shí)施。河南林業(yè)職業(yè)學(xué)院在2018年對淅川各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多次林果技術(shù)培訓(xùn)過程中，通過駐村實(shí)地考察，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，探索出了“兩帶動”脫貧攻堅(jiān)新模式。

一帶動即公司帶農(nóng)戶。以河南仁和康源實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司為例，這是一家以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主的集團(tuán)化運(yùn)營企業(yè)，橫跨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游開發(fā)、健康養(yǎng)老等多個民生領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)涵蓋農(nóng)產(chǎn)品培育、原材料收購、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品銷售等，公司+合作社+農(nóng)戶、互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新農(nóng)業(yè)模式是公司未來發(fā)展的主要方向。

截至2018年，該公司已投資13.16億元，在浙川縣九重鎮(zhèn)興建了66km2軟籽石榴基地。帶動全縣發(fā)展軟籽石榴種植面積66km2，僅石榴鮮果一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收入就達(dá)30億元，形成了一二三產(chǎn)融合發(fā)展格局，呈現(xiàn)深加工、旅游業(yè)、冷鏈物流等業(yè)態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面，預(yù)計(jì)全縣軟籽石榴整個產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)70億元，提供就業(yè)崗位1.6萬個，直接脫貧2300余戶。公司本著以產(chǎn)業(yè)龍頭帶動、服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨，采取“公司+貧困戶”幫扶機(jī)制，依托軟籽石榴基地建設(shè)，為精準(zhǔn)扶貧提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

其具體做法是：

一是土地流轉(zhuǎn)、解放勞力。以張河村為中心，按照每年800元/667m2的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，儲備土地8km萬畝，涉及張河、九重、程營、孫營、張樓、太平等村。土地的流轉(zhuǎn)使以上6個村的勞動力從田間耕作中得以解脫，外出務(wù)工，增加了農(nóng)戶收入。

二是精準(zhǔn)幫扶、務(wù)工優(yōu)先。公司以輻射范圍內(nèi)貧困戶為基礎(chǔ)，成立專業(yè)勞務(wù)小組10個，日常用工每天達(dá)120余人，季節(jié)性用工每天300余人，日收入60-100元，年人均增收5000元以上。其中貧困戶年齡放寬至70歲，實(shí)現(xiàn)留守人員就近務(wù)工。

三是到戶增收、分紅幫扶。公司充分利用《縣扶貧開發(fā)到戶增收項(xiàng)目》發(fā)展產(chǎn)業(yè)，探索產(chǎn)業(yè)扶貧模式，與206戶貧困戶簽訂了《到戶增收項(xiàng)目幫扶分紅協(xié)議書》，貧困戶將5000元到戶增收資金投放到公司，公司以每年不低于500元/戶的收益標(biāo)準(zhǔn)向貧困戶支付保底收益，收益期限不低于5年，5年后可以繼續(xù)合作也可以由公司退還本金。

四是試點(diǎn)作業(yè)、定向幫扶。公司以張河村為試點(diǎn)，貧困戶人均承包田間除草作業(yè)4667m2/年，按貧困戶家庭人數(shù)，每年由公司支付人均3000元的勞務(wù)費(fèi)，該措施將逐步向周邊村委推廣。

五是網(wǎng)絡(luò)眾籌、委托管護(hù)。目前，公司通過“互聯(lián)網(wǎng)+”電商新模式，吸引知名企業(yè)30余家眾籌（認(rèn)領(lǐng)）專屬石榴區(qū)域，其眾籌托管工作，優(yōu)先雇用區(qū)域內(nèi)貧困戶，看護(hù)的貧困戶將獲得眾籌企業(yè)全額托管費(fèi)用。

到2018年底，該公司通過自己的石榴產(chǎn)業(yè)，已累計(jì)帶動當(dāng)?shù)刎毨?20戶462人脫貧，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃預(yù)計(jì)到2020年可使1800戶8400人實(shí)現(xiàn)增收脫貧。為給淅川縣打造“中國軟籽石榴之鄉(xiāng)”戰(zhàn)略品牌，公司著力培養(yǎng)軟籽石榴產(chǎn)業(yè)工人，開展技術(shù)工人勞務(wù)輸出，為當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)民實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)收。

淅川縣類似仁和康源這樣的公司還有丹圣源、豫淅紅等5家，共建立高起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化石榴示范園20km，建立千畝以上軟籽石榴產(chǎn)業(yè)林基地8處以上，不僅提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平，還帶動了當(dāng)?shù)刎毨糁赂幻撠殹?/p>

二帶動即專業(yè)大戶帶小戶。通過“大戶”帶“小戶”的幫扶模式，發(fā)展林果種殖業(yè)，幫助農(nóng)戶脫貧致富。

目前，淅川縣主要種植的林果除軟籽石榴外，還有杏李、大櫻桃、紅梨等，果樹種植大戶（100～500畝）有46戶。這些種植大戶被稱為新型職業(yè)農(nóng)民，是科技農(nóng)業(yè)的生力軍，也是家鄉(xiāng)脫貧致富的引路人之一。他們通過流轉(zhuǎn)土地、優(yōu)先聘請貧困戶的方式，帶動周圍多家多戶貧困戶一齊參與到果園的發(fā)展當(dāng)中。他們普遍渴求管理技術(shù)，培訓(xùn)中聽課認(rèn)真，虛心好學(xué)，問題較多，培訓(xùn)后一些大戶與培訓(xùn)老師互動緊密，經(jīng)常請教，種植水平更加突飛猛進(jìn)。其示范引領(lǐng)，對其他貧困戶的輻射效果極其明顯，也使其他貧困戶看到了發(fā)展林果業(yè)的希望，積極投身到林果種植，投身到新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐中，從而盡早脫貧致富。

回望幾年來的對口扶貧實(shí)踐，河南林業(yè)職業(yè)學(xué)院立足行業(yè)實(shí)際，緊緊圍繞科技興林，發(fā)揮行業(yè)和人才優(yōu)勢，積極投身脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，創(chuàng)立新型脫貧模式，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出了積極貢獻(xiàn)。