記憶講述

作為首位農(nóng)民工人大代表參政議政，胡小燕的登場不僅是龐大農(nóng)民工群體的集體呼聲，更是時代命運與農(nóng)民工境況的交相呼應。

胡小燕的手機里保留著一條短信，心情不好的時候她就會翻出來看看。那是一名農(nóng)民工發(fā)給她的“感謝信”，因為胡小燕的幫助他順利拿到了6萬元賠償款，對方在短信里反復感謝她的全力幫助。

在履職全國人大代表期間，胡小燕的手機常常塞滿了來自天南海北的求助電話和短信，其中反映最多的問題是惡意欠薪，其次是難與工廠簽署勞動合同的問題。為了履行好全國人大代表的職責，她利用春節(jié)假期去工廠調(diào)研，和工人們面對面溝通，了解他們最關(guān)心的問題。

2008年至2012年，在胡小燕履職的5年時間里，她一共提交了20項建議，從欠薪入罪到留守兒童教育，從醫(yī)保轉(zhuǎn)移到住房福利，從技能培訓到工傷賠付，從子女就近入學到拓寬農(nóng)民工參政議政渠道，每一項都是農(nóng)民工關(guān)心且亟須解決的問題。

如今，已經(jīng)是廣東省佛山市三水區(qū)總工會副主席的胡小燕，仍清晰記得十多年前的那次會議。2008年，胡小燕首次參加第十一屆全國人民代表大會，在廣東代表團分組討論時，她提出了優(yōu)化農(nóng)民工生活和技能環(huán)境以及留守兒童的教育問題。時任國務院總理溫家寶一邊聽一邊記錄，并向她詢問了一些基本生活問題。當問及工資待遇時，她老老實實地回答：“現(xiàn)在有3000多元?！保ㄗⅲ?007年全國農(nóng)民工月平均工資為1060元）最后，溫家寶告訴她說：“你提了這么多好建議，你的夢想會實現(xiàn)的?！?/p>

夢想照進現(xiàn)實或許并不難。她在2010年提出的“惡意欠薪入刑”建議已經(jīng)在2011年2月正式列入《刑法修正案（八）》，罪名定為“拒不支付勞動報酬罪”。對此她說：“我很欣慰，提的每一個建議現(xiàn)在都在逐步完善落實。”

2012年3月，胡小燕最后一次參加全國人民代表大會。十二屆全國人大代表名單上，雖然沒有她的名字了，但是，農(nóng)民工代表的數(shù)量已經(jīng)從3人增加至31人。4年前，胡小燕和來自上海的朱雪芹、重慶的康厚明一起走進人民大會堂。他們是第一批農(nóng)民工出身的全國人大代表，身上肩負著的是2億多名農(nóng)民工的重托。

2007年，在胡小燕當選全國人大代表的前一年，中國農(nóng)民工總量已經(jīng)達到2.26億人。常年游走于城鄉(xiāng)之間的大批農(nóng)民工，作為社會的一個特殊群體，正日漸引起大眾的注意。當年，第十屆全國人大代表曾明確表態(tài)，“來自一線的工人和農(nóng)民代表人數(shù)應高于上一屆”。全國人大在對“農(nóng)民工是否產(chǎn)生人大代表”討論后，最終將“在農(nóng)民工比較集中的省、直轄市應有農(nóng)民工代表”寫進了第十屆全國人大五次會議草案里。

今年，全國人大代表中的農(nóng)民工代表數(shù)量已經(jīng)增至45人，他們正在為身后近3億的農(nóng)民工發(fā)出更響亮的聲音。